Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 10 listopada 2007 r. znak (...)-2004 Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił I. W. wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999 r., który wyniósł 166 980,55 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru , ZUS przyjął dochód, stanowiący podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 124,77 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 124,77% przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 124,77 % x 1220,89 zł.= 1523,30 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998 r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

(decyzja k. 36-37 akt ZUS)

W związku z wejściem w życie z dniem 01.10.2013 r. przepisów z art. 174 ust. 3 b ustawy emerytalnej, w brzmieniu ustalonym przepisami ustawy z dnia 21.06.2013 r. o zmianie ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Z 2013 r. poz. 960) - decyzją z dnia 21 marca 2016 r. znak (...) ZUS ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego I. W. na dzień 01.01.199 r. na kwotę 111 355,20 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru ZUS przyjął podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 61,80 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 61,80 % przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 61,80 % x 1220,89 zł.= 754,51 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998 r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

(decyzja k.41-43 akt ZUS)

Odwołanie od decyzji organu rentowego z dnia 21 marca 2016r. wniosła I. W. w dniu 5 kwietnia 2016 r., kwestionując, w zaskarżonej decyzji – wysokość ustalonego kapitału początkowego ; wnioskodawczyni zakwestionowała nie zaliczenie do kapitałłu początkowego wynagrodzenia za rok 1990 r. z tytułu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie Państwowym (...) w Ł..

(odwołanie k. 2-3)

Organ rentowy wniósł oddalenie odwołania.

(odpowiedz na odwołanie k. 7)

Sąd Okręgowy, rozpoznając odwołanie, ustalił co następuje:

I. W. urodziła się (...) Z wykształcenia jest sprzedawcą,

(okoliczności bezsporne)

W okresie od 08 stycznia 1990 roku do 31 grudnia 1990 roku wnioskodawczyni prowadziła, na podstawie umowy agencyjnej, zawartej z Przedsiębiorstwem Państwowym (...) w Ł., które z dniem 30 sierpnia 1996 roku zostało przekształcone w (...) Spółka Akcyjna, punkt sprzedaży detalicznej nr 54 części samochodowych mieszczący się w Ł. przy ulicy (...). Wnioskodawczyni załączyła dokumenty płacowe : zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, a także zaświadczenie z dnia 29 września 2003 r. wydane przez (...) S.A. potwierdzające podleganie ubezpieczeniu społecznemu przewidzianemu dla osób wykonujących prace na rzecz jednostki gospodarki uspołecznionej na podstawie umowy agencyjnej, tj. Przedsiębiorstwa Państwowego (...) w Ł. oraz legitymację ubezpieczonego. Z tytułu zatrudnienia w (...) S.A. w roku 1990 r. wnioskodawczyni uzyskała wynagrodzenie w wysokości 83 330,228 zł.

( zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z roku 1990- k. 20 akt ZUS, zaświadczenie z dnia 29 września 2003 r. - k.23 akt ZUS, legitymacja ubezpieczonego k. 4 ).

Decyzją z dnia 10 listopada 2007 r. znak (...)-2004 Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił I. W. wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999 r., który wyniósł 166 980,55 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru , ZUS przyjął dochód, stanowiący podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 124,77 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 124,77% przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 124,77 % x 1220,89 zł.= 1523,30 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998 r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

(decyzja k. 36-37 akt ZUS)

W dniu 01 lutego 2016 r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o emeryturę .

(wniosek k. 1 -6 akt ZUS)

Jako, iż wysokość wynagrodzenia wnioskodawczyni w roku 1990 r. budziła wątpliwości Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Zakład wystąpił do (...) S.A. o przesłanie karty wynagrodzeń wnioskodawczyni za okres od 08.01.1990 r. do 31. 12.1990 r. W odpowiedzi (...) S.A. (dawniej (...) S.A.) pismem z dnia 14 marca 2016 r. poinformował, iż Spółka nie posiada żadnych dokumentów osobowych wnioskodawczyni w archiwum (...), co oznacza, iż istnieje domniemanie, iż wnioskodawczyni odebrała swoją teczkę osobową ze wszystkimi dokumentami z okresu jej zatrudnienia w (...) w Ł.. Jednocześnie do akt sprawy organu rentowego przedłożono: kserokopię druku RP7 z dnia 22.05.2002 r., umowę zawartą w dniu 24 lutego 1989 z Panem A. W. mężem wnioskodawczyni o prowadzenie punktu sprzedaży detalicznej nr 54 w Ł., w którym pracowała wnioskodawczyni oraz zaświadczenie wydane do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

