Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 21 lipca 2016r.

Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie

Wydział IV

w składzie:

Przewodniczący SSO Monika Wąsowicz

Protokolant Oliwia Rajewska

po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016r. w Częstochowie

sprawy T. G.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C.

o wysokość emerytury

na skutek odwołania T. G.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C.

z dnia 25 maja 2016r. Nr (...) - (...)

oddala odwołanie

Sygn. akt IV U 728/16

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 25 maja 2016 roku numer (...) - (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonemu T. G. zwiększenia świadczenia w związku z opłacaniem składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych (...), o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którym zwiększenie nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

W odwołaniu wniesionym do Sądu ubezpieczony T. G. wniósł o doliczenie do stażu pracy okresu podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników i przyznania prawa do pełnej emerytury.

Organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. wniósł o oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

S ą d u s t a l i ł i z w a ż y ł, c o n a s t ę p u j e:

T. G. urodził się (...).

Ubezpieczony w dniu 10 grudnia 2007 roku złożył w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. wniosek o emeryturę rolniczą.

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczonego (...) Oddział (...) w C. decyzją z dnia 24 grudnia 2007 roku przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury rolniczej od dnia 1 grudnia 2007 roku.

Do prawa i wysokości świadczenia rolniczego ubezpieczonemu zaliczono ostatecznie okresy podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników za pełne kwartały: dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 stycznia 1994 roku do 31 marca 1994 roku, od 1 stycznia 1995 roku do 30 czerwca 1995 roku, od 1 października 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 1 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku.

W dniu 1 października 2012 roku ubezpieczony wystąpił z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o przyznanie prawa do emerytury.

Decyzją z dnia 23 października 2012 roku organ rentowy przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 24 października 2012 roku, od osiągnięcia wieku emerytalnego.

Do prawa do emerytury organ rentowy uwzględnił 20 lat, 10 miesięcy i 7 dni okresów składkowych i 8 miesięcy i 3 dni okresów nieskładkowych.

Podstawa wymiaru emerytury została obliczona przy uwzględnieniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 58,05%, przy uwzględnieniu wynagrodzeń ubezpieczonego z 20 lat kalendarzowych z całego okresu ubezpieczenia.

Wysokość świadczenia wyniosła 1189,57 złotych.

Wypłata świadczenia została zawieszona z powodu zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia.

W załączniku do tej decyzji ubezpieczony został poinformowany, iż do okresów ubezpieczenia nie zaliczono okresu: od 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 2 marca 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku – okresu opłacania składek na FUSR – powołując się na treść art. 10 i art. 56 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Decyzją z dnia 12 grudnia 2012 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. wstrzymał ubezpieczonemu wypłatę emerytury rolniczej z powodu przyznania emerytury pracowniczej.

Organ rentowy decyzją z dnia 17 stycznia 2013 roku przeliczył ubezpieczonemu emeryturę. Jej wysokość wyniosła kwotę 1203,76 złotych.

Ubezpieczony nie złożył odwołań od wyżej wymienionych decyzji.

W dniu 9 maja 2016 roku ubezpieczony złożył wniosek o przeliczenie emerytury przy uwzględnieniu okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników i przyznanie pełnej emerytury. Wniósł też o przyznanie zwiększenia z tytuł opłacania składek na FUSR. Do wniosku dołączył zaświadczenie KRUS, z którego wynika, iż ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie: od dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 3 lutego 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku.

(vide: akta i akta KRUS).

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 1240 ze zm. ) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:

1)  okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki;

2)  przypadające przed dniem 1 lipca 1977 roku okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia;

3)  przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 roku okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

Jak stanowi natomiast art. 10 ust. 3 okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

T. G. podlegał ubezpieczeniom społecznym rolników w okresach: od dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 3 lutego 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku. Jak wynika z akt Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. okresy te zostały zaliczone do prawa do świadczenia rolniczego ubezpieczonego a zatem w świetle powołanego przepisu art. 10 ust. 3 nie można ich zaliczyć do świadczenia emerytalnego na podstawie przepisów powszechnych. W związku z tym nie przysługuje ubezpieczonemu prawo do pełnej emerytury.

W myśl art. 56 ust. 4 zdanie pierwsze powołanej wyżej stanowi, że jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe nie zostały uzupełnione okresami wymienionymi w art. 10 emerytura ulega zwiększeniu za okres opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenia emerytalno-rentowe rolników.

Zwiększenie o którym mowa z w poprzednim przepisie, nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników (art. 56 ust. 5).

Jak wynika ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, ubezpieczony jest uprawniony do świadczenia rolniczego, którego wypłata uległa wstrzymaniu w związku z pobieraniem świadczenia pracowniczego a zatem nie przysługuje mu również zwiększenie, o którym mowa w art. 56 ust. 4 powołanej wyższej ustawy.

Stanowisko to znajduje również poparcie w orzecznictwie sądów powszechnych. W wyroku z dnia 24 września 2013 roku w sprawie o sygnaturze akt III(...) (LEX nr 1372299) Sąd Apelacyjny w Ł. również stwierdził, że adresatami normy z art. 56 ust. 4 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych są ubezpieczeni, który nie mają ustalonego prawa do świadczenia, a zatem mogą kształtować wysokość emerytury przez doliczanie odpowiednich okresów do podstawy wymiaru. Przepisu nie stosuje się do osób, które mają ustalone świadczenie z zabezpieczenia społecznego rolników.

Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c.