Sygn. akt III A Ua 1806/11
Dnia 18 kwietnia 2012 r.
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Wydział III
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: |
SSA Barbara Staśkiewicz (spr.) |
Sędziowie: |
SSA Stanisława Kubica SSA Elżbieta Kunecka |
Protokolant: |
Monika Horabik |
po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2012 r. we Wrocławiu
sprawy z wniosku L. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.
o świadczenie przedemerytalne
na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.
od wyroku Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
z dnia 24 października 2011 r. sygn. akt V U 557/11
zmienia zaskarżony wyrok o tyle, że prawo do świadczenia przedemerytalnego przyznaje wnioskodawczyni L. P. od dnia 13 kwietnia 2011 r.
Wyrokiem z dnia 24 października 2011 r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy zmienił decyzję organu rentowego z dnia 13 maja 2011 r. w ten sposób, że przyznał wnioskodawczyni L. P. prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 12 kwietnia 2011 r. i stwierdził, że organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w przyznaniu tego świadczenia.
Powyższe rozstrzygnięcie Sąd Okręgowy oparł na następujących ustaleniach faktycznych.
Wnioskodawczyni, urodziła się 22 września 1955 r., w okresie od dnia 1 marca 2010 r. do dnia 30 września 2010 r. była zatrudniona w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) prowadzonym przez A. B. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku przedstawiciela handlowego. Przyczyną rozwiązania z wnioskodawczynią umowy o pracę za wypowiedzeniem była likwidacja stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych.
Do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy, to jest do dnia 30 września 2010 r., wnioskodawczyni przed organem rentowym wykazała 27 lat 2 miesiące i 24 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Od dnia 1 października 2010 r. L. P. jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna, a od dnia 9 października 2010 r. przez okres 6 miesięcy pobierała zasiłek dla bezrobotnych.
Wnioskodawczyni w okresie od dnia 23 września 1971 r. do dnia 31 sierpnia 1974 r. stale pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców.
W dniu 12 kwietnia 2011 r. wnioskodawczyni złożyła do organu rentowego wniosek o przyznanie jej prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Decyzją z dnia 13 maja 2011 r. organ rentowy odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawczyni nie spełnia warunku 30-letniego stażu pracy, przy czym nie uznał jej okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców.
W oparciu o tak ustalony stan faktyczny Sąd pierwszej instancji przyjął, że odwołanie wnioskodawczyni zasługuje na uwzględnienie.
Sąd Okręgowy wskazał, że zebrany w sprawie materiał dowodowy, a w szczególności zeznania świadków: H. L. i J. L. oraz wyjaśnienia wnioskodawczyni, potwierdził, że wnioskodawczyni w okresie od dnia 23 września 1971 r. do dnia 31 sierpnia 1974 r. w czasie nauki w Liceum Ogólnokształcącym w W. oraz w okresach wakacyjnych stale i w wymiarze nie niższym niż połowa wymiaru czasu pracy (co najmniej 4 godziny dziennie) pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców w K..
Sąd pierwszej instancji nie podzielił zarzutów organu rentowego, iż podjęcie przez wnioskodawczynię nauki w Liceum uniemożliwiało jej codzienną pracę w gospodarstwie rolnym rodziców. Sąd Okręgowy podkreślił, że wnioskodawczyni stale mieszkała z rodzicami, pracowała przed szkołą około godziny i następnie po powrocie ze szkoły około godziny 15-16 do wieczora. Wnioskodawczyni w czasie przerw wakacyjnych nie odbywała praktyk w szkole i nigdzie nie wyjeżdżała, gdyż pracowała w gospodarstwie. Wobec powyższego okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców podlegał zaliczeniu do jej stażu pracy i tym samym spełnia warunek 30 lat pracy.
Z tych względów Sąd pierwszej instancji przyznał wnioskodawczyni prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 12 kwietnia 2010 r., to jest od dnia złożenia wniosku.
Odnośnie kwestii odpowiedzialności organu rentowego za opóźnienie w przyznaniu świadczenia Sąd Okręgowy uznał, że nie popełnił on błędu skutkującego stwierdzeniem jego odpowiedzialności.
Powyższy wyrok w punkcie I w zakresie daty początkowej przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego zaskarżył organ rentowy, zarzucając mu naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120, poz. 1252) przez przyjęcie daty początkowej prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 12 kwietnia 2011 r., w sytuacji gdy powinno być ono przyznane od dnia 13 kwietnia 2011 r.
Wskazując na powyższe wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku w punkcie I i przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego od dnia 13 kwietnia 2011 r.
Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:
Apelacja organu rentowego jest zasadna.
W sprawie bezspornym jest, że wnioskodawczyni spełnia warunki do nabycia świadczenia przedemerytalnego.
Natomiast kwestia sporna sprowadzała się do ustalenia daty przyznania wnioskodawczyni prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek osoby zainteresowanej, od następnego dnia po dniu złożenia wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w ust. 3.
Tak więc przepis ten jest przepisem szczególnym w stosunku do ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 153, poz. 1227) w zakresie daty przyznania świadczenia. Jak wynika z akt sprawy wnioskodawczyni złożyła wniosek o świadczenie przedemerytalne w dniu 12 kwietnia 2011 r., co było bezsporne między stronami. Zatem prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje wnioskodawczyni od następnego dnia po złożeniu wniosku wraz z dokumentami, to jest w dniu 13 kwietnia 2011 r., a nie jak błędnie przyjął Sąd pierwszej instancji w dniu 12 kwietnia 2011 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd Apelacyjny we Wrocławiu na podstawie art. 386 § 1 kpc zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że prawo do świadczenia przedemerytalnego przyznał wnioskodawczyni od dnia 13 kwietnia 2011 r.