(pismo z dnia 14.03.2016 r. - k. 10-26 akt ZUS)

Zaskarżoną decyzją z dnia 21.03.2016 r. znak (...) ZUS ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego I. W. na dzień 01.01.1999 r. na kwotę 111 355,20 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru ZUS przyjął podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 61,80 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 61,80 % przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 61,80 % x 1220,89 zł.= 754,51 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

Decyzją z dnia 22 marca 2016 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił wnioskodawczyni okresową emeryturę kapitałową od 29 lutego 2016 r. , tj. od dnia nabycia prawa do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w kwocie 111,44 zł.

(decyzja – k. 27 akt ZUS)

Decyzją z dnia 22 marca 2016 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył wnioskodawczyni emeryturę od dnia 29.02.2016 r. Do obliczenia emerytury , ZUS przyjął kwotę składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego z uwzględnienie waloryzacji składek i kapitału początkowego, zewidencjonowanego na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc , od którego przyznano emeryturę . Wyliczona wysokość emerytury wyniosła 1634,32 zł.

(decyzja k. 29 akt ZUS)

Ustalając stan faktyczny, Sąd oparł się dokumentach załączonych do akt sprawy , zawartych w aktach rentowych oraz aktach sądowych, a także na zeznaniach wnioskodawczyni i świadka A. W..

Wnioskodawczyni nie załączyła do akt sprawy kart wynagrodzeń za rok 1990 r., akt osobowych wraz z dokumentacją płacową wskazując, iż w 1990 r. ją i (...) S.A. łączyła umowa agencyjna, a wynagrodzenie ustalane było prowizyjnie i było bardzo często wyższe od wynagrodzeń pracowniczych , stąd nie prowadzono kart wynagrodzeń. Ponadto wskazała, iż nie odbierała swojej teczki osobowej z (...) S.A. w Ł.. Na potwierdzenie prawidłowo określonego wynagrodzenia za rok 1990 r. wnioskodawczyni przedłożyła do akt sprawy kopię zaświadczenia męża A. W. prowadzącego na warunkach umowy agencyjnej z (...) S.A. punkt sprzedaży detalicznej nr 54 w Ł.. W zaświadczeniu wskazano taką samą kwotę wynagrodzenia jak i wnioskodawczyni za rok 1990 r.

(pismo z dnia 02.06.2016 r. - k. 11-12, pismo z dnia 03.06.2016 r. , zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu A. W. – k. 14-15)

Sąd zwrócił się do (...) S.A. o przekazanie informacji dotyczących finansów i rozliczeń przychodów i dochodów dotyczących A. i I. W. z okresów 24.02.1989 r. - 31.12.1990 r.i ewentualnie o dokumentację związaną z aktywnością A. i I. W.. W odpowiedzi do akt sprawy przedłożono kserokopie dokumentów: zaświadczenia (...) Spółki Akcyjnej z dnia 29 września 2003r. , że wnioskodawczyni prowadziła, w okresie od 8 stycznia 1990r. do 31 grudnia 1990r. w pełnym wymiarze godzin , na podstawie umowy agencyjnej , punkt sprzedaży detalicznej nr 54 mieszczący się w Ł. przy ul. (...) , zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu Rp-7 I. W. z dnia 277.05.2002r. ze wskazaną kwotą wynagrodzenia za 1990r. – 83330228 zł. oraz dokumentów dotyczących A. W. (świadectwo pracy za okres 01.02.1983 r. do dnia 01.03.1989 r., zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu za lata 1983-1989 oraz za 1990 r., zaświadczenie z dnia 29 września 2003 r. A. W. dla celów ubezpieczeniowych , korekty kalkulacji finansowej dla agencyjnego punktu sprzedaży detalicznej dot. zmiany opłat za centralne ogrzewanie, zmiany wysokości marży, zmiany wysokości odpłatności za czynsz i c.o., umowy o pracę z W. P., M. J. G. K. zatrudnianymi w punkcie sprzedaży detalicznej nr 54 w Ł.) oraz kserokopię umowę agencyjnej A. i I. W. wraz z aneksami o nr (...).

