Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IX U 1088/14

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 9 września 2014 r.

Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Maria Konieczna

Protokolant:

Iwona Porwoł

przy udziale: ./.

po rozpoznaniu w dniu 9 września 2014 r. w Rybniku

sprawy z odwołania J. D. ( D. )

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

o emeryturę

na skutek odwołania J. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

z dnia 6 maja 2014 r. Znak (...)

1.  zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 1 kwietnia 2014r.,

2.  zasądza od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 120,00 zł ( sto dwadzieścia złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa adwokackiego.

Sędzia

Sygn. akt IXU 1088/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 06.05.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu J. D. ( D. ) prawa do emerytury na podstawie art.184 w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, gdy ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. nie udokumentował wymaganego 15 letniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, a jedynie 5 lat, 8 miesięcy i 3 dni.

Jako takiej pracy organ rentowy nie uwzględnił okresów zatrudnienia ubezpieczonego od dnia 03.10.1972r. do dnia 27.10.1974r., od dnia 02.11.1976r. do dnia 31.12.1988r. oraz

od dnia 01.07.1991r. do dnia 31.12.1991r. w KWK (...) z uwagi na rozbieżności w stanowiskach pracy wynikających ze świadectwa pracy z dnia 15.07.1993r., świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 15.07.1993r. oraz świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 22.10.2009r., gdy nazwa stanowiska pracy na jakim był zatrudniony pracownik stwierdzona w świadectwie pracy powinna odpowiadać nazwie wymienionej w wykazie – przepisach resortowych.

Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji sprecyzowanym na rozprawie w dniu 09.09.2014r. domagał się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy

w warunkach szczególnych, po uprzednim zaliczeniu do takiej pracy okresów zatrudnienia wymienionych powyżej oraz okresu służby wojskowej.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Ubezpieczony J. D. urodził się w dniu (...)

W rozpoznaniu wniosku ubezpieczonego z dnia 26.10.2009r. organ rentowy decyzją

z dnia 15.02.2010r. odmówił prawa do emerytury na podstawie art.184 ustawy o emeryturach i rentach… w związku z §8a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r.w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach …, gdy ubezpieczony udowodnił na dzień 01.01.1999r. zaledwie 5 lat, 8 miesięcy i 3 dni pracy

w warunkach szczególnych z Wykazu B zamiast wymaganych 20 lat takiej pracy oraz nie rozwiązał stosunku pracy.

Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił okresów zatrudnienia ubezpieczonego jak w decyzji zaskarżonej z dnia 06.05.2014r. i z przyczyn

w niej wskazanych.

Wyrokiem z dnia 20.06.2011r. w sprawie o sygn. akt IXU 1251/10 tut. Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonego od tej decyzji, gdy ubezpieczony nie rozwiązał stosunku pracy.

Jednocześnie w uzasadnieniu swojego orzeczenia Sąd wskazał, iż przeprowadzone

w sprawie postępowanie dowodowe, w szczególności zeznania świadków W. D., Z. P., S. J. oraz zeznania ubezpieczonego pozwalają

na przyjęcie, iż ubezpieczony w okresach zatrudnienia w KWK (...) od dnia 03.10.1972r. do dnia 27.10.1974r., od dnia 02.11.1976r. do dnia 31.12.1988r. oraz

od dnia 01.07.1991r. do dnia 31.12.1991r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w warunkach szczególnych wymienione w Wykazie B poz. 8 i 9 – operator koparki

i ładowarki wykonujący pracę na terenie zakładu przeróbczego.

Wyrok ten uprawomocnił się wobec oddalenia apelacji ubezpieczonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 20.03.2012r. w sprawie o sygn. akt III AUa 1944/11, który to Sąd stwierdził, iż fakt nierozwiązania stosunku pracy przez ubezpieczonego w dniu złożenia wniosku o przyznanie świadczenia stanowi wystarczającą podstawę braku przyznania świadczenia. Sąd ten nie odniósł się do kwestii uznanej przez Sąd I instancji pracy w warunkach szczególnych wymienionego.

W dniu 11.04.2014r. ubezpieczony wystąpił z nowym wnioskiem o przyznanie prawa do emerytury.

W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji

z dnia 06.05.2014r., omówionej na wstępie.

Organ rentowy uznał za udowodniony na dzień 01.01.1999r. staż pracy w łącznym wymiarze 29 lat, 2 miesięcy i 17 dni, w tym 5 lat, 8 miesięcy i 3 dni pracy wykonywanej stale

i w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych, a to okres zatrudnienia ubezpieczonego w Przedsiębiorstwie (...).R.I.. K.” od dnia 01.04.1993r. do dnia 04.02.1998r. oraz od dnia 03.03.1998r. do dnia 31.12.1998r. w charakterze operatora ładowarki, koparki na zwałowiskach górniczych.

