Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 1 sierpnia 2016 roku

Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący SSO Beata Łapińska

Protokolant Cezary Jarocki

po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie

sprawy z wniosku J. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

o świadczenie przedemerytalne

na skutek odwołania J. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

sygn. (...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt VU 708/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 24 kwietnia 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział
w T. odmówił wnioskodawcy J. B. prawa do świadczenia przedemerytalnego, podnosząc, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o świadczeniach przedemerytalnych prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która, zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 60 lat – mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 25 lat dla mężczyzny oraz w myśl ust. 3 – po upływie co najmniej 180 dni pobierania zasiłku dla bezrobotnych o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia osoba ta spełniła łącznie następujące warunki:

- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna,

- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych,

- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6 miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych,

a wnioskodawca nie pobierał przez okres co najmniej 5 lat renty z tytułu niezdolności do pracy, i do dnia, w którym ustało prawo do renty, nie ukończył co najmniej 60 lat, nie pobierał zasiłku dla bezrobotnych co najmniej 180 dni, zatem brak jest podstaw do przyznania świadczenia przedemerytalnego.

W odwołaniu od tej decyzji, złożonym dnia 28 maja 2015, J. B. wniósł o jej zmianę i przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego.

W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, iż do okresów składkowych w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach, wlicza się okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych, który pobierał od dnia 16 sierpnia 2012 roku do dnia 15 sierpnia 2013 roku.

ZUS wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił co następuje:

J. B., urodzony w dniu (...), złożył w dniu 3 kwietnia 2015 roku wniosek o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego.

(dowód: wniosek o świadczenie przedemerytalne k. 1-5 w aktach organu rentowego)

Ostatnio przed złożeniem wniosku o świadczenie przedemerytalne wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w B. w okresie od 7 czerwca 1980 roku do 31 lipca 2012 roku.

(dowód: świadectwo pracy k. 15 w aktach ZUS sprawy VU 910/13)

Niekwestionowany przez ZUS staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy wynosi łącznie 39 lat, 4 miesiące i 4 dni. W ramach tego stażu mieści się:

1)  33 lata 11 miesięcy i 16 dni okresów składkowych:

- zatrudnienie w okresie od 6 października 1976 roku do 31 sierpnia 1978 roku w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym w Ł.;

- zatrudnienie w okresach od 7 czerwca 1980 roku do 30 września 1980 roku, od 2 października 1980 roku do 30 listopada 1980 roku, od 6 grudnia 1980 roku do 31 marca 1982 roku, od 2 kwietnia 1982 roku do 30 kwietnia 1982 roku, od 2 maja 1982 roku do 31 lipca 1984 roku, od 2 sierpnia 1984 roku do 31 października 1984 roku, od 2 listopada 1984 roku do 30 czerwca 1986 roku, od 6 lipca 1986 roku do 26 marca 1995 roku, w dniach 15 i 17 kwietnia 1995 roku oraz od 24 kwietnia 1995 roku do 31 lipca 2012 roku w Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w B.;

2)  25 dni okresów nieskładkowych:

- zasiłek chorobowy w okresach od 27 marca 1995 roku do 14 kwietnia 1995 roku oraz od 18 kwietnia 1995 roku do 23 kwietnia 1995 roku;

3)  5 lat 3 miesiące i 23 dni okresów uzupełniających:

- okresy pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 20 marca 1973 roku do 5 października 1976 roku oraz od 1 września 1978 roku do 31 sierpnia 1980 roku.

(dowód: kwestionariusze dotyczące okresów składkowych i nieskładkowych k. 3, k. 5, świadectwa pracy k. 5, zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu k. 23, 25, wykaz zwolnień lekarskich k. 27, wykaz wprowadzonych okresów ubezpieczonego k. 39-47, świadectwa pracy k. 15, 19, 14, wyliczenie stażu ubezpieczeniowego k. 22 w aktach ZUS, pismo ZUS k. 34 w aktach sprawy VU 910/13 )

Wnioskodawca przebywał na urlopach bezpłatnych: w dniu 1 października 1980 roku, od 1 do 5 grudnia 1980 roku, w dniu 1 kwietnia 1982 roku, w dniu 1 maja 1982 roku, w dniu 1 sierpnia 1984 roku, w dniu 1 listopada 1984 roku oraz od 1 lipca 1986 roku do 5 lipca 1986 roku.

(dowód: karty wynagrodzeń k. 11-22 w aktach ZUS sprawy VU 910/13 )

W okresie od 16 sierpnia 2012 roku do 15 sierpnia 2013 roku wnioskodawca pobierał zasiłek dla bezrobotnych, a w okresie od dnia 07 lipca 2013 roku do dnia 31 marca 2015 roku pobierał rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, następnie nabył prawo do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy na okres od 01 maja 2015 roku do dnia 31 grudnia 2015 roku.

(dowód: zaświadczenie k. 16 w aktach ZUS, pismo wnioskodawcy k. 55, pismo ZUS k. 71 w aktach ZUS, decyzja o przeliczeniu renty k. 7 w aktach ZUS, decyzja o przeliczeniu renty k. 13 w aktach ZUS sprawy VU 910/13 )

Sąd Okręgowy ocenił i zważył co następuje:

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2013r., 170 ze zm.) zwanej dalej ustawą, prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i od dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat – mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

W celu przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, wnioskodawca winien zatem pobierać rentę z tytułu niezdolności do pracy nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia w którym ustało prawo do renty ukończyć 60 lat.

Wnioskodawca w dniu (...) 2015 roku ukończył 58 lat. Rentę z tytułu częściowej niezdolności pobierał w okresie od 07 lipca 2013 roku do 31 marca 2015 roku, tj. przez 1 rok 8 miesięcy i 24 dni. Zatem, w ocenie Sądu wnioskodawca nie spełnił tych dwóch przesłanek.

Kwestia braku możliwości zaliczenia do stażu uprawniającego do świadczenia przedemerytalnego okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych została już przesądzona w postępowaniu odwoławczym przed tutejszym Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych prawomocnym wyrokiem z dnia 28 maja 2014 roku, sygn.. akt: V U 910/13, w którym Sąd Okręgowy przyjął iż, nie jest także możliwe zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego warunkującego przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego okresu pobierania przez wnioskodawcę zasiłku dla bezrobotnych od 16 sierpnia 2012 roku do 15 sierpnia 2013 roku. (…) Art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych przewiduje bowiem, że staż ubezpieczeniowy w wymiarze co najmniej 40 lat dla mężczyzn winien być udowodniony do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy. W przedmiotowej sprawie rozwiązanie takie nastąpiło w dniu 31 lipca 2012 roku, a zatem do stażu ubezpieczeniowego wnioskodawcy, od którego uzależnione jest nabycie prawa do świadczenia przedemerytalnego, nie jest możliwe zaliczenie okresów przypadających po tej dacie.

Dalszych zarzutów względem zaskarżonej decyzji wnioskodawca nie podniósł, a na rozprawie w dniu 20 lipca 2016 roku wnioskodawca oświadczył, iż nie kwestionuje wyliczonego przez ZUS stażu pracy.

Z tych względów Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 ¹⁴ §1 k.p.c. oddalił odwołanie wnioskodawcy jako nieuzasadnione.