Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IX U 1419/16

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 13 lutego 2017 r.

Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX

Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku

w składzie:

Przewodniczący:

SSO Mariola Łącka

Protokolant:

Joanna Metera

przy udziale ./.

po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. w Rybniku

sprawy z odwołania A. D. (D.)

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

o emeryturę

na skutek odwołania A. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.

z dnia 6 czerwca 2016 r. Znak (...)

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od dnia 27 maja 2016r.

Sędzia

Sygn. akt IX U 1419/16

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 06.06.2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu A. D. (D.) prawa do wcześniejszej emerytury, ponieważ zdaniem organu rentowego nie spełnia on ustawowych warunków do jej uzyskania, a w szczególności nie udokumentował na dzień 01.01.1999r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych w tym co najmniej 15-tu lat pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu do okresów zatrudnienia okresu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w W. od dnia 28.09.1971r. do dnia 18.07.1972r., z uwagi na braki formalne w zaświadczeniu pracy. Ponadto Oddział ZUS nie zaliczył ubezpieczonemu do okresów pracy w szczególnych warunkach okresów zatrudnienia ubezpieczonego od 01.11.1985r. do 22.03.1992r. oraz od 01.04.1995r. do 31.12.1998r. w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w W. na stanowisku betoniarza – operatora węzła betoniarskiego, ponieważ stanowisko to nie jest zgodne ze wskazanym stanowiskiem w zarządzeniu nr 9 Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 01.08.1983r.

Ubezpieczony odwołał się od powyższej decyzji i wniósł o jej zmianę poprzez zaliczenie do okresów pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia j.w.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak

w zaskarżonej decyzji.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny :

Ubezpieczony urodził się w dniu (...)

W dniu 27.05.2016r. złożył wniosek o przyznanie uprawnień do wcześniejszej emerytury z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach w rozpoznaniu którego, organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję opisaną na wstępie.

Oddział ZUS uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 31.12.1998r. okres zatrudnienia w łącznym wymiarze 24 lat, 11 miesięcy i 25 dni okresów składkowych i nieskładkowych – w tym żadnych okresów pracy w szczególnych warunkach.

Ubezpieczony w okresie od dnia 28.09.1971r. do dnia 18.07.1972r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w W. na stanowisku robotnika. Przedsiębiorstwo wówczas nosił nazwę Powiatowe Przedsiębiorstwo (...) i zajmowało się budową i konserwacją terenów zielonych miasta W.. Ubezpieczony pracował tam jako pracownik fizyczny bezpośrednio przy nasadzeniach. Była to praca w pełnym wymiarze czasu pracy. Okres powyższego zatrudnienia potwierdził pracodawca w zaświadczeniu (k.10 akt ZUS). Ubezpieczony pracę tę porzucił, dlatego też nie powoływał się na ten okres przy podejmowaniu kolejnych zatrudnień. Razem z nim była zatrudniona w tym przedsiębiorstwie świadek J. G., która potwierdziła fakt zatrudnienia ubezpieczonego j.w. W aktach emerytalnych świadka znajduje się świadectwo pracy z dnia 31.10.1973r. na okoliczność zatrudnienia w tym przedsiębiorstwie w okresie od 06.03.1972r. do 31.10.1973r. (k.47 akt ZUS).

Od dnia 23.09.1974r. ubezpieczony podjął zatrudnienie w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) początkowo na stanowisku robotnika budowlanego oraz cieśli. Co najmniej od dnia 01.01.1980r. został skierowany do pracy na budowie nr 5, przy obsłudze prowizorycznej betoniarni, która powstała na potrzeby zaopatrzenia prowadzonej przez przedsiębiorstwo budowy ciepłowni miejskiej w W.. Przedsiębiorstwo nie dysponowało bowiem własną betoniarnią. Prowizoryczna betoniarnia, zbudowana na placu budowy, bez zadaszenia, miała wydajność pół metra sześciennego. Na konstrukcji metalowej było specjalne mieszadło na wysokości ok. 3,5 metrów o objętości 1/2 metra sześciennego. Pod tym mieszadłem był kosz, do tego kosza jeden pracownik wsypywał żwir, a drugi pracownik z drugiej strony wsypywał cement. Na taki kosz trzeba było 3 taczek cementu, żwir. Kiedy kosz był pełny to automatycznie podjeżdżał do mieszadła, gdzie stał ubezpieczony i jego zawartość wsypywał do mieszadła. Cały pył unosił się na ubezpieczonego. Proces nie był zmechanizowany, wszystko woziło się na taczkach. To się mieszało z wodą, a ubezpieczony musiał kontrolować jaka jest konsystencja tej mieszanki. Ubezpieczony odpowiadał także za to ile cementu i żwiru ma być w danej mieszance, bo zależało to od tego, jakiej klasy beton miał powstać. Dodawało się jeszcze do tej miski mieszającej środki chemiczne, zimą chlorek, różne wszystkie ciecze, które powodowały stężenie, musiał sprawdzać jak odpowiednia była konsystencja. Beton z miski wlewało się na samochód. Przy pełnej produkcji musiało pójść na górę około 4.000 koszy. Ubezpieczony był cały czas narażony na pył cementowy, zwłaszcza w momencie wsypywania mieszanki. Nie było żadnego zadaszenia, żadnego filtru. Aby beton można było produkować również zimą do mieszanki dolewano specjalne chemikalia. Ubezpieczony obsługiwał prowizoryczną betoniarnię stale i w pełnym wymiarze czasu pracy do października 1985r. Od 01.11.1985r. ubezpieczony został przeniesiony do pracy do zakładu prefabrykacji w Z., należącego do przedsiębiorstwa. Produkowano tam beton oraz elementy żelbetonowe. Formy smarowano fornalem, którego opary unosiły się w powietrzu. Do cementu dosypywano różne środki chemiczne o ostrym zapachu, które miał opóźniać lub przyspieszać zasychanie. Ubezpieczony wykonywał wszystkie te prace jako betoniarz w pełnym wymiarze czasu pracy od 01.11.1985r. do 22.03.1992r. oraz od 01.04.1995r. do 31.08.2004r. Razem z ubezpieczonym w tym przedsiębiorstwie pracowali powołani w sprawie świadkowie J. B., M. C. oraz D. K., który był bezpośrednim przełożonym ubezpieczonego w okresie jego pracy na budowie nr.5 tj. budowie ciepłowni.

