Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 9 maja 2013 roku

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Ewa Solecka

Protokolant: Klaudia Treter

po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. w Legnicy

sprawy z wniosku T. S.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o emeryturę

na skutek odwołania T. S.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 4 stycznia 2013 roku

znak (...)

zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 4 stycznia 2013 roku znak (...) w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcy T. S. prawo do emerytury od dnia 01 stycznia 2013 roku.

Sygn. akt VU 149/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 04 stycznia 2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił wnioskodawcy T. S. prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazanej decyzji organ emerytalny wskazał, że ubezpieczony T. S. nie udowodnił żadnego okresu pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, wobec wymaganych ustawą 15 lat.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uznał okresu zatrudnienia :

- w Przedsiębiorstwie (...) we W. na stanowisku operatora żurawia ( 5 lat i 24 dni) od dnia 23.09.1977r.do 16.10.1982r. , jako pracy w szczególnych warunkach, ponieważ w świadectwie pracy w szczególnych warunkach z dnia 06.03.2001r. nie podano podstawy prawnej tj. właściwego przepisu branżowego tj. aktu prawnego ustanowionego przez właściwego ministra lub kierownika urzędu centralnego , centralne związki spółdzielcze dla podległych i nadzorowanych zakładów pracy , z których wynika zajmowane stanowisko pracy.

- w (...) S.A.w J. na stanowisku kierowcy - operatora żurawia samojezdnego ( 1 rok , 10 miesięcy i 12 dni) ponieważ wymienione stanowisko jest niezgodne ze stanowiskiem wymienionym w dziale , pozycji i punkcie Zarządzenia nr 3 Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30.05.1985r. w sprawie stanowisk pracy , na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach w zakładach resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.

- w (...) Sp z.o.o w L. na stanowisku konserwatora urządzeń dźwigowych od 01.10.1984 do 31.03.1994r. ( 9 lat , 4 miesiące i 29 dni), jako pracy w szczególnych warunkach, ponieważ w podany w świadectwie pracy w szczególnych warunkach charakter pracy jest niezgodny z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., a także przy określeniu stanowiska powołano się na niewłaściwe przepisy branżowe .

- w Zakładzie (...) w P. na stanowisku ślusarza remontowego suwnic ( 4 lat, 6 miesięcy i 23 dni).

Łącznie organ nie uwzględnił 20 lat i 28 dni.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył T. S. wnosząc o jej zmianę przez przyznanie mu prawa do emerytury.

Na uzasadnienie swojego stanowiska wnioskodawca podał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydając zaskarżoną decyzję nie uwzględnił faktu, iż we wskazanym przez organ emerytalny okresie, któremu odmówiono uznania za pracę w szczególnych warunkach, wykonywał on prace przy obsłudze suwnic, prace remontowe, mechaniczne, do obsługi urządzeń dźwigowych jako ślusarz remontowy, mechanik remontowy suwnic.

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie, uzasadniając swoje stanowisko jak w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca T. S., urodzony (...)zatrudniony był :

- Przedsiębiorstwie (...) we W. na stanowisku operatora żurawia w okresie od 23.09.1977r. do 16.10.1982r. tj. ( 5 lat i 24 dni). W okresie tym obsługiwał żurawia wieżowego , przy pomocy którego wykonywał przenoszenie na budowę płyt , konstrukcji stalowych i innych materiałów budowlanych. Praca na tym żurawiu wykonywana była na wysokości 30 m nad ziemią. Uprawnienia na obsługę żurawia wieżowego do 110 ton wnioskodawca uzyskał w (...) Centrum Szkolenia Maszynistów Ciężkich Maszyn Budowlanych i Drogowych w dniu 15.07.1972r. Natomiast uprawnienia do obsługi żurawi samojezdnych kołowych do 30 ton wnioskodawca uzyskał w dniu 05.02.1983r. Wnioskodawca posiada także uprawnienia – dyplom z tytułem mistrza mechanika operatora sprzętu ciężkiego - wydany w dniu 26.01.1980r. Uprawnienia te umożliwiały wnioskodawcy wykonywanie konserwacji dźwignic .

