Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 7 października 2014 roku

Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: Sędzia SR Anna Zawiślak

Protokolant: Ewelina Głowacz

po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014 roku w Lublinie na rozprawie

sprawy W. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o wysokość zasiłku pogrzebowego

na skutek odwołania W. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 12 maja 2014 roku

nr (...)

I.  zmienia zaskarżoną decyzję i W. B. podwyższa zasiłek pogrzebowy po zmarłej w dniu 28 kwietnia 2014 roku W. K. (1) z kwoty 3.536 zł do kwoty 4.000 zł (cztery tysiące złotych);

II.  w pozostałej części odwołanie oddala.

VII U 580/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 12 maja 2014 roku w sprawie (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. przyznał W. B. prawo do zasiłku pogrzebowego po zmarłej w dniu 28 kwietnia 2014 roku W. K. (1) w kwocie 3.536 zł. Jak wynika z uzasadnienia tej decyzji do poniesionych kosztów pogrzebu nie zaliczono kosztów udokumentowanych fakturami na łączna kwotę 964,80 zł, ponieważ koszty te dotyczą również innych zmarłych i zostały poniesione po pogrzebie zmarłej (decyzja – k. 1 akt ZUS).

Odwołanie od tej decyzji złożył w dniu 29 maja 2014 roku W. B. wnosząc o uwzględnienie wszystkich kosztów związanych z pogrzebem zmarłej W. K. (2)
(k. 1 – 2).

W odpowiedzi na odwołanie pozwany wniósł o jego oddalenie, motywując swe stanowisko tak, jak w zaskarżonej decyzji (k. 3).

Sąd Rejonowy ustalił i zważył, co następuje:

W. K. (1) zmarła 28 kwietnia 2014 roku (odpis skrócony aktu zgonu – k. 5 akt ZUS), w chwili śmierci była osoba pobierającą emeryturę (zaświadczenie – k. 7 akt ZUS). Zmarła była osobą samotną, nie miała bliższych krewnych. Jej pogrzebem zajął się znajomy, W. B..

Wnioskodawca pokrył wszystkie koszty związane z pochówkiem, zakupił trumnę, tabliczkę, opłacił obsługę pogrzebu (karawan) oraz koszty związane z pogrzebem w Parafii Rzymsko – Katolickiej w M. (k. 8; 9; 10 akt ZUS). Dodatkowo kupił również ubranie dla zmarłej, różaniec, opłacił usługę organisty i kościelnego. W związku z tym, iż zmarła została pochowana w grobowcu rodzinnym skarżący musiał opłacić dzierżawę w kwocie 64,80 zł (faktura – k. 12 akt ZUS) oraz dodatkowo również tzw. korzystanie z substancji cmentarza w kwocie 900 zł (faktura – k. 11 akt ZUS).

Pogrzeb odbył się w dniu 30 kwietnia 2014 roku (oświadczenie – k. 14 akt ZUS), należne opłaty i koszty skarżący poniósł do dnia pogrzebu, za wyjątkiem dwóch ostatnich (dzierżawy i korzystania z substancji cmentarza), które poniósł już po pogrzebie, w dniu 2 maja 2014 roku,

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o powołane dowody, których wiarygodności i autentyczności nie kwestionowała żadna ze stron, dlatego też Sąd obdarzył je wiarą, a także na podstawie zeznań wnioskodawcy W. B. (k. 12 - 12v).

Zeznania skarżącego są spójne i logiczne, a także zgodne z pozostałym zgromadzonym w sprawie, wiarygodnym materiałem dowodowym, dlatego też Sąd obdarzył je wiarą.

Odwołanie W. B. jest zasadne w części, a mianowicie do kwoty 4.000 zł.

Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:

1)ubezpieczonego;

2)osoby pobierającej emeryturę lub rentę;

3)osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;

4)członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2

Zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu (art. 78 cyt. ustawy). W świetle zaś art. 79 ust. 1 ustawy w razie poniesienia kosztów pogrzebu przez inną osobę niż wymieniona w art. 77 ust. 1 pkt 4, pracodawcę, dom pomocy społecznej, gminę, powiat, osobę prawną kościoła lub związku wyznaniowego, zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu, nie wyższej jednak niż określona
w art. 80 który stanowi, iż zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości 4.000 zł.

