Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 2 lipca 2015 r.

Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący SSO Romuald Dalewski

Sędziowie: SSO Jan Kalinowski (spr.)

SSO Ewa Krakowska - Krawczak

Protokolant – st.sekr.sądowy H. K.

po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2015 r.

w B.

na rozprawie

sprawy z odwołania: A. Ż.

przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B.

o zasiłek pogrzebowy

na skutek apelacji pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

od wyroku Sądu Rejonowego w Bydgoszczy

z dnia 16 grudnia 2014 r.

sygn. akt VII U 1065/14

oddala apelację.

Sygn. akt VIUa 19/15

UZASADNIENIE

Proszę bardzo. Decyzją z dnia 10 września 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. przyznał ubezpieczonej prawo do zasiłku pogrzebowego po zmarłym w dniu(...)roku wnuku A. G.
[ f 00:00:16.298]
, w kwocie 2.386 złotych 56 groszy. Od decyzji tej odwołanie złożyła ubezpieczona A. Ż., domagając się wypłaty zasiłku pogrzebowego w pełnej wysokości, to jest w kwocie 4.000 złotych, powołując się na wyrok Sądu Okręgowego w Elblągu z dnia 14 marca 2014 roku, w którym Sąd uznał babcię, jako członka rodziny. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko, wyrażone w zaskarżonej decyzji, wniósł o oddalenie odwołania. Ubezpieczona A. Ż., babcia zmarłego, pokryła koszty związane z pochówkiem wnuka A. G.
[ f 00:01:01.328]
, ponieważ matka dziecka nie posiadała tytułu ubezpieczenia, powódka wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z wnioskiem o wypłatę zasiłku pogrzebowego. Decyzją z dnia 10 września 2014 roku pozwany dokonał wypłaty świadczenia w kwocie 2.366 złotych 56 groszy, to jest w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu, wskazując, że nie należy się zasiłek w pełnej wysokości, ponieważ babcia nie jest członkiem rodziny, w rozumieniu przepisów Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd Rejonowy rozpatraja..., rozpatrując niniejszą sprawę, wskazał na artykuł 77 ustęp 4 ustawy emerytalnej, zgodnie z którym zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci członka rodziny osoby wymienionej w punkcie 1, 2 ustęp 2, poprzez odesłanie do treści artykułu 67 wyżej wymienionej Ustawy, który wskazuje, że członkami rodziny są również wnuki. Zdaniem Sądu Rejonowego, babci zmarłego wnuka, jako członkowi rodziny, przysługuje zasiłek pogrzebowy w pełnej wysokości, to jest w kwocie 4.000 złotych, dlatego też Sąd, wyrokiem z dnia 16 grudnia 2014 roku, zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonej prawo do zasiłku pogrzebowego w kwocie 4.000 złotych, w miejsce przyznanego w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu. Odwoła..., apelację od wyroku Sądu Rejonowego wniósł organ rentowy, twierdząc, iż w myśl artykułu, babcia w zwią..., babcia w zwią..., w myśl artykułu 77 ustęp 1 punkt 4 Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jest osobą inną, niż wymieniono w tym przepisie, w związku z tym, że babcia, zgodnie z powołanymi przepisami, nie jest członkiem rodziny, zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu, to jest w kwocie 2.386 złotych 56 groszy. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: apelacja organu rentowego, jako bezzasadna, podlegała oddaleniu, Sąd Rejonowy dokonał prawidłowej wykładni przepisów prawa materialnego, które stały się podstawą wyroku, Sąd Okręgowy w pełni akceptuje, dlatego też nie ma potrzeby ich ponownego przytaczania. Wbrew twierdzenio..., twierdzeniom apelującego, Sąd I Instancji nie naruszył przepisu artykułu 79 ustęp 1 Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z artykułem 77 Ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zasiłek pogrzebowy przygo..., przysługuje w razie śmierci ubezpieczonego, osoby pobierającej emerytu..., emeryturę lub rentę, osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lub spełnia warunki do jej uzyskania i pobierania, członka rodziny, wymienionych w punkcie 1 i 2. W ustępie drugim tegoż artykułu stwierdzono, że członkami rodziny, o których mowa w ustępie 1 punkt 4, są osoby wymienione w artykule 67, z tym, że od wnuków i rodzeństwa nie wymaga się spełnienia warunku przyjęcia na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności. Przepis artykułu 67 wyżej wymienionej Ustawy, wśród członków rodziny wymienia dzieci własne, dzieci drugiego małżonka oraz dzieci przysposobione, wnuki, rodzeństwo i inne dzieci, z wyłączeniem dzieci przyjętych na wychowanie i utrzymanie w ramach rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, małżonka, wdowę, wdowca, bądź, oraz rodziców. Nie ulega więc wątpliwości, że, że babcia, bądź też dziadek, mają prawo do zasiłku pogrzebowego,
[ ns 00:04:29.528]
jako najbliżsi członkowie rodziny. Przepis artykułu 79 ustęp 1 Ustawy o emeryturach i rentach z FUS wskazuje, że, w jakiej kwocie przysługuje zasiłek pogrzebowy, w sytuacji poniesienia kosztów pogrzebu przez inną osobę, niż wymieniona w artykule 77, ustęp 1, punkt 4, to jest pracodawcę, dom pomocy społecznej, gminę, powiat, osobę prawną kościoła lub związku wyznaniowego. Tym osobom
[ ns 00:04:53.207]
zasiłek ten przysługuje w wysokości udokumentowanych kosztów pogrzebu, nie wyżej jednak, niż określona w artykule osiemdziesiątym. Literalnie więc babcia, bądź też dziadek nie zostali wymienieni, jako osoby, którym przysługuje zasiłek pogrzebowy po wnuku w pełnej wysokości. W tym przypadku należy jednak zastosować wykładnię systemową i funkcjonalną pojęcia "członka rodziny", w przeciwnym razie doszłoby do niczym nieuzasadnionego dualizmu interpretacyjnego pojęcia "członka rodziny". W tej samej Ustawie, w odniesieniu do przepisów tego samego rozdziału, regulujących ten sam rodzaj świadczenia z ubezpieczenia społecznego, jedynie z punktu widzenia zakreślenia kręgu podmiotów uprawnionych do tego zasiłku w wysokości o..., wskazanej w artykule osiemdziesiątym Ustawy. Doprowadziłoby to do sytuacji, że mimo tych samych więzi rodzinnych, wnuk miałby prawo do zasiłku pogrzebowego w pełnej wysokości w przypadku śmierci babci, natomiast babcia, w przypadku śmierci wnuka, nabyłaby prawo do wypłaty zasiłku tylko do wysokości poniesionych kosztów. Nie sposób przyjąć, że ustawodawca był tak nieracjonalny i zastosował niczym nieuzasadnione zróżnicowanie podmiotów związanymi tymi samymi więzami rodzinnymi, w stosunku do tego samego świadczenia z ubezpieczenia społecznego. Nadto, analizując treść przepisu artykułu 79 ustęp 1, wskazać należy, że ustawodawcy chodziło o zróżnicowanie wysokości zasiłku wypłaconego najbliższym członkom rodziny oraz innym osobom, którym zasiłek przysługuje tylko w wysokości poniesionych kosztów pogrzebu, co jest uzasadnione, z uwagi na brak w tym przypadku więzi rodzinnych, bądź luźniejsze więzi rodzinne. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Okręgowy, na podstawie artykułu 385 Kodeksu postępowania cywilnego, oddalił apelację organu rentowego. Dziękuję bardzo. Wyrok jest...