Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 25 listopada 2019r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2019r. w S.

odwołania A. P.

od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

z dnia (...)r. Nr (...)

w sprawie A. P.

przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

o prawo do emerytury rolniczej

oddala odwołanie.

Sygn. akt: IV U 901/19 UZASADNIENIE

Decyzją z (...)2018r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie art.19 ust.1 oraz art.20 ust.1 i 3 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników odmówił A. P. prawa do emerytury rolniczej wskazując, że ubezpieczona nie wykazała co najmniej 25-letniego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, a jedynie okres w wymiarze 24 lata, 4 miesiące i 25 dni. Organ rentowy wskazał, że do okresu wymaganego do nabycia emerytury nie zaliczył okresu pracy ubezpieczonej w gospodarstwie rolnym rodziców od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. z uwagi na brak zameldowania w gospodarstwie rolnym rodziców, a także z uwagi na to, że praca w gospodarstwie rolnym nie stanowiła głównego źródła utrzymania, gdyż w tym okresie ubezpieczona pozostawała na urlopie wychowawczym płatnym, a ponadto była właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni 0,52 ha, z którego nie opłacała składek na ubezpieczenie społeczne rolników (decyzja z 26 czerwca 2018r. k.58 akt emerytalnych).

Odwołanie od w/w decyzji złożyła ubezpieczona A. P. wnosząc o jej zmianę i ustalenie, że przysługuje jej prawo do emerytury rolniczej. W uzasadnieniu stanowiska wskazała, że organ rentowy niezasadnie nie zaliczył do okresu wymaganego do nabycia emerytury okresu od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. W tym czasie przebywała na płatnym urlopie wychowawczym i mieszkała u rodziców, u których pracowała i wychowywała dziecko. Rodzice byli właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni 7,60 ha i praca w tym gospodarstwie stanowiła główne źródło jej dochodu, gdyż pieniądze otrzymywane z tytułu zasiłku wychowawczego nie wystarczały na utrzymanie. Rodzice byli osobami starszymi i wymagali pomocy w gospodarstwie rolnym. Dlatego jej praca w tym gospodarstwie szczególnie w okresie wzmożonych prac polowych była niezbędna dla prawidłowego funkcjonowania gospodarstwa. W tych okolicznościach okres urlopu wychowawczego powinien być zaliczony do emerytury rolniczej w wymiarze niezbędnym do uzupełnienia brakującego okresu (odwołanie k.1-3 akt sprawy).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na argumentację przytoczoną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5 akt sprawy).

Wyrokiem z 19 października 2018r. Sąd Okręgowy w Siedlcach oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji z 26 czerwca 2018r. odmawiającej jej prawa do emerytury rolniczej. U podstaw powyższego rozstrzygnięcia leżało ustalenie, że okres urlopu wychowawczego trwającego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. został uwzględniony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do uprawnień emerytalnych ubezpieczonej z powszechnego systemu ubezpieczeń, na co wskazuje decyzja o ustaleniu kapitału początkowego, a to oznacza, że zgodnie z art.20 ust.1 i 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, ten sam okres nie może być uwzględniony do emerytury rolniczej. W tych okolicznościach wobec niewykazania przez ubezpieczoną 25-letniego okresu ubezpieczenia społecznego rolników, nie spełnia ona przesłanek prawa do emerytury rolniczej (wyrok Sądu Okręgowego w Siedlcach z 19 października 2018r. wraz z uzasadnieniem k.12 i 20-21 akt sprawy).

Na skutek apelacji ubezpieczonej od powyższego wyroku, Sąd Apelacyjny w Lublinie wyrokiem z 12 sierpnia 2019r. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Siedlcach. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd Apelacyjny wskazał, że przeprowadzone przez Sąd pierwszej instancji postępowanie dowodowe nie wyjaśniło, czy sporny okres od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. został zaliczony do prawa ubezpieczonej do emerytury z FUS. Ustalenie tej okoliczności wymaga zasięgnięcia precyzyjnych informacji z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a następnie w zależności od dokonanych ustaleń, podjęcie dalszych czynności dowodowych i następnie rozstrzygnięcie, czy sporny okres może być zaliczony do emerytury rolniczej (wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 12 sierpnia 2019r. wraz z uzasadnieniem k.34-39 akt sprawy).

