Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 26 czerwca 2017r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2017r. w S.

odwołania H. Ł.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

z dnia 12 grudnia 2016 r. Nr (...)

w sprawie H. Ł.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

o prawo do emerytury

oddala odwołanie.

Sygn. akt: IV U 24/17

UZASADNIENIE

Decyzją z 12 grudnia 2016 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił H. Ł. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Odwołanie od w/w decyzji złożył H. Ł. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, że posiada ponad 15 –letni staż pracy w warunkach szczególnych (odwołanie k.1).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-4).

Sąd ustalił, co następuje:

Ubezpieczony H. Ł. ur. (...) w dniu 3 listopada 2016 r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 9 listopada 2016 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 22 lata, 1 miesiąc i 28 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 21 lat, 10 miesięcy i 29 dni, a okresy nieskładkowe 2 miesiące i 29 dni. Ponadto organ rentowy stwierdził, że ubezpieczony udowodnił staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy zaliczając do pracy w warunkach szczególnych okres zatrudnienia w w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w Mieni w okresie od 01.03.1975 r. do 31.08.1987 r., w Zakładzie (...) w W. w okresie od 10.12.1987 r. do 19.05.1988 r.

Z uwagi na brak wymaganych ustawą 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych decyzją z 12.12.2016 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 12.12.2016 r. k.27 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Ubezpieczony H. Ł. w okresie od 01.08.1974 r. do 28.02.1975 r. był zatrudniony na stanowisku pracownika terenowego w Domu Pomocy Społecznej w Mieni ( 7 miesięcy - zaświadczenie k. 7 za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Następnie w okresie od 01.03.1975 r. do 31.08.1987 r. był pracownikiem Państwowego Gospodarstwa Rolnego w Mieni ( tj. 12 lat, 6 miesięcy - świadectwo pracy k. 7 akt emerytalnych). W okresie od 4.09.1987 r. do 1.12.1987 r. ubezpieczony pracował w (...) w W. ( tj. 2 miesiące i 28 dni - zaświadczenie k. 17 i zaświadczenie o potwierdzeniu ubezpieczenia k. 137 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 10.12.1987 r. do 19.05.1988 r. H. Ł. pracował w Zakładzie (...) w W. (tj. 5 miesięcy i 11 dni – świadectwo pracy k. 13 akt emerytalnych). Od 23 maja 1988 r. do 31.08.1991 r. ubezpieczony był zatrudniony w (...) Przedsiębiorstwie (...) w W. ( 3 lata, 3 miesiące i 9 dni – świadectwo pracy k. 15 akt emerytalnych). Następnie od 1.09.1991 r. do 31.03.1992 r. H. Ł. był zatrudniony w (...) Sp. z o.o. w W. (tj. 7 miesięcy – świadectwo pracy k. 17 akt emerytalnych). W okresie od 01.04.1992 r. do 30.09.1992 r. ubezpieczony pracował w Przedsiębiorstwie Produkcyjno Usługowo Handlowym (...) S.A. w W. (tj. 6 miesięcy – świadectwo pracy k. 18 akt emerytalnych), natomiast od 01.10.1992 r. do 30.11.1992 r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w P. (tj. 2 miesiące – świadectwo pracy k. 19 akt emerytalnych), a od 03.01.1995 r. do 31.01.1996r. w E. – (...) – Centrum Sp. z o.o. w W. (tj . 1 rok, 29 dni – świadectwo pracy k. 51 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 1 kwietnia 1996 r. do 21 maja 1996 r. ubezpieczony był zatrudniony w Zakładzie (...) w M. (tj. 1 miesiąc i 21 dni – świadectwo pracy k. 57 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego), a od 17 czerwca 1996 r. do 15 lipca 1996 r. w firmie (...) (tj. 29 dni– świadectwo pracy k. 63 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Od 18 lipca 1996 r. do 21 października 1996 r. ubezpieczony pracował w Zakładzie Usług (...) s.c. W. i J. G. (tj. 3 miesiące i 5 dni – świadectwo pracy k. 69 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego), a od 7 listopada 1996 r. do 31.12.1998 r. w (...) Sp. z o.o. w W. (tj. 2 lata, 1 miesiąc i 24 dni – zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu k. 73 akt organu rentowego za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego). Ponadto H. Ł. podlegał ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w okresie od 30.06.1993 r. do 08.09.1994 r. i za ten okres zostały opłacone składki (tj. 1 rok, 2 miesiące i 8 dni - pismo z ZUS – k. 29 akt sprawy).

Ubezpieczony po ukończeniu 16-ego roku życia nie pracował w żadnym gospodarstwie rolnym, gdyż ani jego rodzice, ani dziadkowie gospodarstwa rolnego nie posiadali (okoliczność przyznana przez ubezpieczonego k. 15).

Łącznie ubezpieczony H. Ł. na datę 1 stycznia 1999 r. udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 23 lat, 4 miesięcy i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych, zamiast wymaganych 25 lat.

Ubezpieczony jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa (okoliczności niesporne, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę –k. 2 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie H. Ł. nie jest zasadne i podlega oddaleniu.

Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Wszystkie wymienione powyżej przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie, aby prawo do emerytury w warunkach szczególnych zostało przyznane osobie, która się o nie ubiega. W sytuacji, gdy chociaż jedna przesłanka nie zostanie spełniona to prawo nie przysługuje.

W pierwszej kolejności Sąd badał, czy ubezpieczony spełnia warunek 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na datę 1 stycznia 1999 r. Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że ubezpieczony na datę 1 stycznia 1999 r. udowodnił 23 lata, 4 miesięcy i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych po zaliczeniu mu do okresów uznanych przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji okresu podlegania przez niego ubezpieczeniom społecznym za które opłacono składki jako osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą w wymiarze 1 roku, 2 miesięcy i 8 dni. W związku z powyższym ubezpieczony nie udowodnił, aby na datę 1 stycznia 1999 r. posiadał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Niespełnienie przez ubezpieczonego powyższej przesłanki powoduje, że bezprzedmiotowym stało się prowadzenie postępowania dowodowego na okoliczność pracy ubezpieczonego w warunkach szczególnych.

Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie, wobec nie udowodnienia przez ubezpieczonego 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na datę 1 stycznia 1999 r. i dlatego na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 kpc oddalił odwołanie.