Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VI U 1324/13

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 3 czerwca 2014 r.

Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący SSO Ewa Milczarek

Protokolant – sekr. sądowy Sylwia Sawicka

po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2014 r. w Bydgoszczy

na rozprawie

odwołania: B. S.

od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

z dnia 18 marca 2013 r., znak: (...)

w sprawie: B. S.

przeciwko: Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

o wysokość renty rolniczej

1)  zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyjmuje do wyliczenia wysokości świadczenia okres pracy ubezpieczonej B. S. w gospodarstwie rolnym rodziców od 29 września 1975 r. do 10 września 1981 r.,

2)  stwierdza, że organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Na oryginale właściwy podpis.

Sygn. akt VI U 1324/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 18 marca 2013 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. odmówił ubezpieczonej B. S. zaliczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców K. i J. M. w okresie od 29 września 1975 roku do 10 września 1981 roku w miejscowości Z. W. gmina D.. W uzasadnieniu wydanej decyzji, organ rentowy wskazał, iż przedłożone przez ubezpieczoną zeznania świadków budzą zastrzeżenia. Ubezpieczona składając w dniu 12 kwietnia 2012 roku oświadczenie pod groźbą odpowiedzialności karnej podała, iż w okresie od dnia 2 maja 1968 roku do dnia 30 czerwca 1987 roku pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców z przerwą na wychowanie dzieci w okresie od dnia 29 września 1975 roku do dnia 10 września 1981 roku, nadto decyzją wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w B. w dniu 27 marca 2013 roku ustalił ubezpieczonej kapitał początkowy, do ustalenia wartości którego zaliczony został jako okres nieskładkowy okres nie niewykonywania pracy z powodu opieki nad dzieckiem w wieku do lat 4 - od dnia 29 września 1975 roku do dnia 28 września 1981 roku. W oparciu o powyższą decyzję, ubezpieczonej od dnia 1 lutego 2013 roku przyznana została emerytura pracownicza.

Ubezpieczona B. S. od powyżej decyzji złożyła odwołanie, wnosząc o jej zmianę. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona wskazała, iż po urodzeniu dzieci cały czas pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców a w oświadczeniu złożonym w dniu 12 kwietnia 2012 roku jedynie mylnie podała, że miała przerwę na urodzenie dzieci.

W odpowiedzi na odwołanie ubezpieczonej, pozwany organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w wydanej decyzji.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:

Ubezpieczona B. S. od dnia 20 marca 2003 roku uprawniona jest do renty rolniczej przyznanej na podstawie art. 21 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników( Dz. U. z 2008 roku, nr 50, poz. 291 ze zm.) Decyzją wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w B. w dniu 27 marca 2013 roku ustalił ubezpieczonej kapitał początkowy, do ustalenia wartości którego zaliczony został jako okres nieskładkowy okres nie niewykonywania pracy z powodu opieki nad dzieckiem w wieku do lat 4 - od dnia 29 września 1975 roku do dnia 28 września 1981 roku. W oparciu o powyższą decyzję, ubezpieczonej od dnia 1 lutego 2013 roku przyznana została emerytura pracownicza, do ustalenia wysokości emerytury pracowniczej został uwzględniony okres niewykonywania pracy z powodu opieki nad dzieckiem w wieku do lat 4 – w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie 6 lat bez względu na liczbę dzieci do 6 lat w maksymalnym wymiarze 6 lat, okres ten od dnia 29 września 1975 roku do dnia 28 września 1981 roku został przez ZUS zaliczony jako okres nieskładkowy na podstawie wpisów w dowodzie osobistym przedłożonym przez ubezpieczoną.

W przedmiotowym postępowania ubezpieczona wnosiła natomiast o doliczenie do stażu pracy rolniczej w/w okresu i podwyższenie wysokości części składkowej renty rolniczej.

