Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 27 marca 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. stwierdził, że U. K., jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu , rentowym oraz wypadkowemu w następujących okresach : od 6 listopada 2000 r. do 24 kwietnia 2001 r. , od 27 marca 2001 r. do 25 kwietnia 2001 r. , od 28 kwietnia 2001 r. do 27 maja 2001 r. , od 30 maja 2001 r. do 28 czerwca 2001 r. , od 1 lipca 2001 r. do 24 lipca 2001 r. , od 15 sierpnia 2001 r. do 23 sierpnia 2001 r. , od 20 listopada 2001 r. do 30 listopada 2001 r. , od 3 grudnia 2001 r. do 6 grudnia 2001 r. , od 27 grudnia 2001 r. do 28 grudnia 2001 r. , od 1 stycznia 2002 r. do 18 stycznia 2002 r. , od 16 lutego 2002 r. do 21 października 2004 r. , od 20 listopada 2004 r. do 6 grudnia 2004 r. , od 5 stycznia 2005 r. do 11 października 2005 r. , od 10 listopada 2005 r. do 17 czerwca 2006 r. , od 17 lipca 2006 r. do 10 sierpnia 2006 r. od 8 września 2006 r. do 6 kwietnia 2007 r. oraz dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu w następujących okresach : od 9 października 2002 r. do 1 kwietnia 2003 r. , od 1 maja 2003 r. do 21 października 2004 r. , od 1 maja 2003 r. do 21 października 2004 r. , od 20 listopada 2004 r. do 6 grudnia 2004 r. , od 1 czerwca 2006 r. do 17 czerwca 2006 r. , od 17 lipca 2006 r. do 10 sierpnia 2006 r.

W decyzji, jako także adresat, [ oprócz U. K.] , wskazany został podmiot gospodarczy : PHU (...) s.c.

W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że w okresie od 1 czerwca 1998 r. do 6 kwietnia 2007 r. U. K. wraz z J. K. figurowała w Ewidencji Działalności Gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta P. , a działalność ta była prowadzona w formie spółki cywilnej. Organ rentowy podkreślił ,że prowadzenie działalności gospodarczej w formie spółki było dla U. K. jedynym tytułem rodzącym obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym. Od 6 listopada 2000 r. U. K. dokonała zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych: emerytalnego , rentowych oraz wypadkowego. W latach 2000 – 2003 U. K. zgłaszała zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej pomimo faktu ,że działalność ta była nadal wykonywana przez J. K.. W ocenie organu rentowego , pomimo ,że spółka ma charakter umowy cywilnoprawnej , a każdy ze wspólników jest odrębnym przedsiębiorstwem , to zawieszenie spółki jest skuteczne wówczas , gdy zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej zgłoszą wszyscy wspólnicy spółki cywilnej.

/decyzja k.19 – 23 akt ZUS/

W dniu 8 kwietnia 2014 r. ,U. K. złożyła odwołanie od ww. decyzji wnosząc o przywrócenie terminu płatności składek na ubezpieczenie chorobowe za cały okres prowadzonej działalności gospodarczej od 1 stycznia 1999 r. do 6 kwietnia 2007 r. W treści odwołania skarżąca wskazała ,że w czasie działalności spółki cywilnej PHU (...) s.c. zawieszenia i odwieszenia działalności gospodarczej były dokonywane dla wszystkich wspólników spółki. U. K. wskazała ,że zgodnie z poświadczeniem z dnia 3 grudnia 2013 r. nie było przerwy w podleganiu ubezpieczeniu dłuższej niż 30 dni i tym samym była zachowana ciągłość w podleganiu dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Skarżąca zaznaczyła ,że po spłaceniu układu ratalnego ( umowa nr (...) z dnia 8 czerwca 2010 r. ) nie miała wiedzy ,że w okresie od 7 grudnia 2004 r. do 31 maja 2006 r. i od 11 sierpnia 2006 r. nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu , gdyż nie otrzymała z ZUS stosownej decyzji.

/odwołanie k. 2-5/

W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 30 kwietnia 2014 r. pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

/odpowiedź na odwołanie k.6 - 7 odwrót/

Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe (...) spółka cywilna jako podmiot gospodarczy, nie zajęło stanowiska w sprawie

J. K. nie zajął stanowiska w sprawie .

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

U. K. figurowała w Ewidencji Działalności Gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta P. pod numerem ewidencyjnym (...) od dnia 1 czerwca 1998 r. wraz z J. K.. Działalność prowadzona była w formie spółki cywilnej. Wpis ten został wykreślony z dniem 30 marca 2001 r. Kolejny wpis U. K. figurował pod numerem ewidencyjnym (...) z datą rozpoczęcia w dniu 1 października 2000 r.

Z dniem 30 marca 2001 r. wpis został rozszerzony o dane spółki cywilnej. Z dniem 6 kwietnia 2007 r. na wniosek przedsiębiorcy wpis został wykreślony. W ww. rejestrze nie odnotowano zawieszenia prowadzenia działalności.

