Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt III U 510/14

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 29 grudnia 2014r.

Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Piotr Witkowski

Protokolant:

sekr. sądowy Beata Dzienis

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2014r. w Suwałkach

sprawy K. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

o wysokość świadczenia

w związku z odwołaniem K. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

z dnia 14 lipca 2014 r. znak (...)

1.  oddala odwołanie;

2.  wniosek odwołującego K. K. z dnia
26 listopada 2014r. o obliczenie kapitału początkowego przekazuje do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B..

Sygn. akt III U 510/14

UZASADNIENIE

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. decyzją z dnia 14.07.2014r. odmówił K. K. przyznania emerytury zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.).

W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 55 wskazanej ustawy ubezpieczonemu urodzonemu przed dniem 1.01.1949r., który osiągnął wiek emerytalnych wynoszący co najmniej 65 i 4 miesiące lat dla mężczyzn i posiada okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat dla mężczyzn, może być obliczona emerytura w oparciu o zgromadzone na koncie składki na ubezpieczenie emerytalne z uwzględnieniem ich waloryzacji, o ile wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po raz pierwszy po dniu 31.12.2008r. i kontynuował ubezpieczenie emerytalne i rentowe po osiągnięciu wieku emerytalnego.

Zakład odmówił K. K. prawa do emerytury obliczonej zgodnie z art. 55 ustawy emerytalnej, ponieważ od dnia 01.03.2009r. ma przyznaną emeryturę zgodnie z art. 29 w/w ustawy, a następnie od 1.03.2014r. ma przeliczoną emeryturę zgodnie z art. 27 wskazanej ustawy, w związku z czym wniosek o przyznanie emerytury według zreformowanych zasad nie jest pierwszym po dniu 31.12.2008r. wnioskiem o emeryturę.

W odwołaniu od tej decyzji K. K. zarzucił jej naruszenie art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych poprzez błędną wykładnię tego przepisu polegającą na uznaniu, że składany w trybie tego przepisu wniosek musi być pierwszym wnioskiem o przyznanie emerytury.

W związku z tym wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uwzględnienie wniosku z 26.06.2014r. o wyliczenie emerytury na podstawie art. 26 w związku z art. 55 ustawy. Uważał przy tym, że wniosku z dnia 26.06.2014r. nie można uznać, że został złożony po raz pierwszy po dniu 31.12.2008r. Ma bowiem przyznaną emeryturę od dnia 1.03.2009r. na podstawie art. 29 ustawy emerytalnej, a od 1.03.2014r. tylko przeliczoną zgodnie z art. 27 ustawy emerytalnej.

Powołał się na pogląd Sądu Najwyższego wyrażony uchwałą z dnia 4.07.2013r. II UZP 4/13, zgodnie z którym ubezpieczony urodzony przed dniem 31.12.1948r., który po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego kontynuował ubezpieczenie i wystąpił o emeryturę po dniu 31.12.2008r., ma prawo do jej wyliczenia na podstawie art. 26 w związku a art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, niezależnie od tego czy wcześniej złożył wniosek o emeryturę w niższym wieku emerytalnym lub o emeryturę wcześniejszą.

W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie uzasadniając jak w zaskarżonej decyzji i przytaczając treść art. 27 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Sąd Okręgowy w Suwałkach ustalił i zważył, co następuje:

Odwołanie nie jest uzasadnione.

Nie można bowiem obliczyć emerytury odwołującego się na podstawie art. 55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ odwołujący się nie ma ustalonego kapitału początkowego. Kapitał początkowy zaś w przypadku odwołującego się można tylko ustalić na wniosek odwołującego się, a z takim wnioskiem nie wystąpił. Zgodnie wszakże z treścią art. 116 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie tymczasem z art. 173 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS z urzędu kapitał początkowy ustala się jedynie dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r., a odwołujący się jest urodzony (...) Zatem zanim odwołujący się nie wystąpił z wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego i nie uzyskał w tym względzie prawomocnej decyzji nie można mu obliczyć emerytury na podstawie art. 55 powołanej ustawy. Taki wniosek o obliczenie kapitału początkowego odwołujący się złożył dopiero na rozprawie w dniu 29.12.2014r.

Mając więc to na względzie Sąd na podstawie art. 477 14§ 1 kpc oddalił odwołanie, wniosek zaś złożony na rozprawie z dnia 29.12.2014r. o obliczenie kapitału początkowego na podstawie art. 477 10 § 2 kpc przekazał do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B.. Zgodnie bowiem z tym przecież jeżeli ubezpieczony złoży nowe żądanie do protokołu, dotychczas nie rozpoznane przez organ rentowy, sąd przyjmuje to żądanie do protokołu i przekazuje do rozpoznania organowi rentowemu.

PW/bd