Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 5 lutego 2015r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015r. w S.

odwołania J. P.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

z dnia 4 czerwca 2013 r. Nr (...)

w sprawie J. P.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

o prawo do emerytury

zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje J. P. prawo do emerytury od dnia 1 kwietnia 2013 roku.

Sygn. akt IV U 828/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dn. 04.06.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił wnioskodawcy J. P. przyznania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy z dn. 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2009r. Nr 153 poz. 1227) w zw. z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz. 43 ze zm.), albowiem wnioskodawca nie wykazał 15 lat zatrudnienia w warunkach szczególnych na dzień 01.01.1999r.

Od decyzji tej odwołanie złożył J. P., który wnosił o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury w wieku obniżonym. Odwołujący się wnosił o zaliczenie do kategorii pracy w warunkach szczególnych, okres zatrudnienia w Zakładach (...) w O. jako szlifierz-ostrzarz, okresu pracy w Kółku Rolniczym w Ł. w latach 1975-1979 jako traktorzysty, a także okresu pracy od 01.02.1997r. do 31.07.2002r. jako palacza w Archiwum (...) w W..

W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wnosił o jego oddalenie argumentując, iż wnioskodawca nie udokumentował okresu zatrudnienia w Archiwum (...) świadectwem pracy odpowiadającym wymogom przepisu § 2 ust. 2 cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 07.02.1983r.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje;

Ubezpieczony J. P. ur. (...) złożył dn. 09.04.2013r. wniosek do pozwanego Oddziału ZUS o przyznanie mu prawa do emerytury. Organ rentowy na podstawie dokumentacji pracowniczej ustalił, iż na dzień 01.01.1999r. ubezpieczony legitymuje się okresem składkowym i nieskładkowym w wymiarze 31 lat 1 miesiąc i 29 dni, w tym 8 lat 6 miesięcy i 23 dni okresów pracy w szczególnych warunkach. Do pracy w tej kategorii organ rentowy nie zaliczył okresu zatrudnienia w Archiwum (...) od dnia 01.02.1997r. do 31.07.2004r., ponieważ stanowisko „palacza” nie jest zgodne ze stanowiskiem pracy wymienionym w załączniku nr 1 do zarządzenia Ministra Oświaty i Wychowania z dn. 15.06.1984r., na które powołuje się zakład pracy w świadectwie pracy w szczególnych warunkach.

Zaskarżoną decyzją z dn. 04.06.2013r. pozwany ZUS odmówił J. P. prawa do wnioskowanego świadczenia (k. 69 a.e.).

Ubezpieczony J. P. był od dnia 01.09.1967r. uczniem (...) Szkoły (...) dla Pracujących Fabryki (...) w O. (k. 5 a.e.). Szkołę tę ukończył 20.06.1970r. Następnie od 26.06.1970r. podjął zatrudnienie w tej Fabryce w pełnym wymiarze czasu pracy jako szlifierz. Produkowano tam koparki, wózki transportowe budowlane, żurawie na samochodach (k. 27V – zeznania świadka S. Z., zeznania ubezpieczonego k. 28 a.s.). J. P. wykonywał pracę w narzędziowni i jego czynności polegały na ostrzeniu narzędzi przy pomocy szlifierek. Nie był kierowany do innych prac (k. 27v – zeznania świadka S. K.). Zakład ten zmieniał nazwy i ostatnio nosił nazwę Fabryka (...) w O.. J. P. był pracownikiem tego zakładu do 31.03.1975r. Następnie ubezpieczony podjął zatrudnienie od dnia 07.04.1975r. w Spółdzielni Kółek Rolniczych w K. na stanowisku traktorzysty (świadectwo pracy – a.e.). Pracę tę świadczył w pełnym wymiarze. Jako kierowca ciągnika zajmował się wykonywaniem prac polowych na rzecz okolicznych rolników, zaś w okresie zimowy świadczył usługi związane z odśnieżaniem dróg i transportem towaru na rzecz podmiotów zlecających usługi (k. 28 – zeznania ubezpieczonego). Od 01.01.1976r. zmieniono mu umowę o pracę i do końca zatrudnienia, tj. do 05.12.1979r. ubezpieczony pracował w (...) jako mechanik maszyn i urządzeń rolniczych (świadectwo pracy). Kolejnym okresem zatrudnienia ocenianym pod kątem pracy w szczególnych warunkach był okres zatrudnienia w Archiwum (...) w W. na stanowisku palacza. J. P. zatrudnił się tam od dn. 01.02.1997r. na stanowisku palacza (umowa o pracę – k. 2 akt osob.). Jako palacz z uprawnieniami nabytymi w 1988r., obsługiwał on kotły typu E. I. (k. 65 a.e. – informacja pracodawcy). Były to kotły wodno-parowe niskociśnieniowe przemysłowe opalane koksem. Ubezpieczony ręcznie załadowywał piece kotłów koksem, a także wywoził pozostałości po spaleniu tzw. szlakę (k. 28v – zeznania ubezpieczonego). W okresie zimowym użytkowane były dwa kotły, a okresie letnim jeden. Na tym stanowisku J. P. pracował do 31.05.2002r. Pracodawca wystawił mu świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych wskazując, że praca ta odpowiadała regulacji zawartej w wykazie A działu XIV poz. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 07.02.1983r., a także powołał przepisy resortowe (k. 37 akt osob.).