W toku ponownego rozpoznania sprawy Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:

Ubezpieczona A. P. urodziła się w dniu (...) W dniu (...)2018r. ubezpieczona ukończyła(...)rok życia osiągając tym samym powszechny wiek emerytalny. W dniu 15 maja 2018r. ubezpieczona wystąpiła do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z wnioskiem o emeryturę rolniczą (wniosek o emeryturę rolniczą z 15 maja 2018r. k.1-2 akt emerytalnych).

W wyniku rozpoznania powyższego wniosku, zaskarżoną decyzją z 26 czerwca 2018r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił ubezpieczonej prawa do emerytury rolniczej podnosząc, że ubezpieczona nie wykazała co najmniej 25-letniego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Do okresu ubezpieczenia wymaganego do nabycia emerytury organ rentowy zaliczył następujące okresy:

-

okres pracy ubezpieczonej w gospodarstwie rolnym rodziców od ukończenia (...) roku życia ,tj. od (...)1974r. do (...)1979r. ,tj. do chwili opuszczenia przez ubezpieczoną rodzinnego gospodarstwa rolnego i zamieszkania u teściów w miejscowości (...), co stanowi 5 lat, 1 miesiąc i 23 dni (oświadczenie ubezpieczonej k.15 akt emerytalnych oraz zaświadczenie Wójta Gminy Z. o zameldowaniu k.18 akt emerytalnych i zaświadczenie Wójta Gminy Z. o posiadaniu gospodarstwa rolnego przez rodziców ubezpieczonej H. i A. małż. W. k.16 akt emerytalnych),

-

okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacania składek na to ubezpieczenie: od 1 stycznia 1988r. do 31 grudnia 1988r., od 1 października 1991r. do 31 marca 2008r., od 1 maja 2010r. do 31 sierpnia 2010r. i od 16 lutego 2011r. do 17 lipca 2012r., co łącznie stanowi 19 lat, 3 miesiące i 2 dni (zaświadczenie o okresach podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników k.5 akt emerytalnych)

Suma w/w okresów wynosi 24 lata, 4 miesiące i 25 dni.

Rodzice ubezpieczonej H. i A. małżonkowie W. w latach 70-tych XX wieku - do 17 kwietnia 1986r. posiadali gospodarstwo rolne we wsi R. gmina Z. o powierzchni 7,60 ha (zaświadczenie Wójta Gminy Z. z 26 kwietnia 2018r. k.16 akt emerytalnych). Ubezpieczona od urodzenia mieszkała w rodzinnym gospodarstwie i od ukończenia 16. roku życia ,tj. 11 maja 1974r. do 3 lipca 1979r. stale – codziennie pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców – w obejściu i przy zwierzętach oraz przy różnych w zależności od pory roku pracach polowych. W dniu 10 czerwca 1978r. ubezpieczona wyszła za mąż za W. P. i od 3 lipca 1979r. zamieszkała wraz z mężem u swoich teściów B. i K. małż. P. w miejscowości (...) (zaświadczenie Wójta Gminy Z. z 25 kwietnia 2018r. o okresach zameldowania ubezpieczonej w rodzinnym domu w R. pod numerem 76 i w domu teściów w miejscowości P. pod numerem 30 k.18 akt emerytalnych). W domu teściów, ubezpieczona i jej mąż mieszkali około roku czasu, po czym około połowy 1980r. wyprowadzili się do Z. do wynajmowanego domu. Jednocześnie w dniu 25 czerwca 1980r. ubezpieczona i jej mąż nabyli zabudowaną drewnianym domem nieruchomość położoną w miejscowości G. przy ul. (...) (kopia pisemnej umowy sprzedaży nieruchomości położonej w G. k.20 akt emerytalnych). W dniu 14 października 1980r., po wyprowadzeniu się z nabytej nieruchomości jej poprzednich właścicieli, ubezpieczona i jej mąż zamieszkali w nowo nabytym domu przy ul. (...) w Z.. Na nabytej nieruchomości o łącznej powierzchni 0,52 ha oprócz drewnianego domu znajdowały się komórki gospodarcze. Zabudowana część nieruchomości zajmowała 20 arów (wypis z rejestru gruntów – w kopercie na k.55 akt sprawy).