(pismo z dnia 16 września 2016 r. wraz z załącznikami k. 37-38)

Sąd przeprowadził postępowanie dowodowe z osobowych źródeł dowodowych : zeznań, w charakterze świadka, męża wnioskodawczyni, A. W. wnioskodawczyni oraz, na okoliczność umowy zawartej z (...). Wnioskodawczyni zeznała, iż w spornym okresie pracowała razem z mężem, na podstawie zawartej umowy agencyjnej z (...) S.A. Przedmiotem sprzedaży były zaś części samochodowe , motocyklowe oraz do rowerów, a także akcesoria. Wnioskodawczyni i jej mąż nikogo nie angażowali w charakterze sprzedawcy i sprzątaczki. Sami wykonywali czynności. Osiągane zyski przeznaczane były na spłatę kredytu zaciągniętego w (...). Sytuacja życiowa wnioskodawczyni i jej męża w związku z wykonywaniem umowy agencyjnej w (...) poprawiła się, gdyż nabyli mieszkanie i samochód. Rozliczeń z (...) dokonywał mąż wnioskodawczyni, a ona rozliczała się z mężem. (...) wystawił wnioskodawczyni druk rp-7. Ze współpracy z (...) wnioskodawczyni i jej mąż zrezygnowali z uwagi na wysokość prowizji, jaką musieli płacić firmie.

Świadek A. W. wskazał, iż w 1989 roku on podpisał umowę z (...), a w 1990 r. wnioskodawczyni. Do końca 1990 r. świadek i wnioskodawczyni spłacili zaciągnięty w (...) kredyt na wykupienie wyposażenia, zabezpieczenia masy towarowej w związku z zawarciem umowy agencyjnej w wysokości 40 milionów. (...) otrzymywał z tytułu zawartej umowy agencyjnej kwotę w zależności od dochodu. Dochody wnioskodawczyni w 1990 r. były kilkanaście razy większe niż w 1989 r. , co pozwoliło nie tylko na spłatę kredytu, ale także na zgromadzenie oszczędności za które wnioskodawczyni i świadek zakupili w 1992 r. samochód osobowy o. (...). , załączając do akt sprawy także zaświadczenie o zakupie auta o. (...)
w 1992 r. za cenę 126 000,00 zł . (faktura zakupu – k. 29)

Sąd dał wiarę zeznaniom świadka A. W. wnioskodawczyni , gdyż przedstawione okoliczności, związane z wysokością osiąganych dochodów , z tytułu umów agencyjnych, dotyczących sprzedaży części samochodowych , motocyklowych, akcesoriów automobilowych , znajdują potwierdzenie w, znanych Sądowi notoryjnie – realiach przemian gospodarczych po 1989r., a nadto osiągane wynagrodzenie na poziomie 83330228 zł., zostało wykazane przez (...) w zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu.

Sąd zważył co następuje:

Odwołanie jest zasadne.

Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni w okresie od 08 stycznia 1990 roku do 31 grudnia 1990 roku prowadziła na podstawie umowy agencyjnej zawartej Przedsiębiorstwem Państwowym (...) w Ł., które z dniem 30 sierpnia 1996 roku zostało przekształcone w (...) Spółka Akcyjna, punkt sprzedaży detalicznej nr 54 części samochodowych mieszczący się w Ł. przy ulicy (...). Wnioskodawczyni załączyła dokumenty płacowe : zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, a także zaświadczenie z dnia 29 września 2003 r. wydane przez (...) S.A. potwierdzające podleganie ubezpieczeniu społecznemu przewidzianemu dla osób wykonujących prace na rzecz jednostki gospodarki uspołecznionej na podstawie umowy agencyjnej, tj. Przedsiębiorstwa Państwowego (...) w Ł. oraz legitymację ubezpieczonego. Z tytułu zatrudnienia w (...) S.A. w roku 1990 r. wnioskodawczyni uzyskała wynagrodzenie w wysokości 83 330,228 zł.