I tak ubezpieczona od urodzenia aż do śmierci rodziców mieszkała z nimi , początkowo na gospodarstwie w Z. W.gospodarstwo to miało 1,28ha, rodzice ubezpieczonej dzierżawili 5 ha ziemi. Na polu hodowane były buraki, ziemniaki, zboże, były też drzewa owocowe. Był budynek mieszkalny i obora. Były dwie krowy, 4 cielaki, świnie, jeden koń, kury, kaczki. Ubezpieczona pomagała rodzicom jak chodziła do szkoły, a po ukończeniu szkoły pracowała wyłącznie w gospodarstwie z mamą, ojciec ubezpieczonej pracował w (...). Ojciec też pomagał w gospodarstwie. Ubezpieczona przerywała buraki, pracowała przy ziemniakach, pracowałam przy żniwach, przy sianokosach. Pracowała przy obrzędzie inwentarza, przy kurach i kaczkach. Od wiosny do jesieni pracowała od 6 nawet do 10 godzin. Zimą pracowała od 4 do 6 godzin. Pracowała przy obrzędzie inwentarza, przy przynoszeniu wody, wyrzucała obornik, przynosiła buraki, robiła karmę dla zwierząt, karmiła zwierzęta. Po wyjściu za mąż ubezpieczona z mężem prowadzała z rodzicami wspólne gospodarstwo. Gotowały obie z mamą. Dnia (...) roku ubezpieczona urodziła pierwsze dziecko syna. Dzieckiem zajmowała się osobiście mama i dalej ubezpieczona pracowała w gospodarstwie w takim samym rozmiarze jak poprzednio, mama ubezpieczonej też pomagała w gospodarstwie. Czasami z dzieckiem zostawał ojciec ubezpieczonej i zajmowano się dzieckiem na zmianę. Dnia (...) ubezpieczona urodziła córkę i po urodzeniu dziecka dwójką jej dzieci zajmowali się rodzice, którzy nadal pomagali w gospodarstwie. Pomagał też mąż po pracy. W Z. ubezpieczona mieszkała z mężem do lipca 1980 roku i następnie wyprowadziła się do T., gdzie rodzice kupili działkę liczącą niecałe pół hektara. Rodzice zostali w Z. bo został tam inwentarz, dzieci ubezpieczonej także pozostały z rodzicami. Ubezpieczona pracowała w gospodarstwie, a rodzice zajmowali się dziećmi. W listopadzie 1980 roku rodzice przeprowadzili się do T.. Ubezpieczona pracowała nadal w gospodarstwie . W 1988 roku rodzice przepisali gospodarstwo na ubezpieczoną. Od listopada 1980 roku ubezpieczona jeździła z mężem do Z., żeby pracować w gospodarstwie, bo inwentarz na lato był przewożony do Z.. Do 10.09.1981 roku pracowała nadal w Z. , żeby wykonać prace polowe i zajmować się inwentarzem. Zimą na przełomie roku 1980/1981 cały inwentarz był w T. razem z karmą i ubezpieczona pracowała wtedy tylko w T. na działce o wielkości pół hektara. Od wiosny inwentarz wrócił do Z., świnie i drób zostały w T., ubezpieczona jeździła do obrzędu inwentarza i nadal pracowała po 4 godziny dziennie.

-dowód: zeznania świadków: R. K., G. S. (1) zapis AV k. 23 v akt sądowych, D. K., J. K., S. N., S. S. (2) zapis AV k. 67v akt sądowych, zeznania ubezpieczonej zapis AV k. 67v akt sądowych

Zgodnie z treścią przepisu art. 25 ust.2 pkt.1 i 2 ustawy przytoczonej na wstępie: część składkową świadczenia ustala się przyjmując po 1% emerytury podstawowej za każdy rok podlegania ubezpieczeniu emerytalno- rentowemu. Zgodnie z art. 25 ust.2 w/w ustawy do liczby lat o których mowa w ust.1 dolicza się liczbę podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w okresie od dnia 1 stycznia 1983 roku do dnia 31 grudnia 1990 roku oraz prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym bez podlegania innemu ubezpieczeniu społecznemu po ukończeniu 16 roku życia, przypadających przed dniem 1 lipca 1977 roku, nie wcześniej jednak niż 25 lat przed spełnieniem warunków nabycia prawa do emerytury rolniczej lub renty rolniczej.