Krótko od wyprowadzenia się z rodzinnego domu i zamieszkania u teściów w miejscowości P. (w dniu 3 lipca 1979r.) - od 6 lipca 1979r. ubezpieczona podjęła zatrudnienie w Gminnej Spółdzielni (...) w Z. i zatrudnienie to kontynuowała do 30 września 1983r., przy czym w okresie od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. ubezpieczona przebywała na urlopie wychowawczym w związku z urodzeniem w dniu (...) córki J. P.. W okresie urlopu wychowawczego ubezpieczona otrzymywała zasiłek wychowawczy (świadectwo pracy z 20 września 1983r. oraz zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu ubezpieczonej z 21 marca 2013r. k.21-22 akt emerytalnych). W okresie powyższego urlopu ubezpieczona pomagała rodzicom w pracy w gospodarstwie rolnym. Stosownie do potrzeb pomagała przy obrządku zwierząt, ich karmieniu, dojeniu krów, wykonywała różne prace polowe zależnie od pory roku. W gospodarstwie rodziców ubezpieczonej był koń do prac polowych, pięć krów, cztery-pięć sztuk trzody chlewnej. W 1981r. matka ubezpieczonej miała 65 lat (urodziła się w (...) roku), a ojciec ubezpieczonej 73 lata (urodził się (...)). Ubezpieczona ma czworo starszego rodzeństwa. Trzech braci urodzonych odpowiednio w 1939r., 1942r. i 1946r. oraz siostrę urodzoną w (...)r. W latach 80-tych bracia i siostra ubezpieczonej mieszkali poza rodzinnym gospodarstwem – w W. i w S. (zeznania ubezpieczonej k.60v-61 akt sprawy). Na mocy umowy przekazania gospodarstwa rolnego z 17 kwietnia 1987r. matka ubezpieczonej H. W. (wówczas już wdowa) przekazała ubezpieczonej przysługujący jej udział w wysokości ¾ części w gospodarstwie rolnym położonym w R. (akt notarialny umowy przekazania gospodarstwa rolnego z 17 kwietnia 1987r. k.34-35 akt emerytalnych).

Od 22 maja 2012r. ubezpieczona była uprawniona do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy z powszechnego systemu ubezpieczeń (decyzja o przyznaniu renty k.26 akt rentowych ZUS). Prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy przysługiwało ubezpieczonej do 11 maja 2018r. ,tj. do chwili osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat.

W dniu 24 kwietnia 2017r. ubezpieczona wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego. Do wniosku załączyła kopie odpisów skróconych aktów urodzenia trójki dzieci (k.1-8 akt o ustalenie kapitału początkowego). Decyzją z 17 stycznia 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. ustalił kapitał początkowy ubezpieczonej, przy czym do ustalenia wartości kapitału początkowego przyjął okresy składkowe w wymiarze 10 lat, 3 miesiące i 24 dni oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 2 lata i 1 dzień ,tj. okres urlopu wychowawczego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. (decyzja z 17 stycznia 2018r. o ustaleniu kapitału początkowego k.15-16 akt o ustalenie kapitału początkowego). Następnie w dniu 12 czerwca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wydał z urzędu decyzję o ponownym ustaleniu kapitału początkowego ubezpieczonej, w której do ustalenia kapitału początkowego nie przyjął żadnych okresów nieskładkowych (decyzja z 12 czerwca 2018r. o ponownym ustaleniu kapitału początkowego k.19 akt o ustalenie kapitału początkowego). W dniu 14 czerwca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wydał decyzję o przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu w kwocie zaliczkowej od 11 maja 2018r. ,tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego (decyzja z 14 czerwca 2018r. o przyznaniu emerytury k.8-9 akt emerytalnych ZUS).

Po przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu w/w decyzją z 14 czerwca 2018r., w dniu 28 czerwca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wydał z urzędu trzecią decyzję w sprawie kapitału początkowego ubezpieczonej, w której ponownie do ustalenia wartości kapitału początkowego uwzględnił okresy nieskładkowe w wymiarze 2 lata i 1 dzień (decyzja z 28 czerwca 2018r. o ponownym ustaleniu kapitału początkowego k.22-23 akt o ustalenie kapitału początkowego). Następnie, po ponownym ustaleniu kapitału początkowego ubezpieczonej z uwzględnieniem okresów nieskładkowych, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. w dniu 29 czerwca 2018r. wydał decyzję o przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu od 11 maja 2018r. ,tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego i ustalił jej wysokość przyznając jednocześnie zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 15 lat i 3 miesięcy (pierwsza z decyzji w sprawie emerytury ,tj. decyzja z 14 czerwca 2018r. stanowiła o przyznaniu emerytury w kwocie zaliczkowej) – decyzja z 29 czerwca 2018r. o przyznaniu emerytury z urzędu k.13 akt emerytalnych ZUS.