Ubezpieczony był zatrudniony w KWK (...) od dnia 03.10.1972r. do dnia 31.05.1993r. na stanowiskach ( według świadectwa pracy z dnia 15.07.1993r., k.19 akt ZUS ):

- od dnia 03.10.1972r. do dnia 27.10.1974r. – pom. sprzętu ciężkiego,

- od dnia 02.11.1976r. do dnia 31.07.1977r. – mechanika n/p,

- od dnia 01.08.1977r. do dnia 31.07.1978r. – operatora koparki n/p,

- od dnia 01.08.1978r. do dnia 31.12.1983r. – ślusarza rem. na osadn. i rampie muł. n/p,

- od dnia 01.01.1984r. do dnia 31.12.1988r. – maszynisty ładowarek n/p,

- od dnia 01.01.1989r. do dnia 30.06.1991r. – ślusarza remontowego na zwałach kamienia,

- od dnia 01.07.1991r. do dnia 31.12.1991r. – maszynisty ładowarek n/p,

- od dnia 01.01.1992r. do dnia 31.05.1993r. - ślusarza remontowego na zwałach kamienia.

Ubezpieczony początkowo w okresie od dnia 03.10.1972r. do dnia 27.10.1974r. faktycznie pracował jako mechanik przy naprawie sprzętu ciężkiego takiego jak np. koparki. Pracę tę wykonywał w warsztacie i na zwałach węgla.

W okresie od dnia 28.10.1974r. do dnia 05.10.1976r. odbywał zasadniczą służbę wojskową, a następnie w kolejnych okresach spornych od dnia 02.11.1976r. do dnia 31.12.1988r. oraz od dnia 01.07.1991r. do dnia 31.12.1991r. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował na oddziale MP-1 jako operator koparki i ładowarki. Oddział ten obsługiwał zwałowiska kamienia, węgla i osadniki mułowe. Ubezpieczony ładował węgiel i muł na wagony, na zwałach węgla przemieszczał ładowarkami węgiel na taśmę, kopał na zwałach kamienia, przy budowie torów. Wszystkie te prace wykonywał na terenie zakładu przeróbczego.

Razem z ubezpieczonym pracowali W. D., Z. P. oraz S. J..

W świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 15.07.1993r. sporządzonym przez KWK (...) zawarto adnotację, iż ubezpieczony w okresach spornych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę na zwałowiskach górniczych i w transporcie – na stanowiskach wymienionych w Wykazie A Dziale I i VIII, poz.8 i 1 pkt 2,9,10 i 2 wykazu stanowiącego załącznik nr 1 do zarządzenia nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki z dnia 12.08.1983r. w sprawie określenia stanowisk pracy w resorcie górnictwa i energetyki, na których wykonywane są prace w warunkach szczególnych.

W świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 22.10.2009r. sporządzonym przez KWK (...) znajduje się zapis, że ubezpieczony w okresach spornych był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako zwałowy na zwałach węgla kamienia i osadnikach – Wykaz B, Dział IV, poz.9, pkt 27.

Ubezpieczony przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek

o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w tym funduszu, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego, akt osobowych ubezpieczonego dotyczących spornych okresów jego pracy, akt tut. Sądu o sygn.

IXU 1251/10, w tym w szczególności zeznań słuchanych w tamt. sprawie świadków W. D., Z. P. oraz S. J. oraz zeznań ubezpieczonego – protokół elektroniczny z rozprawy z dnia 09.09.2014r. min. 00:17:08 – 00:25:18.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.

Bezspornym w sprawie jest, że ubezpieczony w dniu 20.03.2014r. ukończył wiek emerytalny 60 lat, na dzień 01.01.1999r. udowodnił wymagany co najmniej 25 letni okres składkowy i nieskładkowy, przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek

o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w tym funduszu, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Spór w rozpoznawanej sprawie sprowadzał się ostatecznie do ustalenia, czy ubezpieczony spełnia warunek prawa do emerytury o jakim mowa w art. 184 pkt1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS ( t.j. Dz.U. z 2013r., poz.1440 ze zm ),

to jest czy na dzień 01.01.1999r. posiada 15 - letni okres pracy w warunkach szczególnych

z Wykazu A.