Dowód: świadectwo pracy z dnia 16.10.1982r., akta ZUS-u ustalenie kapitału początkowego , okazane na rozprawie uprawnienia wnioskodawca z dnia 15.06.1972r.- maszynisty ciężkich maszyn budowlanych i drogowych, z dnia 05.02.1983r. – uprawnienia na żurawie samojezdne kołowe, z dnia 26.01.1980r. uprawnienia na konserwację dźwignic k- 39 akt sprawy.

Wnioskodawca następnie w wyniku porozumienia stron został zatrudniony w (...)w J., obecna nazwa (...)spółka Akcyjna w okresie od 20.10.1982r. do 31.08.1984r. na stanowisku kierowcy- operatora żurawia samojezdnego . Stanowisko pracy na którym zatrudniony był wnioskodawca pracodawca określił jako stanowisko wymienione w dziale VIII poz.2 punkt 5 Zarządzenia Nr. 7 /83 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego tj. kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 ton , natomiast w świadectwie pracy wykonywanej w szczególnych warunkach z dnia 07.03.2001r. pracodawca (...)Spółka Akcyjna w J.wskazała, że wnioskodawca wykonywał prace na stanowisku kierowcy – operatora żurawia samojezdnego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wymienioną jako prace wykonywane w szczególnych warunkach – prace maszynistów ciężkich maszyn budowlanych i drogowych wymienioną w wykazie A dział V poz. 3 pkt.11 maszynista żurawi samojezdnych i kołowych i gąsienicowych. W aktach osobowych wnioskodawcy przedłożonych przez (...)Spółka Akcyjna w J.z dnia 12.10.1983r. wynika zakres obowiązków konserwatora dźwignic . Wnioskodawca posiadał także uprawnienia Urzędu Dozoru Technicznego Inspektorat Dozoru w W.z zakresu uprawnień do konserwacji dźwignic, w zakresie I kategorii M , w zakresie wyposażenia mechanicznego , w zakresie rodzajów dźwignic suwnic i żurawi. W tym okresie wnioskodawca wykonywał prace maszynisty ciężkich maszyn budowlanych – prace operatora żurawia , prace wykonywane były przy remoncie pieców służących do wypalania materiałów ogniotrwałych.

Dowód: akta osobowe wnioskodawcy z (...) w J., świadectwo pracy wykonywanej w szczególnych warunkach z dnia 31.08.1984r. oraz w aktach osobowych świadectwo pracy wykonywanej w szczególnych warunkach z dnia 07.03.2001r., wyjaśnienia wnioskodawcy k-39,40 akt sprawy.

Następnie wnioskodawca został zatrudniony w (...) Zakład (...) w L., obecnie (...) Sp z.o.o w L. od dnia 1 .10.1984r. do dnia 31.03.1994r. na stanowisku konserwatora urządzeń dźwigowych, operator sprzętu ciężkiego, maszynisty żurawia wież. samochodowego I kat. zatrudnienia . Wnioskodawca w okresie od 16 stycznia 1976r. do 30 października 1976r. również zatrudniony był na stanowisku maszynisty żurawia wieżowego w (...) w L.. W aktach osobowych wnioskodawcy znajduje się świadectwo pracy dotyczące zatrudnienia w (...) w L. w/w okresie.

Wnioskodawca posiadał uprawnienia maszynisty ciężkich maszyn budowlanych i drogowych k- 22,27 akt osobowych.

W wyniku przekształcenia Zakładu pracy i rozpoczęciem działalności przez Zakład (...) Spółka z.o.o w P., przejęciem w części mienia (...)spółka w L., wnioskodawca został zatrudniony w/w zakładzie od 01.04.1994r. do 31.12.1998r. ( zatrudniony był do 19.04.2003r.) na stanowisku ślusarza remontowego suwnic .

Dowód: akta osobowe wnioskodawcy , umowa o pracę z dnia 1.10.1984r., angaże dotyczące przeszeregowania, akta osobowe k-22,27 .