Pozwany organ rentowy zakwestionował to świadectwo pracy uznając, że stanowisko nie jest zgodne z zapisem w zarządzeniu resortowym.

W ocenie Sądu Okręgowego odwołanie ubezpieczonego jest uzasadnione. Poczynione ustalenia pozwalają na zaliczenie trzech opisanych wyżej okresów zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach. Pierwszym z tych okresów jest praca na stanowisku szlifierza-ostrzarza od 26.06.1970r. do 31.03.1975r. Sąd pomimo braku akt osobowych dał wiarę zeznaniom ubezpieczonego i świadków, którzy pracowali w tym samym okresie w Fabryce (...). Zeznania te korespondują z zapisami w świadectwie pracy tzw. „ogólnym”. Ten rodzaj pracy jest wymieniony w załączniku A dział III prace w hutnictwie i przemyśle metalowym powołanego wyżej rozporządzenia, tj. pozycja 78. Również wykonywanie pracy na stanowisku traktorzysty w (...) K. od 07.04.1975r. do 31.12.1975r. należy do kategorii prac w szczególnym charakterze w rozumieniu działu VIII w transporcie poz. 3. Sąd uznał za wiarygodny zapis w świadectwie pracy wystawionym przez tę Spółdzielnię, która już nie istnieje. Ponadto zaliczeniu podlegał okres zatrudnienia ubezpieczonego w charakterze palacza w Archiwum (...) w W. od 01.02.1997r. do 31.12.1998r. Poczynione ustalenia pozwalały na przyjęcie, iż J. P. jako palacz obsługiwał kotły wodne typu przemysłowego, co odpowiada regulacji zawartej w dziale XIV poz. 1 wykazu A rozporządzenia. Przepisy resortowe nie obowiązują od 01.01.1999r. i obecnie stosuje się je pomocniczo w odniesieniu do zapisów wykazu A rozporządzenia, o ile przyporządkowanie danego rodzaju prac budzi wątpliwości w odniesieniu do brzmienia zapisów w danym dziale. Decydujące znaczenie ma przyporządkowanie danego rodzaju prac do treści przepisów rozporządzenia. Zdaniem Sądu charakter pracy ubezpieczonego odpowiadał przytoczonemu przepisowi wykazu A.

Reasumując, Sąd przyjął, iż suma spornych okresów, które zostały zaliczone przez Sąd do pracy w szczególnych warunkach wynosi 7 lat i 4 miesiące, co po doliczeniu tego okresu do uznanego przez ZUS w zaskarżonej decyzji daje łącznie na dzień 01.01.1999r. 15 lat i 10 miesięcy zatrudnienia w szczególnych warunkach.

W ten sposób ubezpieczony w dacie złożenia wniosku o emeryturę spełniał wszystkie przesłanki przewidziane w art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o FUS w zw. z § 2 ust. 1, § 3 i § 4 ust. 1 pkt 1 i 3 cyt. rozporządzenia do uzyskania prawa do emerytury w wieku obniżonym.

Mając powyższe na względzie Sąd z mocy art. 477 ¹⁴ § 2 kpc orzekł jak w sentencji.