W tym miejscu Sąd podnosi , że , zgodnie z art. 15 ust. 2a Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r poz. 1440 z późn. Zm ), jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy , wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników , proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy. Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni była zaangażowana przez (...) S.A. – nie na podstawie stosunku pracy, ale umowy agencyjnej , zatem nie można przyjąć, i minimalnych wynagrodzeń w gospodarce narodowej w okresie 08.01.1990-31.12.1990 r.

Sąd , analizując okres aktywności wnioskodawczyni na podstawie umowy agencyjnej w (...) S.A. w Ł. , miał na uwadze , że kwestie ubezpieczenia społecznego osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia regulowała Ustawa z dnia 19 grudnia 1975r. o ubezpieczeniu społecznym osób , wykonujących prace na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia (Dz. U z 1975r. nr 45 poz. 232 z późn. Zm)

Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia 10.11.2007 r. znak (...)-2004 Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił I. W. wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999 r., który wyniósł 166 980,55 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru ZUS przyjął podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 124,77 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 124,77% przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 124,77 % x 1220,89 zł.= 1523,30 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

Z dokonanych ustaleń wynika, że w związku z wejściem w życie z dniem 01.10.2013 r. przepisów z art. 174 ust. 3 b ustawy emerytalnej, w brzmieniu ustalonym przepisami ustawy z dnia 21.06.2013 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Z 2013 r. poz. 960) zaskarżoną decyzją z dnia 21.03.2016 r. znak (...) ponownie ustalono wysokość kapitału początkowego I. W. na dzień 01.01.199 r. na kwotę 111 355,20 zł. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru ZUS przyjął podstawę składek z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. z okresu 1. (...)-31. (...), wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 61,80 % i kwotę bazową – 1220,89 zł. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ZUS ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 61,80 % przez kwotę bazową 1220,89 zł. : 61,80 % x 1220,89 zł.= 754,51 zł. ZUS przyjął za udowodnione – okresy składkowe w wymiarze 26 lat 7 miesięcy 28 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wnioskodawczyni wyniósł 92,69%. Przy jego zastosowaniu, została obliczona 24% kwoty bazowej, która wyniosła 293,01 zł.

Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia 22 marca 2016 r . znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił wnioskodawczyni okresową emeryturę kapitałową od 29 lutego 2016 r. , tj. od dnia nabycia prawa do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w kwocie 111,44 zł.

Z dokonanych ustaleń wynika, że decyzją z dnia 22 marca 2016 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył wnioskodawczyni emeryturę od dnia 29.02.2016 r. Do obliczenia emerytury, ZUS przyjął kwotę składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego z uwzględnienie waloryzacji składek i kapitału początkowego zewidencjonowanego na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc , od którego przyznano emeryturę . Wyliczona wysokość emerytury wyniosła 1634,32 zł.

Zgodnie z art. 173 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r poz. 1440 ) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r. , którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek , ustala się kapitał początkowy.

Zgodnie z treścią art. 15 w związku z art. 173 i 174 ust. 4 Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009r. nr 153 poz. 1227 z poźn zm. ) do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjmuje się przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych przez zainteresowanego albo - na wniosek ubezpieczonego - przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub emerytalno-rentowe z liczby 20 lat kalendarzowych i przypadających przed rokiem złożenia wniosku, wybranych z całego okresu ubezpieczenia.

Zgodnie z art. 174 ust. 1 cyt. Ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53 , z uwzględnieniem ust. 2-12.

Zgodnie z treścią & 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie postępowania o świadczeniach emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (Dz. U Nr 10 poz. 49 ) obowiązek przedstawienia dokumentów potwierdzających wysokość zarobków stanowiących podstawę wymiaru świadczenia spoczywa na osobie ubiegającej się o ponowne ustalenie podstawy wymiaru.