Mając na uwadze powyższe uregulowania, bezsprzecznym jest fakt, iż W. B., który sfinansował koszt pogrzebu W. K. (2) pobierającej emeryturę przysługuje zasiłek pogrzebowy.

Podnieść należy, iż powołana ustawa nie precyzuje, co należy rozumieć pod pojęciem koszów pogrzebu. Według orzecznictwa i doktryny do kosztów pogrzebu zalicza się wydatki odpowiadające zwyczajom panującym w środowisku, do którego zmarły należał. Do wydatków tych zalicza się: koszty przewiezienia zwłok do miejsca ich pochowania, nabycia i urządzenia grobu, wystawienia nagrobka odpowiadającego zwyczajom środowiska (G. Bieniek, Komentarz...
s. 446, uwaga trzecia komentarza do art. 446 kc).

Podobnie w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 6 stycznia 1982 r., II CR 556/81 (LEX
nr (...)) stwierdzono, że obowiązek zwrotu kosztów pogrzebu na podstawie obejmuje zwrot kosztów bezpośrednio z pogrzebem związanych (przewóz zwłok, nabycie trumny, zakup miejsca na cmentarzu itp.), jak również zwrot wydatków odpowiadających zwyczajom danego środowiska. Do tych wydatków zalicza się koszt postawienia nagrobka (w granicach kosztów przeciętnych, jeżeli nawet koszty rzeczywiste były znacznie wyższe), wydatki na wieńce, kwiaty, zakup odzieży żałobnej, poczęstunek osób biorących udział w pogrzebie, przy uwzględnieniu okoliczności konkretnego przypadku.

W przedmiotowej sprawie niewątpliwym jest, że W. B. pokrył koszty pogrzebu W. K. (2) w kwocie wynikającej z przedłożonych przez niego rachunków i faktur. Widnieją na nich wydatki konieczne i niezbędne do urządzenia pochówku. Przedmiotowe rachunki potwierdzają pokrycie przez wnioskodawcę kosztów ściśle związanych z pochówkiem zmarłej.

Wydając przedmiotową decyzję pozwany wskazał, iż koszty wynikające z faktury VAT MP – FS (...) z dnia 2 maja 2014 roku na kwotę 900 zł oraz faktury VAT MP – FS (...) z dnia 2 maja 2014 roku na kwotę 64,80 zł dotyczą innych zmarłych i zostały poniesione po pogrzebie W. K. (2).

Zauważyć jednak należy, iż przepis art. 78 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stanowi, iż zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu. Nie ulega wątpliwości, iż bez opłacenia dzierżawy oraz korzystania z substancji cmentarza pogrzeb nie mógłby się odbyć, a koszty te i tak musiałyby zostać pokryte, bez względu na to, czy zmarła zostałaby pochowana w nowym grobie czy też – jak w niniejszej sprawie – w grobowcu rodzinnym. Żaden obowiązujący przepis ustawy natomiast nie obliguje pozwanego do zaliczania do kosztów pogrzebu wydatków poniesionych jedynie od momentu śmierci do dnia pochówku. Z uwagi na powyższe, jakkolwiek koszty te zostały pokryte już po pogrzebie stwierdzić należy, iż są – w ocenie Sądu - bez wątpienia kosztami z pogrzebem bezpośrednio i integralnie związanymi.

Reasumując stwierdzić należy, że z punku widzenia przepisów prawa uwzględnić należało wszystkie wydatki, które wnioskodawca poniósł w związku z pogrzebem.

Zgodnie z art. 80 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości 4.000 zł. Z uwagi jednak na to, iż skarżący żądał zaliczenia do kosztów pogrzebu dodatkowo łącznej kwoty 964,80 zł, należy mu się zwrot do wysokości 4.000 zł.

Mając na uwadze całokształt powyższych rozważań, a więc fakt udokumentowania przez W. B. poniesionych przez niego kosztów pogrzebu W. K. (2) i uznania przez Sąd, iż wydatki te były bezpośrednio związane z ceremonią oraz mieszczą się w granicach zwyczajowo przyjętych kosztów pogrzebu, Sąd Rejonowy, na mocy art. 477 ¹⁴ § 2 kpc, zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w wyroku.