Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 16 kwietnia 2015r.

Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2015r. w O.

sprawy z odwołania P. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w P.

o odsetki

na skutek odwołania P. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w P.

z dnia 15.01.2015r. znak (...)

orzeka:

oddala odwołanie

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 15.01.2015r. ZUS odmówił P. K. wypłaty odsetek za opóźnienie wypłaty renty socjalnej.

Decyzję powyższą P. K. zaskarżył wnosząc od niej odwołanie. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że decyzja jest niesłuszna, gdyż zwłoka w wypłacie renty socjalnej nie powstała z jego winy, a z winy ZUS, który przez cały okres postępowania podważał wszelkie dokumenty i opinie lekarskie.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Powołując się na przepis art. 118 ust. 1 i ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wskazał, że w niniejszej sprawie ostatnią okolicznością niezbędną do wydania decyzji przyznającej prawo do renty socjalnej dla odwołującego P. K. był wyrok Sądu Okręgowego w Ostrołęce z dnia 31.10.2014r. (sygn. akt III U 1423/13), który został nadesłany do Oddziału ZUS w dniu 29.12.2014r. W wyroku tym Sąd orzekł o braku odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Zatem w przypadku odwołującego odsetki byłyby należne, jeżeli Oddział ZUS nie wydałby decyzji w terminie określonym w art. 118 ust. 1 tj. w terminie 30 dni od otrzymania prawomocnego orzeczenia Sądu. Ponieważ ZUS decyzję przyznającą ubezpieczonemu prawo do renty wydał w dniu 15.01.2015r. tj. przed upływem 30 dni od dnia, w którym uprawomocniło się otrzymane orzeczenie Sądu - brak jest podstaw do wypłacenia odwołującemu odsetek od tego świadczenia.

Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił i zważył, co następuje:

Odwołanie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych organ rentowy wydaje decyzję w sprawie prawa do świadczenia w ciągu 30 dni od wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Art. 118 ust. 1a cytowanej ustawy, obowiązujący od 1.04.2009r. precyzuje, że w razie ustalenia prawa do świadczenia orzeczeniem organu odwoławczego, za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji uważa się również dzień wpływu prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego, jeżeli organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Organ odwoławczy wydając orzeczenie stwierdza odpowiedzialność organu rentowego. Konsekwencją wskazanego uregulowania jest możliwość przyjęcia przez ZUS daty wpływu prawomocnego orzeczenia sądu, jako ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, wówczas gdy Sąd nie stwierdzi odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Sąd Okręgowy orzekający w przedmiotowej sprawie w pełni podziela pogląd wyrażony w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 28.04.2010r. w sprawie o sygn. akt II UK 330/09, iż przepis zawarty w zdaniu drugim art. 118 ust. 1a w/w ustawy nakłada na Sąd przyznający prawo do świadczenia obowiązek zamieszczenia z urzędu w sentencji wyroku rozstrzygnięcia w przedmiocie odpowiedzialności organu rentowego odnośnie do nieustalenia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, tj. zarówno stwierdzającego taką odpowiedzialność, jak i jej brak. Jak wynika z sentencji wyroku Sądu Okręgowego w Ostrołęce z dnia 31.10.2014r., wydanego w sprawie III U 1423/13, Sąd w pkt 2 wyroku orzekł o braku odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Podkreślić należy, że wyrok ten nie został zaskarżony apelacją przez żadną ze stron postępowania i w dniu 09.12.2014r. uprawomocnił się (vide wyrok z adnotacją o prawomocności k. 119 akt sprawy III U 1423/13). Odpis prawomocnego wyroku został doręczony ZUS do wykonania w dniu 22.12.2014r. (vide potwierdzenie odbioru k. 129 akt sprawy III U 1423/13). W dniu 15.01.2015r. ZUS w następstwie wykonania tego wyroku przyznał P. K. prawo do renty socjalnej od daty określonej wyrokiem Sądu tj. od 05.06.2013r. do 31.05.2016r., określając wysokość należności za okres od 05.06.2013r. do 31.12.2014r. na kwotę 13.283,78zł.

W konsekwencji powyższych rozważań w pełni uzasadnione jest przyjęcie za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji dnia wpływu do organu rentowego prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego. W przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości, że prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w Ostrołęce z dnia 31.10.2014r. został doręczony ZUS 22.12.2014r., tak więc ZUS wydając, w wykonaniu powyższego wyroku Sądu Okręgowego, decyzję przyznającą ubezpieczonemu prawo do reny socjalnej w dniu 15.01.2015r., uczynił to w terminie wynikającym z art. 118 ust. 1 a ustawy. Stąd żądanie odsetek od przyznanego decyzją z dnia 15.01.2015r. wyrównania świadczenia za okres od dnia 5.06.2013r. do 31.12.2014r. jest niezasadne.

Z tych względów Sąd w oparciu o art. 477 ¹⁴§ 1 k.p.c. oddalił odwołanie P. K. od decyzji z dnia 15.01.2015r. odmawiającej mu wypłaty odsetek za opóźnienie wypłaty renty socjalnej.