Sąd , ustając podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne wnioskodawczyni z okresu jej aktywności na podstawie umowy agencyjnej w Przedsiębiorstwie (...),, miał na uwadze , że kwestie ubezpieczenia społecznego osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia regulowała Ustawa z dnia 19 grudnia 1975r. o ubezpieczeniu społecznym osobo , wykonujących prace na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia (Dz. U z 1975r. nr 45 poz. 232 z późn. Zm)

Zgodnie z art. 26. C.. Ustawy - emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183.

2.Wiek ubezpieczonego w dniu przejścia na emeryturę wyraża się w ukończonych latach i miesiącach.

3.Średnie dalsze trwanie życia ustala się wspólnie dla mężczyzn i kobiet oraz wyraża się w miesiącach.

4.Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" corocznie w terminie do dnia 31 marca tablice trwania życia, z uwzględnieniem ust. 3, dla wieku ubezpieczonych określonego w myśl ust. 2.

5.Tablice, o których mowa w ust. 4, są podstawą przyznawania emerytur na wnioski zgłoszone od dnia 1 kwietnia do dnia 31 marca następnego roku kalendarzowego.

Zgodnie ze wskazanym art. 53. 1. C.. Ustawy - emerytura wynosi:

1)24 % kwoty bazowej, o której mowa w art. 19, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, oraz

2)po 1,3 % podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów składkowych,

3)po 0,7 % podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów nieskładkowych

- z uwzględnieniem art. 55.

2. Przy obliczaniu emerytury okresy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, ustala się z uwzględnieniem pełnych miesięcy.

3. Emeryturę, której podstawę wymiaru stanowi podstawa wymiaru świadczenia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, oblicza się od tej samej kwoty bazowej, którą ostatnio przyjęto do ustalenia podstawy wymiaru, a następnie emeryturę podwyższa się w ramach waloryzacji przypadających do dnia nabycia uprawnień do emerytury.

4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli zainteresowany po nabyciu uprawnień do świadczenia, którego podstawę wymiaru wskazał za podstawę wymiaru emerytury, podlegał co najmniej przez 30 miesięcy ubezpieczeniu społecznemu lub ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.

Zgodnie z & 20 cyt. Rozporządzenia - środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość dochodu lub zarobku stanowiącego podstawę wymiaru świadczenia są dla pracowników zaświadczenia zakładów pracy wystawione według wzoru ustalonego przez ZUS albo legitymacja ubezpieczeniowa zawierająca wpisy dotyczące okresów zatrudnienia i wysokość osiąganych zarobków.

W postępowaniu przed Sądem , te ograniczenia dowodowe nie maja zastosowania, zatem Sąd przeprowadził bardzo wnikliwe postepowanie dowodowe , w celu ustalenia wysokości wynagrodzeń wnioskodawczyni w spornym okresie .

Sąd dał wiarę zeznaniom wnioskodawczyni i świadka A. W., posiłkując się zasadami logicznego rozumowania, racjonalnej analizy wnioskowania i znajomością realiów okresu przemian po 1989r. I racjonalna analiza okoliczności sporu uprawnia do postawienia tezy o wysokości dochodów wnioskodawczyni, w związku z zawartą umową agencyjną z (...) S.A. , zgodnie z zaświadczeniem o zatrudnieniu i wynagrodzeniu czyli w wysokości 83330228 zł. , co odpowiadała realiom lat 90-tych, gdy osiągano bardzo wysokie dochody przy sprzedaży części samochodowych.

W konsekwencji faktycznie osiągane dochody w roku 1990 mogą być przy formalnych ustawowych ograniczeniach dotyczących wskaźników wysokości podstawy wymiaru uwzględniane przy wysokości kapitału początkowego.

I mając na względzie – wskazane podstawy prawne , zastosował je i zmienił , na podstawie art. 477 ze zn. 14 & 2 k.p.c zaskarżoną decyzję , przyjmując, do ustalenia kapitału początkowego wnioskodawczyni , dochód, stanowiący podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. od 1.01.1981-do 31.12.1990 ze wskaźnikiem wysokości podstawy wymiaru 124,77 %.

ZARZĄDZENIE

odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS , wyrażając zgodę na wypożyczenie akt ZUS