W dniu 22 października 2018r. ubezpieczona wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z wnioskiem o ponowne obliczenie wysokości emerytury poprzez przeliczenie kapitału początkowego z uwzględnieniem okresów opieki sprawowanej od 1 listopada 1991r. do 14 lipca 1992r. i od 1 października 1992r. do 30 września 1995r. nad później urodzonymi dziećmi (wniosek o przeliczenie emerytury pobieranej z ZUS wraz z aktami urodzenia dziećmi, w tym syna T. ur. w dniu (...) i syna S. ur. w dniu (...) k.15-19 akt emerytalnych ZUS). Decyzją z 5 listopada 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. ustalił ponownie kapitał początkowy ubezpieczonej, przy czym do ustalenia wartości kapitału początkowego przyjął okresy nieskładkowe z tytułu sprawowania opieki nad dziećmi w wymiarze 5 lat, 8 miesięcy i 17 dni (decyzja z 5 listopada 2018r. o ponownym ustaleniu kapitału początkowego k.25-26 akt o ustalenie kapitału początkowego). W oparciu o tą decyzję, decyzją z 8 listopada 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przeliczył emeryturę ubezpieczonej w oparciu o przeliczony kapitał początkowy (decyzja z 8 listopada 2018r. o przeliczeniu emerytury k.21 akt emerytalnych ZUS).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie A. P. podlegało oddaleniu.

Zgodnie z art.19 ust.1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j.: Dz.U. z 2017r., poz.2336 ze zm.) emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który

1)  osiągnął wiek emerytalny wynoszący w przypadku kobiet 60 lat,

2)  podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art.20.

W sprawie bezsporne jest, że w dacie wystąpienia z wnioskiem o emeryturę (15 maja 2018r.) ubezpieczona urodzona w dniu (...) osiągnęła wiek emerytalny wnoszący 60 lat. Okolicznością sporną było natomiast to, czy ubezpieczona legitymuje się co najmniej 25-letnim okresem ubezpieczenia. Zaliczając do wymaganego okresu, okres podlegania przez ubezpieczoną ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacania z tego tytułu składek ,tj. okres od 1 stycznia 1988r. do 31 grudnia 1988r., od 1 października 1991r. do 31 marca 2008r., od 1 maja 2010r. do 31 sierpnia 2010r. i od 16 lutego 2011r. do 17 lipca 2012r., a także okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od ukończenia 16. roku życia ,tj. od 11 maja 1974r. do 3 lipca 1979r. ,tj. do chwili opuszczenia rodzinnego gospodarstwa rolnego i zamieszkania u teściów, organ rentowy ustalił, że wykazany przez ubezpieczoną okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników wynosi 24 lata, 4 miesiące i 25 dni zamiast co najmniej 25 lat.

W toku postępowania ubezpieczona wskazywała, że do okresu wymaganego do nabycia emerytury rolniczej zaliczeniu powinien podlegać okres jej pobytu na urlopie wychowawczym po urodzeniu w dniu (...) córki J. P., przypadający od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r., udzielony jej w okresie zatrudnienia w Gminnej Spółdzielni (...) w Z.. Ubezpieczona podnosiła, że w okresie tym stale pomagała rodzicom w pracy w gospodarstwie rolnym oraz że otrzymywany w okresie urlopu wychowawczego zasiłek wychowawczy nie pokrywał kosztów utrzymania. Jak wynika z zaskarżonej decyzji organ rentowy nie zaliczył ubezpieczonej powyższego okresu do okresu wymaganego do nabycia emerytury rolniczej wskazując, że w okresie tym ubezpieczona przebywała na płatnym urlopie wychowawczym, a ponadto nie była zameldowana w gospodarstwie rolnym i praca w gospodarstwie nie stanowiła głównego źródła jej utrzymania. Analizując okoliczności sprawy w świetle przedstawionych wyżej ustaleń faktycznych Sąd doszedł do przekonania, że brak jest podstaw do zaliczenia okresu przebywania ubezpieczonej na urlopie wychowawczym od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. do okresu wymaganego do nabycia emerytury rolniczej.