Wnioskodawca zatrudniony był na stanowisku konserwatora urządzeń dźwigowych od 01.10.1984 do 31.03.1994r. ( 9 lat , 4 miesiące i 29 dni) . Wnioskodawca wykonując prace konserwatora urządzeń dźwigowych wykonywał prace , polegające na przeglądzie sprzętu oraz wykonywał poza pracą mechanika także sprawdzenia sprzętu pod względem technicznym , dokonywał pomiarów, które kwalifikowały sprzęt do dalszej pracy . Wykonywał także opis dokumentacji technicznej. Prowadził nadzór nad sprzętem ,który znajdował się w (...) w L.. Dokonywał kontroli technicznej suwnic , prace polegały na wymianie części , regulacji i wymianie podzespołów , była to praca wykonywana na wysokości. Tego rodzaju prace wnioskodawca wykonywał także na żurawiach samochodowych na wysokości 3 m , a także na żurawiach wieżowych na wysokości 30 m. Zarówno w (...) jak i w spółce (...) wnioskodawca wykonywał tą samą pracę.

Pracodawca (...) wydał wnioskodawcy świadectwo pracy w szczególnych warunkach, zaliczając prace wykonaną przez wnioskodawcę do działu III poz. 86 pkt 1,18 załącznika do zarządzenia Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985r. wskazał ,że jest to praca elektryka remontowego suwnic, ślusarza remontowego suwnic. Praca wykonywane przez wnioskodawcę wymieniona w świadectwie pracy w szczególnych warunkach odpowiada pracom wymienionym Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., wymienionym w wykazie A dział III poz.86 jako praca – obsługa suwnic.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawcy T. S. zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią przepisu art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1 stycznia 1999 r.) osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat - dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27, tj. 25 lat dla mężczyzn.

Emerytura powyższa przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, na dochody budżetu państwa .

Z treści przepisu art. 32 wskazanej ustawy wynika zaś, że ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1. Wiek emerytalny o którym mowa, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.

W rozpoznawanej sprawie zastosowanie znajdują przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze do prac w szczególnych warunkach. Zgodnie ze wskazaną ustawą pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn oraz ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Kwestią sporną między stronami było ustalenie okresu pracy T. S. w szczególnych warunkach.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uznał wnioskodawcy żadnego okresu zatrudnienia do pracy wykonywanej w szczególnych warunkach .

W ocenie Sądu o uznaniu pracy za pracę w szczególnych warunkach winny decydować obowiązki faktycznie przez pracownika wykonywane, a nie treść umowy o pracę i nazewnictwo stanowiska pracy (por. wyrok SN z dnia 25 marca 1998r., II UKN 570/97, OSNP 1999/6/213).

Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uznał bowiem za pracę w takich warunkach zatrudnienie wnioskodawcy;

- w Przedsiębiorstwie (...) we W. na stanowisku operatora żurawia ( 5 lat i 24 dni) od dnia 23.09.1977r.do 16.10.1982r. , jako pracy w szczególnych warunkach, ponieważ w świadectwie pracy w szczególnych warunkach z dnia 06.03.2001r. nie podano podstawy prawnej tj. właściwego przepisu branżowego tj. aktu prawnego ustanowionego przez właściwego ministra lub kierownika urzędu centralnego , centralne związki spółdzielcze dla podległych i nadzorowanych zakładów pracy , z których wynika zajmowane stanowisko pracy.

- w (...) S.A.w J. na stanowisku kierowcy - operatora żurawia samojezdnego ( 1 rok , 10 miesięcy i 12 dni) ponieważ wymienione stanowisko jest niezgodne ze stanowiskiem wymienionym w dziale , pozycji i punkcie Zarządzenia nr 3 Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30.05.1985r. w sprawie stanowisk pracy , na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach w zakładach resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.

