Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 5 października 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. po rozpatrzeniu wniosku z dnia 18 września 2015 roku odmówił I. K. prawa do renty rodzinnej od 1 października 2015 roku do 30 listopada 2015 roku ze względu na ukończenie 25 roku życia i zakończenie roku akademickiego 2014/2015 z dniem 30 września 2015 roku / decyzja k. 149 akt ZUS/

W dniu 3 listopada 2015 roku I. K. złożyła odwołanie od powyższej decyzji wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do renty rodzinnej do czasu ukończenia nauki na ostatnim roku studiów (złożenia egazminu dyplomowego z wynikiem co najmniej dostatecznym), to jest do 23 listopada 2015 roku. / odwołanie k. 2/

Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 19 listopada 2015 roku organ rentowy wnosił o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. /odpowiedź na odwołanie k. 21/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny :

I. K. urodziła się (...). /niesporne/

Rentę rodzinną po zmarłym ojcu R. K. wnioskodawczyni pobierała od dnia 1 maja 2007 roku. /decyzja k 31-32 akt ZUS/

W dniu 1 października 2009 roku wnioskodawczyni rozpoczęła trwające 3 lata (6 semestrów) stacjonarne studia pierwszego stopnia na (...). /zaświadczenie z dnia 13 października 2009 r. k. 79 akt ZUS/

W dniu 1 października 2011 roku I. K. rozpoczęła studia stacjonarne pierwszego stopnia na Wydziale E. – Socjologicznym (...), trwające 6 semestrów. Planowany termin ukończenia studiów przypadał na dzień 31 października 2014 roku. /zaświadczenie k 126 akt ZUS/

Decyzją z dnia 3 marca 2015 roku uprawnienia wnioskodawczyni do renty rodzinnej zostały ustalone na okres do 30 września 2015 roku pod warunkiem kontynuowania nauki. / decyzja k 145 akt ZUS/.

I. K. otrzymała przedłużenie sesji na ostatnim semestrze w celu ukończenia pracy dyplomowej i zaliczenia seminarium magisterskiego do 23 listopada 2015 roku. /zaświadczenie k 148/

Zgodnie z § 33 zd. 1 Regulaminu Studiów w Uniwersytecie (...) ostatecznym terminem zaliczenia semestru letniego dla studiów kończących się w semestrze letnim jest 30 września.

Zgodnie z § 48 ust.1 i 2 Regulaminu student uzyskuje zaliczenie seminarium dyplomowego w ostatnim semestrze studiów po przedłożeniu pracy dyplomowej i przyjęciu jej przez kierującego pracą; jeżeli student nie uzyskał zaliczenia seminarium dyplomowego z powodu nieprzedłożenia pracy dyplomowej, ma prawo ubiegać się o przedłużenie terminu zaliczenia seminarium dyplomowego, o czym decyduje Dziekan.

/regulamin k 7-19/

Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał w oparciu o dowody z dokumentów zawarte w aktach ZUS i załączone do akt sprawy, których wiarygodności żadna ze stron nie kwestionowała.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie jest niezasadne.

Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowi przepis art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U z 2015 r. Nr 748 ze zm.), zgodnie z którym dzieci własne, drugiego małżonka i przysposobione mają prawo do renty rodzinnej:

1) do ukończenia 16 lat;

2) do ukończenia nauki w szkole, jeżeli przekroczyły 16 lat życia, nie dłużej jednak niż do osiągnięcia 25 lat życia, albo

3) bez względu na wiek, jeżeli stały się całkowicie niezdolne do pracy oraz do samodzielnej egzystencji lub całkowicie niezdolne do pracy w okresie, o którym mowa w pkt 1 lub 2.

W myśl art.68 ust.2 jeżeli dziecko osiągnęło 25 lat życia, będąc na ostatnim roku studiów w szkole wyższej, prawo do renty rodzinnej przedłuża się do zakończenia tego roku studiów.

Treść omawianego przepisu wskazuje, że ustawodawca przyjął zasadę, iż wraz z ukończeniem 25 lat prawo do renty rodzinnej ustaje bez względu na okres, jaki pozostał do zakończenia nauki w szkole, jeżeli jest ona odbywana w szkole nie będącej szkołą wyższą. Wyjątek - w odniesieniu do odbywania studiów w szkole wyższej – został ustanowiony w sytuacji gdy dziecko ukończy 25 rok życia, będąc na ostatnim roku studiów w szkole wyższej, w takim wypadku prawo do renty rodzinnej przedłuża się do zakończenia tego roku studiów.

Ustawodawca nie zdefiniował pojęcia „ostatniego roku studiów” co w oczywisty sposób może rodzić wątpliwości interpretacyjne przy stosowaniu omawianego przepisu.

W orzecznictwie Sądu Najwyższego panuje jednak zgoda co do tego, że regulacja zawarta w art.68 ust.2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stanowi szczególną regulację normatywną nie poddającą się wykładni rozszerzającej i oznacza prawo do przedłużonej ochrony ubezpieczeniowej, której termin końcowy wyznacza data zakończenia tego konkretnego (ostatniego) roku akademickiego studiów w szkole wyższej, na którym uprawniony ukończył 25 lat życia.

W orzecznictwie Sądu Najwyższego w kwestii wykładni i stosowania przepisu art.68 ust.2 utrwalił się pogląd, że określenie ostatniego roku studiów wyższych następuje na podstawie postanowień regulaminu studiów obowiązującego w konkretnej szkole wyższej. Przy czym ustalenie daty, w której dziecko pobierające rentę rodzinną było na ostatnim roku studiów, następuje na podstawie wpisu na ostatni rok studiów dokonanego na podstawie regulaminu obowiązującego daną uczelnię / por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2003 r., sygn. II UK 138/03, opubl: OSNAPiUS rok 2004, Nr 15, poz. 271; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 października 2003 r. sygn. II UK 138/03, opubl: Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rok 2004, Nr 15, poz. 271; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 20 kwietnia 2006 r. sygn. I UK 265/05, opubl: Prawo Pracy rok 2006, Nr 7-8, str. 53/.

Celem regulacji (wyjątku) z art.68 ust.2 ustawy jest zapewnienie renty rodzinnej tylko na czas ostatniego roku studiów i tylko ten okres może przedłużyć ochronę rentową po osiągnięciu przez studenta 25 lat życia. /por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. II UK 201/10, opubl: L./.

Z treści zaświadczeń wystawionych przez Dziekanat (...) oraz treści regulaminu studiów wynika, że studentem stacjonarnych studiów wyższych na wnioskodawczyni była od 1 października 2009 roku do 30 września 2015 roku.

Na ostatnim roku studiów - w dniu 5 lutego 2015 roku wnioskodawczyni ukończyła 25 lat.

W tej sytuacji organ rentowy prawidłowo ustalił uprawnienia wnioskodawczyni do renty rodzinnej nie dłużej niż do dnia 30 września 2015 roku – zakończenia letniego semestru ostatniego roku studiów.

Z tych względów Sąd Okręgowy, na postawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c., orzekł jak w sentencji wyroku.