Zgodnie z art.20 ust.1 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników do okresów ubezpieczenia wymaganych do nabycia emerytury rolniczej zalicza się okresy:

1.  podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990r.,

2.  prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16. roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983r.,

3.  od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi,

W ustępie 2 powyższego przepisu wskazano, że okresów o których mowa w ust. 1., nie zalicza się do okresów ubezpieczenia, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów, a w ustępie 3. rozpatrywanego przepisu wprost wyłączono możliwość zaliczania do emerytury rolniczej okresów, o których mowa w ust.1 pkt 3 (okresów, od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi) w odniesieniu do osób urodzonych po 31 grudnia 1948r.

Odnosząc powyższe uregulowania do okoliczności sprawy stwierdzić należy, że okres przebywania ubezpieczonej na urlopie wychowawczym od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. nie może być zaliczony do emerytury rolniczej, gdyż okres ten został zaliczony do emerytury ubezpieczonej z powszechnego systemu ubezpieczeń (emerytury wypłacanej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych). Jak wynika z przedstawionych wyżej ustaleń Sądu, od 22 maja 2012r. ubezpieczona była uprawiona do renty z tytułu niezdolności do pracy przyznanej na podstawie przepisów ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i wypłacanej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a od 11 maja 2018r. ,tj. od chwili ukończenia 60. roku życia i osiągnięcia tym samym powszechnego wieku emerytalnego, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przyznał ubezpieczonej emeryturę z urzędu na podstawie art.24a w/w ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w miejsce renty z tytułu niezdolności do pracy. Początkowo – w dniu 14 czerwca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wydał decyzję o przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu w kwocie zaliczkowej wskazując w jej treści na trwające postępowanie wyjaśniające z Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i wyłączenie w związku z tym z kapitału początkowego okresu urlopu wychowawczego oraz nie uwzględnienie okresu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników (vide: decyzja z 14 czerwca 2018r. k.8-9 akt emerytalnych ZUS), a następnie w dniu 29 czerwca 2018r. wydał kolejną decyzję o przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu od 11 maja 2018r. i ustalił jej wysokość zgodnie z art.25 i 26 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ,tj. za podstawę ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonej przyjął kwotę składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej z uwzględnieniem waloryzacji oraz kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego (vide: decyzja z 29 czerwca 2018r. k.13-14 akt emerytalnych ZUS). W celu ustalenia kwestii zaliczenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. do emerytury ubezpieczonej okresu urlopu wychowawczego trwającego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r., na co wskazał Sąd Apelacyjny w Lublinie, Sąd przeprowadził dowód z akt emerytalnych oraz akt o ustalenie kapitału początkowego prowadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Z analizy tych akt wynika bezspornie, że do ustalenia emerytury ubezpieczonej z powszechnego systemu ubezpieczeń Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. uwzględnił - w ramach kapitału początkowego - jako okres nieskładkowy w rozumieniu art.7 pkt 5 w/w ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych okres urlopu wychowawczego ubezpieczonej od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. W tym miejscu zauważyć należy, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. w dniu 17 stycznia 2018r. - na wniosek ubezpieczonej z 24 kwietnia 2017r. - wydał decyzję o ustaleniu kapitału początkowego ubezpieczonej, przy czym do ustalenia kapitału uwzględnił jako okres nieskładkowy w/w okres urlopu wychowawczego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. w wymiarze dwóch lat. Następnie, kolejną decyzją, wydaną z urzędu w dniu 12 czerwca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego ubezpieczonej, przy czym z okresów ubezpieczenia wyłączył w/w okres nieskładkowy, by w kolejnej decyzji wydanej po 16 dniach – bo w dniu 28 czerwca 2018r. po raz kolejny ustalić kapitał początkowy ubezpieczonej i w decyzji tej do ustalenia wartości kapitału początkowego ubezpieczonej ponownie przyjąć w/w okres nieskładkowy w postaci urlopu wychowawczego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. w wymiarze 2 lat (vide: decyzje o ustaleniu kapitału początkowego z 12 czerwca 2018r. i 28 czerwca 2018r. k.19 i 22 akt o ustalenie kapitału początkowego). Ostatnia z wymienionych decyzji ,tj. decyzja z 28 czerwca 2018r. o ustaleniu kapitału początkowego stanowiła podstawę wydania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wspomnianej wcześniej decyzji z 29 czerwca 2018r. o przyznaniu ubezpieczonej emerytury z urzędu i ustaleniu jej wysokości. Powyższe okoliczności pokazują, że okres urlopu wychowawczego ubezpieczonej od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. został zaliczony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do emerytury przyznanej ubezpieczonej na podstawie ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a zatem ten sam okres - w myśl art.20 ust.3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników - nie może być zaliczony do emerytury rolniczej. Ubocznie wskazać należy, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie miał podstawy do tego, aby w decyzji z 12 czerwca 2018r. o ustaleniu kapitału początkowego wyłączyć z okresów uwzględnionych do ustalenia kapitału, w/w okres nieskładkowy od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. Należy wskazać, że okresy składkowe i okresy nieskładkowe określono enumeratywnie w art.6 i 7 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i organ rentowy (tu: Zakład Ubezpieczeń Społecznych) w przypadku wykazania złożonymi dowodami okresów składkowych i nieskładkowych, obowiązany jest okresy te uwzględnić i nie jest uprawniony do dowolnego „włączania” i „wyłączania” określonych okresów przy ustalaniu kapitału początkowego (choćby jak wskazał ZUS w niniejszej sprawie wynikało to z faktu prowadzenia z Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego postępowania wyjaśniającego vide: pismo (...) Oddział S. z 21 października 2019r. k.66 akt sprawy). Wskazać należy, że już w 2012r. ubiegając się o rentę z tytułu niezdolności z ZUS, ubezpieczona wykazała okres urlopu wychowawczego od 30 września 1981r. do 30 września 1983r. i złożyła na tę okoliczność stosowne dokumenty, na które powołała się następnie we wniosku o ustalenie kapitału początkowego załączając dodatkowo kopie aktów urodzenia dzieci.

