Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 30 listopada 2016 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska

Protokolant Alina Kędzia

po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. w Kaliszu

odwołania E. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 13 czerwca 2016 r. Nr (...)

w sprawie E. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o emeryturę

Oddala odwołanie

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 13.06.2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. odmówił E. B. przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w tych warunkach na dzień 01.01.1999r., tylko 2 lata 2 miesiącei24 dni, bo odmówiono zaliczenia okresu od 01.09.1970r, do 24.11.1979r,gdyż nie przedstawił na tę okoliczność właściwego dokumentu, a do 31.03.1973r. odbywał naukę zawodu i nie mógł pracować w pełnym wymiarze czasu pracy, ponadto od 01.01.1975r do 20.04.1975r. był pomocnikiem murarskim.

Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu E. B. domagając się przyznania emerytury z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach na stanowisku piekarza w oparciu o zeznania wskazanych świadków.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania,

Sąd ustalił co następuje:

E. B. urodził się w dniu (...)

Z zawodu jest piekarzem.

W okresie od 01.09.1970 r. do 31.03.1973r. odwołujący się odbywał naukę zawodu. Był w tym czasie pracownikiem (...)w O. (1). W tym samym zakładzie pracował ogólnie od 01.09.1970r. do 23.11.1979r.

W świadectwie pracy zakład zakwalifikował jego pracę następująco:

od 01.09.1970r. do 31 03.1973 r.- uczeń piekarski

od 01.04.1973r. do 24.11.1974r.- piekarz,

od 01.01.1975r. do 20.04.1975r. - robotnik murarski

od 20.04.1975r, do 11.03.1979r, wojsko

od 03.04.1979r. do 24.11.1979r. - piekarz.

( świadectwo pracy z 24.11.1979r. -k 16 akt ZUS plik dot. świadczenia

przedemerytalnego)

W trakcie nauki zawodu odwołujący się uczył się w szkole zawodowej dla pracujących i odbywał codzienne praktyki w piekarni (...)

Zajęcia w szkole odbywał dwa razy w tygodniu po 6-7 godzin lekcyjnych.

(dowód: zeznania odwołującego się k 25)

Odwołujący się odbywał zasadniczą służbę wojskową w okresie od 26.04.1975r. do 10.03.1977r.

(Zaświadczenie WKU z 18.09.2016r. k 22)

Po odbyciu nadterminowej służby wojskowej zatrudnienie podjął w macierzystym zakładzie (...)w O. (1) od 03.04.1979r., a następnie od 30.11.1979r. i do 30.08.1980r. pracował jako robotnik budowlany w Kombinacie (...)w B..

(dowód-świadectwo pracy k l8 akt ZUS)

Odwołujący się pracował od 3.09.1980r. do 19.09.i988r. ponownie jako piekarz w (...)w O. (1).

(świadectwo pracy k 20 akt ZUS)

Od 21.09.1988r. do 31.10.1989r. pracował jako pomocnik murarza w Spółdzielni (...) w O. (1)

(świadectwo k 22 akt ZUS)

Następnie od 02.11.1989r. do 30.04.1991r.pracował jako robotnik drogowy w Przedsiębiorstwie (...) w K. (K 24 akt ZUS)

Ponownie jako piekarz E. B. pracował:

-

od 09.05.1991r. do 31.08.1991r. w (...),w K. (1).(k 26akt ZUS)

-

od 2.09.1991r. do 1.03.1993r. w Spółdzielni Rolniczo-Handlowej (...)w O. (1) (k 28 akt ZUS)

-

od 1.07.1994r. do 15.03.1995r. w (...) W K. (1)( k 31 akt ZUS)

-

od 15.12.1995r. do 31.10.1996r. w (...). w K. (1) (k 42 akt ZUS)

W okresie od 16.10.1995r, do 30.11.1995r. odwołujący się pracował jako pracownik fizyczny w Urzędzie Gminy w K. (1). (k 39 akt ZUS), a od 02.03.1993r. do 30.06.1994r. i od 17.03.1995r. do 15.10.1995r. był zarejestrowany jako bezrobotny (k 36 i 40 akt ZUS).

Do wniosku o emeryturę przestawił świadectwo pracy w szczególnych warunkach z (...)w K. (1)i wskazane okresy pracy w tym zakładzie na stanowisku piekarza zakwalifikowano jako praca na stanowisku wymienionym w wykazie A dział X poz. 11 pkt 3 stanowiącym załącznik do przepisów branżowych – uchwały 64183 Zarządu Głównego Centralnego Związku (...) z 25.07.1983r. oraz do rozporządzenia Rady Ministrów z 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

(świadectwo z 19.01.2012r. K 21 akt emerytalnych)

Wskazane w tym dokumencie okresy zostały przez ZUS uwzględnione stanowią one łącznie 2 lata 2 miesiące i 24 dni.