Ubezpieczony nie posiadał dni nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy. Nie przystąpił do Otwartego Funduszu Emerytalnego.

Powyższe Sąd ustalił w oparciu o akta organu rentowego i znajdujące się tam świadectwa pracy, akta osobowe ubezpieczonego z okresu jego zatrudnienia w (...) oraz KWK (...), zeznania świadków J. G., J. B., M. C. i D. K. oraz zeznania ubezpieczonego (k. 25-26, 40-42, 47 a.s.), akta emerytalne świadka J. G. – w szczególności znajdujące się tam świadectwo (...) z dnia 31.10.1973r.

Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje :

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.

Jak stanowi art.184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( j.t. Dz.U. z 2016r., poz. 1842 ze zm.) ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po ukończeniu wieku przewidzianego w art.32 jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. 01.01.1999r. osiągnął :

- okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury wieku niższym niż 65 lat

- okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 wynoszący 25 lat

oraz nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.

Zgodnie natomiast z art.32 ust.1 powołanej ustawy w związku z § 4 ust.1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz. U. Nr 8 , poz.43 ze zm. ) pracownik – mężczyzna, który wykonywał prace

w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury, jeżeli :

- ukończył wiek 60 lat ,

- ma wymagany okres 25 lat zatrudnienia ,

- udowodnił co najmniej 15 letni okres pracy wymienionej w Wykazie A , wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Bezsporne jest między stronami, że ubezpieczony w dniu (...) ukończył wiek emerytalny 60 lat, a także nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.

W ocenie Sądu ubezpieczony spełnia również pozostałe warunki do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku.

Jak wynika z przeprowadzonych dowodów w sprawie do okresów pracy ubezpieczonego uwzględnionych przez organ rentowy należy bowiem zaliczyć dodatkowo okres jego zatrudnienia w Powiatowym Przedsiębiorstwie (...) w W. od 28.09.1971r. do 18.07.1972r. w charakterze pracownika fizycznego. Powyższe zatrudnienie wynika jednoznacznie z zaświadczenia wydanego przez następcę prawnego pracodawcy PGK w W. oraz z zeznań świadka J. G., która pracowała w tym przedsiębiorstwie w spornym okresie jako magazynier i która dysponuje świadectwem pracy wystawionym przez pracodawcę.

Ponadto przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala również stwierdzić, iż ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. udowodnił wymagany okres pracy w szczególnych warunkach przekraczający 15 lat, bowiem w okresie co najmniej od 01.01.1980r. (o ile nie wcześniej, bowiem z zeznań przełożonego wynika, że marca 1978r.) do 30.10.1985r., od 01.11.1985r. do 22.03.1992r. oraz od 01.04.1995r. do 31.12.1998r. faktycznie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracę w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział V poz.4 stanowiącym załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze.

Ustalając powyższe w zakresie rzeczywiście wykonywanej pracy przez ubezpieczonego w wymienionych okresach, Sąd oparł się na danych wynikających ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji, a w szczególności dokumentacji znajdującej się w aktach osobowych ubezpieczonego, aktach emerytalnych, a także zeznaniach świadków, będących współpracownikami ubezpieczonego oraz zeznaniach ubezpieczonego. Zeznania te Sąd uznał za wiarygodne, gdyż były one rzeczowe, logiczne, zgodne ze sobą oraz korespondujące z treścią powołanej w sprawie dokumentacji.

Z powyższych dowodów jednoznacznie wynika, iż ubezpieczony w okresie j.w. wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę w szczególnych warunkach jako betoniarz, także w tym okresie, kiedy obsługiwał prowizoryczną betoniarnię na budowie ciepłowni w W..

Rozstrzygając w sprawie Sąd stwierdził, iż ubezpieczony spełnia wszystkie konieczne przesłanki do nabycia prawa do wcześniejszej emerytury, o których mowa w art.184 powołanej ustawy, w tym udowodnił, przy zaliczeniu okresu uznanego przez Sąd, okres pracy w szczególnych warunkach przekraczający 15 lat.

W konsekwencji takiego stanowiska Sąd z mocy art.477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu na podstawie art.32 w związku z 184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do emerytury począwszy od dnia 27 maja 2016r. tj. od daty złożenia wniosku.

Sędzia