- w (...) Sp z.o.o w L. na stanowisku konserwatora urządzeń dźwigowych od 01.10.1984 do 31.03.1994r. ( 9 lat , 4 miesiące i 29 dni), jako pracy w szczególnych warunkach, ponieważ w podany w świadectwie pracy w szczególnych warunkach charakter pracy jest niezgodny z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., a także przy określeniu stanowiska powołano się na niewłaściwe przepisy branżowe .

- w Zakładzie (...) w P. na stanowisku ślusarza remontowego suwnic ( 4 lat, 6 miesięcy i 23 dni).

Łącznie organ nie uwzględnił 20 lat i 28 dni.

Wnioskodawcy zostało wystawione świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach wskazujące na wykonywanie przez niego prac wymienionych w dziale V poz. 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. przez (...) S.A. w J..

W aktach osobowych wnioskodawczy przedłożonych przez (...) S.A.w J.i przeprowadzone postępowanie dowodowe , a w szczególności opisaną przez wnioskodawcę charakterystykę stanowiska pracy , które to okoliczności stanowiły zdaniem Sądu o możliwości ustalenia, iż wnioskodawca wykonując prace na stanowisku kierowcy żurawia samojezdnego tj. wykonywał prace maszynistów ciężkich maszyn budowlanych i drogowych , wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy - pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wymienioną w Wykazie A Dziale V poz. 3. będąc zatrudniony w (...) (w wyniku przekształcenia w (...) S.Aw J.).

Wnioskodawca będąc zatrudniony w okresie od 01.10.1984r. do 31.03.1994r.w (...) w L. oraz w okresie od 01.04.1994r. do 31.12.1998r. w Zakładach (...) w P. na stanowisku ślusarz remontowy , mechanik remontowy suwnic wykonywał prace przy obsłudze suwnic tj. prace remontowe, mechaniczne służące do obsługi urządzeń dźwigowych operatora suwnicowy, konserwatora urządzeń dźwigowych , operatora sprzętu ciężkiego wykonywał zatem pracę wymienioną w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. ( Dz. U. nr.8 poz. 43 z póź. zm. ) wymienioną w wykazie A dział III poz.86 i przypisaną do działu III poz. 86 pkt 1,18 załącznika do zarządzenia Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985r. , jest to praca elektryka remontowego suwnic, ślusarza remontowego suwnic. Praca wykonywane przez wnioskodawcę wymieniona w świadectwie pracy w szczególnych warunkach odpowiada pracom wymienionym Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., wymienionym w wykazie A dział III poz.86 .

Powyższe okoliczności znalazły odzwierciedlenie w aktach osobowych wnioskodawcy , w angażach pracy oraz w wyjaśnieniach złożonych na rozprawie.

Mając na uwadze powyższe rozważania Sąd uznał, że wnioskodawca T. S. w sposób wystarczający wykazał, że w spornym okresie zatrudnienia w (...) S.A.w J. na stanowisku kierowcy - operatora żurawia samojezdnego ( 1 rok , 10 miesięcy i 12 dni) , w (...) Sp z.o.o w L. na stanowisku konserwatora urządzeń dźwigowych od 01.10.1984 do 31.03.1994r. ( 9 lat , 4 miesiące i 29 dni), w Zakładzie (...) w P. na stanowisku ślusarza remontowego suwnic ( 4 lat, 6 miesięcy i 23 dni), wykazał się stażem pracy wykonywanej w szczególnych warunkach15 lat.

Sąd nie rozpoznawał już dalszego okresu pracy wnioskodawcy w Przedsiębiorstwie (...) we W. na stanowisku operatora żurawia ( 5 lat i 24 dni) od dnia 23.09.1977r.do 16.10.1982r. , jako pracy w szczególnych warunkach, z uwagi na fakt, iż wnioskodawca wykazał się wymaganym stażem pracy . Sąd uznał przeprowadzenie dalszego postepowania w tym zakresie za zbędne.

Sąd zmienił zatem decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia z dnia 4 stycznia 2013 r. w ten sposób, że przyznał wnioskodawcy T. S. prawo do emerytury od dnia 1 stycznia 2013r.