(wyliczenie k 22 akt emerytalnych ZUS)

Organ rentowy nie zaliczył mu natomiast jako pracę w szczególnych warunkach zatrudnienia w spółdzielni (...) uznając, że świadectwa pracy w szczególnych warunkach z 14.05.2012r. nie spełniają wymogów formalnych, nie wskazują przepisu resortowego. Dotyczą one pracy przy wypieku pieczywa na stanowisku piekarza od 01.09. 1970r. do 24.11.1979r.

od 3.09.1980r. do 19.09.1988r. i

od 02.09.1991r. do 1.03.1993r,

(świadectwa k 19 i 20 akt emerytalnych ZUS)

Sąd zważył co następuje:

Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2015r. poz. 1302) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34,39 i 40,, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:

1.  okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna;

oraz

2.  okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27

Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub przekazania środków tam zgromadzonych za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.

Stosownie do treści art. 32 cyt, ustawy ubezpieczeni będący pracownikami,, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego, o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury., ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7,02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami) Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład, pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach.

Wobec braku stosownego dokumentu przez sądem możliwe jest wykazywanie charakteru pracy wszelkimi dowodami przewidzianymi w przepisach kodeksu postępowania cywilnego.

Prace przy wypieku pieczywa ujęte są w przepisach w/w rozporządzeniu Rady Ministrów z 7.02.1983r. w wykazie A dział X odnoszącym się do rolnictwa i przemysłu rolno-spożywczego pod poz. 11.

Odwołujący się taką pracę wykonywał w piekarni (...) O. (1) stale i w pełnym wymiarze czasu pracy ale z pominięciem okresu nauki zawodu oraz okresu wykazanego w świadectwie pracy z 24.11.1979r.jako wojsko.

Jak wynika ze świadectwa pracy z 24.11.1979r. odwołujący się w okresie od 01.09.1970r. do 31.03.1973r. pracował w oparciu o umowę o naukę zawodu i okres ten aczkolwiek zaliczany do ogólnego stażu ubezpieczeniowego, nie jest jednak uznawany za okres pracy w szczególnych warunkach, gdzie wymogiem jest wykonywanie takiej pracy stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Uczniowie zawodu jako osoby poniżej 18 roku życia pracowali w obniżonym wymiarze czasowym ich zatrudnienie nie było więc wykonywane w pełnym wymiarze czasu pracy i nie podlega uwzględnieniu.

Taką interpretację wspomnianych przepisów potwierdza orzecznictwo Sądu Najwyższego, które jednoznacznie sprzeciwia się uznaniu pracy podczas nauki zawodu za pracę w szczególnych warunkach w odniesieniu do osób, które łączyły naukę zawodu z obowiązkiem dokształcania w zasadniczej szkole zawodowej.

Jak wynika ze stanowiska wyrażonego przez Sąd Najwyższy w wyroku z 20.01.2011r. (IIUK 169/10) chociaż okres nauki zawodu odbywanej przed 1 stycznia 1975r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z dnia 02.07.1958r. o nauce zawodu, przyuczeniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy, to jednak nie jest to wystarczające do uznania tych okresów za okresy wykonywania pracy w szczególnych warunkach w myśl § 2 ust.1 rozporządzenia z 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.8 poz.43 ze zm.).

W sprawie II UK 334/08 w wyroku z dnia 24.04.2009r. Sąd Najwyższy stwierdził, że okres nauki zawodu połączony z obowiązkiem dokształcania się w zasadniczej szkole zawodowej nie stanowi okresu pracy w szczególnych warunkach.

Zgodnie z art. 13 w/ /ustawy z 2.07 1958r. o nauce zawodu (Dz. U. nr 45 poz. 226 ze zm.) czas pracy młodocianych w wieku od 15 do 16 lat wynosił 6 godzin na dobę i 36 godzin tygodniowo, a młodocianych w wieku powyżej 16 lat obowiązywał normalny czas pracy (ust. 2).

W myśl ust.3 tego przepisu, do czasu pracy młodocianych wliczało się czas dokształcania określonego w art.12 ust.2 i 3 bez względu na to czy nauka odbywa się w godzinach pracy czy poza godzinami pracy, jednak w wymiarze nie większym niż 18 godzin tygodniowo.

Przyjmując więc, że odwołujący się po ukończeniu 16 roku życia pracował po 8 godzin dziennie, to jednak przez cały okres nauki w szkole zawodowej czas nauki wliczany był do obowiązującego go czasu pracy,

Jako pełnowymiarowy okres pracy przy wypieku pieczywa liczony może być więc dopiero okres od zakończania nauki, czyli od 01.04.1973r.

Łączny okres pracy na stanowisku piekarza wynosi tylko 14 lat 2 miesiące i 2 dni (wyliczenie ZUS w aktach emerytalnych)

W przypadku odwołującego się nie ma podstaw by mógł być do szczególnych warunków doliczony okres zasadniczą służby wojskowej, gdyż nie występuje żaden łącznik między wykonywaniem pracy w tych warunkach, a odbywaniem zasadniczej służby wojskowej. Przed powołaniem do wojska odwołujący się pracował jako robotnik murarski, a po odbyciu zasadniczej służby zakończonej 10.04.1977 r. pracę piekarza podjął dopiero od 03.04.1979r.

Zaskarżona decyzja jest więc prawidłowa, odwołanie podlegało oddaleniu i zgodnie z art.477 ¹⁴ § 1 kpc. orzeczono jak w wyroku.