Na marginesie wskazać należy, że Sąd nie kwestionuje twierdzeń ubezpieczonej, że w okresie urlopu wychowawczego pomagała rodzicom w pracy w gospodarstwie rolnym, szczególnie w okresie wzmożonych prac polowych, tym bardziej że była jedynym dzieckiem swoich rodziców, które po usamodzielnieniu się nie wyprowadziło się daleko od rodzinnego domu i za kilka lat to ubezpieczona przejęła to gospodarstwo (vide: ustalenia faktyczne). Co do zeznań świadka Z. W. powołanego przez ubezpieczoną dla wykazania stałej pracy w gospodarstwie rolnym rodziców, wskazać należy, że Sąd uznał zeznania świadka za wiarygodne, niemniej świadek nie był w stanie potwierdzić, iż ubezpieczona stale pracowała w gospodarstwie rolnym swoich rodziców. Świadek przyznał, że bywał w rodzinnej wsi ubezpieczonej ,tj. w R. u swoich krewnych będących sąsiadami rodziców ubezpieczonej, Jednakże rodziców ubezpieczonej znał tylko z widzenia, a samą ubezpieczoną widywał - przy okazji bytności u krewnych - na posesji jej rodziców, jak również u swoich krewnych, gdyż przychodziła pomagać jego krewnym w wykopkach. Świadek nie potwierdził ponadto twierdzenia ubezpieczonej, iż rodzice ubezpieczonej wynajmowali go do pracy w swoim gospodarstwie rolnym (zeznania świadka k.70-70v akt sprawy). Podkreślić jednak należy, że okoliczność ta nie miała przesądzającego wpływu na wydane rozstrzygnięcie, gdyż jak wskazano wyżej sporny okres od 30 września 1981r. do 31 grudnia 1982r. nie mógł być uwzględniony do emerytury rolniczej, gdyż uwzględniony został do emerytury przyznanej ubezpieczonej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art.477 ¹⁴§1 kpc Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonej A. P. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z (...)2018r. odmawiającej ubezpieczonej emerytury rolniczej. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe wykazało, że ubezpieczona nie legitymuje się 25-letnim okresem ubezpieczenia społecznego rolników.