Sygn. akt V U 437/16
Dnia 15 czerwca 2016 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. w Kaliszu
odwołania M. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
z dnia 29 lutego 2016 r. Nr (...)
w sprawie M. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
o emeryturę
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 29 lutego 2016 r. znak (...) w ten sposób, że przyznaje M. K. emeryturę od 1 listopada 2015r.
Decyzją z dnia 29.02.2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O.odmówił M. K.przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999r., gdyż za taką nie uznano pracy w (...) w K.z powodu wad formalnych świadectwa pracy w szczególnych warunkach.
Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu M. K. domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach po zaliczeniu zatrudnienia na stanowisku mechanika w kanałach remontowych w oparciu o zeznania świadków.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił co następuje:
M. K. urodził się w dniu (...)
We wniosku o emeryturę w obniżonym wieku domagał się uznania pracy w szczególnych warunkach w (...) od 01.09.1975r. do 26.10.1977r. i od 05.11.1979r. do 31.12.1998r.
W aktach kapitału początkowego znajduje się świadectwo pracy z dnia 06.11.2002r., z którego wynika, że pracował w tym zakładzie od 01.09.1972r. do 31.08.1975r. jako uczeń w zawodzie mechanika samochodowego oraz w okresach od 01.09.1975r. do 26.10.1977r. i od 05.11.1979r. do 31.01.2003r. jako mechanik samochodowy.
W pkt. 7 świadectwa zaznaczono, że w okresie od 27.10.1977r. do 17.10.1979r. odbywał zasadniczą służbę wojskową, a w pkt 8, że w okresach od 01.09.1975r. do 26.10.1977r. oraz od 05.11.1979r. do 31.12.2001r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach stale i w pełnym wymiarze czasu jako mechanik samochodowy – praca w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych, na stanowisku wymienionym w dziale XIV p.16.2 (przy czym nie sprecyzowano jakiego wykazu).
Organ rentowy uznał ten dokument za wadliwy, bo nie podaje charakteru pracy i ściśle stanowiska według wykazu, działu i pozycji zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 07.02.1983r. oraz z odpowiednim rozporządzeniem resortowym.
Z akt osobowych (...) wynika, że M. K.rozpoczął w niej pracę od 01.09.1972r. w ramach 3 letniej nauki zawodu, a po jej zakończeniu od 01.09.1975r. do 31.01.2003r. pracował jako mechanik samochodowy. W tym czasie odbywał zasadniczą służbę wojskową w okresie od 27.10.1977r. do 17.10.1979r., a po jej odbyciu od 05.11.1979r. powrócił do pracy na dotychczasowe stanowisko.
dowód- zapisy w aktach osobowych
Przez cały okres zatrudnienia w tym zakładzie po zakończeniu nauki, do czasu powołania do służby wojskowej i od czasu powrotu z wojska odwołujący się pracował jako mechanik pojazdowy, wykonywał w większości prace naprawcze pojazdów w kanałach.
Były to prace związane demontażem, a następnie naprawą i montażem podzespołów, wymianą skrzyni biegów, olejów, tarcz sprzęgłowych, hamulcowych wałów pędnych itp. Z uwagi na rodzaj naprawianych pojazdów większość prac wymagała dostępu od dołu pojazdu, co odbywało się z użyciem kanałów remontowych zwanych zamiennie rewizyjnymi.
Na wyposażeniu zakładu było około 100 samochodów ciężarowych, „S.” i „J.”. W warsztacie wykonywano wszystkie naprawy jak i bieżącą konserwację i wymianę olejów we wszystkich tych pojazdach. W warsztacie na stałe pracowało w okresie największego rozwoju zakładu około 35 mechaników. Warsztat wyposażony był w 11 kanałów usytuowanych w budynku i jeden najazdowy na zewnątrz.
Odwołujący się stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako mechanik w kanałach remontowych.
(dowód – zeznania świadków S. W. od 14 do 17 minuty oraz S. K. 4 do 11 minuty nagrania rozprawy z dnia 02.06.2016r.)
Sąd zważył co następuje:
Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2015r. poz. 1302) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna
oraz
2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27.
Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub złożenia wniosku o przekazanie środków tam zgromadzonych za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.
Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze / Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami/
Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Zgodnie z art.184 ust.1 cyt. ustawy odwołujący się – jako osoba urodzona w dniu (...) winien warunki stażowe tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykazać na dzień 01.01.1999r.
Poza sporem jest, że odwołujący się nie przystąpił do OFE.
Jak wynika z danych ZUS na dzień 01.01.1999r odwołujący się udowodnił zatrudnienie w łącznym wymiarze 27 lat, 1 miesiąc 26 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Zebrany w niniejszej sprawie materiał dowodowy wskazuje w ocenie Sądu jednoznacznie, że podczas zatrudnienia w (...) od 01.09.1975r. do 31.12.1998r. (z przerwą na odbywanie służby wojskowej) M. K.wykonywał pracę w szczególnych warunkach na stanowisku mechanika w kanałach remontowych.
Z uwagi na ilość i typ pojazdów w obu zakładach należy przyjąć, że stale i w pełnym wymiarze czasu odwołujący się wykonywał pracę w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych.
Praca wykonywana w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych jest wymieniona w wykazie A dział XIV poz. 16 wykazu stanowiącego załącznik do w/w rozporządzenia z 07.02.1983r.
Odnośnie rozumienia pełnego wymiaru czasu pracy w odniesieniu do prac w kanałach remontowych utrwalony jest pogląd, że nie chodzi tu o przypadki gdy przez cały dzień pracy mechanik nie upuszcza kanału. Oczywiste jest, że nie wszystkie prace mechanika remontującego podwozie, resory, skrzynie biegów itp. podlegają wykonaniu z kanału, ale konieczność opuszczania kanałów w celu wykonania innych prac w procesie naprawy pojazdu nie sprzeciwia się potraktowaniu pracy mechanika jako ujętej we wspomnianym wykazie prac w szczególnych warunkach. Decydujące jest przy tej ocenie jakiego typu naprawy przeważały, jaka była ilość i charakter pojazdów remontowanych w danym warsztacie mechanicznym.
Za takim rozumieniem pracy w kanałach remontowych wypowiedział się m.in. Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 28.12.2011r. w sprawie IIIAUa 987/11.
Wspomniany okres pracy przekracza wymagane 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Skoro zatem z materiału zgromadzonego w sprawie wynika, że odwołujący się przez co najmniej 15 lat w pełnym wymiarze czasu pracy, stale wykonywał pracę w szczególnych warunkach, a nadto dysponuje wymaganym ogólnym stażem ubezpieczeniowym, ukończył 60 lat, to spełnia wszystkie warunki do nabycia emerytury w obniżonym wieku.
Wiek 60 lat odwołujący się ukończył w dniu (...) i wtedy spełnił ostatni z warunków do emerytury z art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ale wniosek o emeryturę złożył dopiero w dniu 18.11.2015r., zatem zgodnie z art.129 cyt. ustawy Sąd przyznał mu świadczenie od miesiąca złożenia wniosku tj. od 01.11.2015r.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art. 477 14 § 2 kpc orzeczono jak w wyroku.