W ocenie Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony w okresach spornego zatrudnienia w KWK (...)

od dnia 02.11.1976r. do dnia 31.12.1988r. oraz od dnia 01.07.1991r. do dnia 31.12.1991r. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w warunkach szczególnych wymienione w Wykazie A, Dziale I, poz.1, to jest „ prace na przeróbce mechanicznej węgla ” i jednocześnie wymienione w Wykazie A, Dziale VIII, poz.1, to jest „ciężkie prace załadunkowe i wyładunkowe… ”.

Ustalając powyższe w zakresie rzeczywiście wykonywanej pracy przez ubezpieczonego w ww. okresach spornych Sąd oparł się na danych wynikających

ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji powołanej wcześniej, a w szczególności

na znajdujących się w aktach organu rentowego, a opisanych uprzednio świadectwach wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Sąd oparł się także na złożonych

we wcześniejszej sprawie o sygn. IXU 1251/10 zeznaniach świadków W. D., Z. P. oraz S. J., którzy pracowali razem

z ubezpieczonym w okresach spornych i stąd byli bezpośrednimi świadkami wykonywanej przez niego wówczas pracy. W tej sytuacji Sąd uznał zeznania te za generalnie wiarygodne, gdy były one rzeczowe, logiczne, zasadniczo ze sobą zgodne. Sąd oparł się również na zeznaniach ubezpieczonego, które korespondowały z zeznaniami świadków oraz z treścią powołanej w sprawie dokumentacji i stąd Sąd uznał zarówno tę dokumentację jak i zeznania zasadniczo za wiarygodne, dodatkowo jako nie kwestionowane przez organ rentowy.

Wreszcie, ustalając jak na wstępie Sąd miał na uwadze fakt, że ww. okresy sporne zostały zaliczone przez tut. Sąd do prac w warunkach szczególnych w sprawie o sygn. akt IXU 1251/10, przy czym nie miało to wówczas znaczenia dla rozstrzygnięcia tej sprawy, gdy ubezpieczony nie spełnił warunku rozwiązania stosunku pracy.

Wobec faktu, że ubezpieczony zeznając w niniejszym postępowaniu sprecyzował swoje zeznania złożone wcześniej w sprawie o sygn. akt IXU 1251/10 podając, iż w okresie spornym od dnia 03.10.1972r. do dnia 27.10.1974r. wykonywał pracę mechanika sprzętu ciężkiego, Sąd nie zaliczył tego spornego okresu do pracy w warunkach szczególnych, gdy praca taka nie została wyszczególniona w katalogu takich prac zawartym w Wykazach A i B stanowiących załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm. ).

Zdaniem Sądu brak jest również podstaw do uwzględniania do pracy w warunkach szczególnych okresu odbywania przez ubezpieczonego zasadniczej służby wojskowej

w sytuacji, gdy w świetle utrwalonego już w tym zakresie orzecznictwa sądowego służba wojskowa podlega zaliczeniu do prac w warunkach szczególnych, gdy jest ona bezpośrednio poprzedzona wykonywaniem takiej pracy, co nie zachodzi w przypadku ubezpieczonego.

Niemniej jednak zaliczenie tego okresu nie jest konieczne do uzyskania prawa

do emerytury, gdy ubezpieczony przy uwzględnieniu okresów spornych podanych na wstępie rozważań do pracy w warunkach szczególnych, uznanej przez organ rentowy takiej pracy

w wymiarze 5 lat, 8 miesięcy i 3 dni ( zaliczonej z Wykazu A, co wynika z powołanej podstawy prawnej świadczenia ) posiada niezbędny do przyznania prawa

do dochodzonego świadczenia 15 letni okres takiej pracy na dzień 01.01.1999r.

W konsekwencji takiego stanowiska Sąd stwierdził, iż ubezpieczony spełnia wszystkie niezbędne przesłanki prawa do świadczenia na podstawie z art.184 w związku z art.32 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach … i w związku z § 4 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych

w szczególnych warunkach …i stąd z mocy art.477 14§2 k.p.c. w pkt 1 wyroku zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 01.04.2014r., to jest od miesiąca zgłoszenia wniosku o świadczenie ( zgodnie z art.129 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach… ).

W pkt 2 wyroku Sąd na podstawie art.98 k.p.c. w związku z §2 ust.1 i 2 oraz §12 ust.2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie… ( Dz.U. Nr 163, poz.1348 ze zm. ) zasądził od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 120,00 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, co uzasadnione jest nakładem pracy pełnomocnika procesowego ubezpieczonego, który sporządził odwołanie w sprawie, brał czynny udział w rozprawie w dniu 09.09.2014r.

Sędzia