W ocenie Sądu Okręgowego, przeprowadzone postępowanie dowodowe w tym zeznania w/w świadków oraz ubezpieczonej wykazało jednoznacznie, iż ubezpieczona w okresie od dnia 29 września 1975 roku do dnia 28 września 1981 roku, pracowała nadal w gospodarstwie rolnym należącym do jej rodziców, wykonując wszystkie prace jakie wiążą się z prowadzeniem gospodarstwa. Sąd uznał że zeznania złożone prze świadków są wiarygodne, świadkowie w sposób bardzo szczegółowy opisali czynności wykonywane przez ubezpieczoną na gospodarstwie, nadto widywali ubezpieczoną przy wykonywaniu prac na gospodarstwie rolnym. W ocenie Sądu Okręgowego okoliczność, iż świadkowie R. K. oraz G. S. pierwotnie w oświadczeniach złożonych przez Urzędem Gminy w D. wskazali, iż odwołująca w gospodarstwie rolnym rodziców pracowała w okresach od dnia 2 maja 1968 roku do dnia 28 września 1975 roku i od dnia 16 stycznia 1984 roku do dnia 30 czerwca 1987 roku nie podważa wiarygodności złożonych przez nich zeznań, bowiem przedmiotowa sprawa dotyczyła okresu od dnia 29 września 1975 roku do dnia 28 września 1981 roku a ponadto sami świadkowie zeznali, iż oświadczenia te zostały sporządzone przez inną osobę i zarówno świadek R. K. jak i G. S. przed ich podpisaniem nie czytali treści sporządzonych oświadczeń. Należy również podkreślić, iż specyfika pracy na gospodarstwie rolnym powala w ocenie Sądu ( przy wydatnej pomocy rodziny, jak to miało miejsce w przypadku ubezpieczonej) zarówno na sprawowanie opieki nad dziećmi jak i pracę w gospodarstwie rolnym. W ocenie Sądu Okręgowego, nie ma również większego znaczenia fakt, iż sporny okres został już zaliczony przez ZUS jako okres sprawowania przez ubezpieczoną opieki nad dzieckiem- okres nieskładkowy, skoro jak wynika z pisma z dnia 29 stycznia 2014 roku(k. 69 akt sądowych ) ubezpieczona nawet po wyłączeniu okresu od dnia 29 września 1975 roku do dnia 10 września 1981 roku ubezpieczona zachowa prawo do emerytury, jedynie przeliczenie kapitału początkowego spowoduje obniżenie wysokości świadczenia. Nadto ubezpieczona w momencie zaliczenia spornego okresu jako okresu pracy w gospodarstwie rolnym ubezpieczona ma wymagany okres pracy w rolnictwie do przyznania jej prawa do emerytury rolniczej w wysokości 988 złotych brutto (pismo KRUS z dnia 30 kwietnia 2014 roku k. 81 akt sądowych)

Mając powyższe okoliczności na względzie, Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji orzeczenia na podstawie przepisu art. 477 14 § 2 k.p.c.

Z uwagi na konieczność prowadzenia postępowania dowodowego jak i fakt uprzedniego zaliczenia przez ZUS spornego okresu jako okresu nieskładkowego brak było podstaw do stwierdzenia odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji na podstawie przepisu art. 118 ust.1a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. z 2009 roku nr 153, poz. 1227) stosowanym odpowiednio na mocy przepisu art. 52 ust.1 pkt2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

SSO Ewa Milczarek