J. K. figurował w Ewidencji Działalności Gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta P. pod numerem ewidencyjnym (...) od dnia 1 czerwca 1998 r. wraz z U. K.. Działalność prowadzona była w formie spółki cywilnej. Wpis ten został wykreślony z dniem 30 marca 2001 r. Kolejny wpis J. K. został dokonany z dniem 30 marca 2001 r. pod numerem ewidencyjnym (...) z datą rozpoczęcia 1 czerwca 1998 r. Z dniem 9 lutego 2007 r. wpis został zmieniony poprzez dopisanie firmy (...).a.D” J. K. ( wpis ten został wykreślony z dniem 15 lutego 2013 r.). J. K. był zarejestrowany pod numerem ewidencyjnym (...) w okresie do 15 kwietnia 1998 r. do 30 marca 2001 r. wraz z U. K..

W ww. rejestrze nie odnotowano zawieszenia prowadzenia działalności.

/zaświadczenie k.9 akt ZUS/

U. K. prowadziła działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod nazwą PHU (...) s.c. z siedzibą w P., od dnia 01.06.1998 do dnia 06.04.2007 roku.

W okresie od 01 stycznia 1999 roku wnioskodawczyni w firmie PHU (...) s.c. podlegała jedynie ubezpieczeniu zdrowotnemu. Składki na ubezpieczenie społeczne odprowadzane były przez firmę (...) s.c. Wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym, z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w firmie PHU (...) s.c. w następujących okresach (zgodnie ze złożonym 7 listopada 2012 roku drukiem (...), w którym wnioskodawczyni zgłosiła korektę okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym):

06.11.2000- 24.03.2001 kod ubezpieczenia (...)

27.03.2001- 25.04.2001 kod ubezpieczenia (...)

28.04.2001- 27.05.2001 kod ubezpieczenia (...)

30.05.2001- 28.06.2001 kod ubezpieczenia (...)

01.07.2001- 24.07.2001 kod ubezpieczenia (...)

15.08.2001- 23.08.2001 kod ubezpieczenia (...)

20.11.2001- 30.11.2001 kod ubezpieczenia (...)

03.12.2001- 06.12.2001 kod ubezpieczenia (...)

27.12.2001- 28.12.2001 kod ubezpieczenia (...)

01.02.2002- 18.01.2002 kod ubezpieczenia (...)

16.02.2002- 21.10.2004 kod ubezpieczenia (...)

20.11.2004- 06.12.2004 kod ubezpieczenia (...)

05.01.2005- 11.10.2005 kod ubezpieczenia (...)

10.11.2005- 17.06.2006 kod ubezpieczenia (...)

17.07.2006 - 10.08.2006 kod ubezpieczenia (...)

08.09.2006- 06.04.2007 kod ubezpieczenia (...)

Bez ubezpieczenia chorobowego podlegały następujące miesiące: (...). (...)- (...). (...). (...).11/2005.03-04/2007.

Wnioskodawczyni złożyła trzy prośby o wyrażenie zgody na opłacenie składki po terminie tj.:

- 30.08.2002 roku za okres od 10-12/2001 i (...) - zgoda rozpatrzona pozytywnie;

-30.07.2004 roku za okres (...) - zgoda rozpatrzona pozytywnie (powyższe przywrócenie terminu płatności składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe nie zostało uwzględnione z uwagi na zaległość w w/w m-cu);

-29.05.2014 roku za okres (...), 4-11/2005, (...), 02-04/2007 - brak zgody z uwagi na nieuregulowanie zaległości w ciągu 7 dni.

Wnioskodawczyni w poniższych okresach przebywała na zasiłkach chorobowych:

-01.01.1999 - 31.03.1999

-09.10.2002 - 01.04.2003

-17.09.2003 - 12.06.2004

-11.01.2005 - 11.07.2005

-15.11.2005 - 15.05.2006

-12.09.2006 - 12.03.2007

oraz na zasiłku rehabilitacyjnym:

-13.06.2004-09.09.2004

Rozliczenie konta ubezpieczonej U. K.:

1999 r.

W 1999 r. U. K. nie rozliczała sie z ubezpieczeń społecznych poprzez płatnika PHU (...) s.c. W okresie tym U. K. podlegała ubezpieczeniom społecznym u płatnika składek (...) s.c.

2000 r.

W 2000 r. U. K. była rozliczana przez płatnika składek PHU (...) s.c. w okresie od 6 listopada 2000 r. do 31 grudnia 2000 r. , a składki wyniosły:

- listopad – składka na ubezpieczenie emerytalne – 182,49 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 121,54 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 15,15 zł ; Razem 319,18 zł.

- grudzień - składka na ubezpieczenie emerytalne – 223,20 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 148,65 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,52 zł ; Razem 390,37 zł.

Konto ubezpieczonej rozliczono prawidłowo.

2001 r.

Zgodnie ze zfożonym drukiem (...) wnioskodawczym podlegała ubezpieczeniom społecznym w n/w okresie:

01-01.2001-24.03.2001

27.03.2001-25.04.2001

28.04.2001-27.05.2001

30.05.2001-28.06.2001

01.07.2001-24.07.2001

15.08.2001-23.08.2001

20.11.2001-30.11.2001

03.12.2001-06.12.2001

27.12.2001-28.12.2001

Konto ubezpieczonej zostało rozliczone w następujących kwotach:

- styczeń – składka na ubezpieczenie emerytalne – 223,20 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 148,65zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,52 zł ; Razem 390,37 zł.

- luty – składka na ubezpieczenie emerytalne – 223,20 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 48,65zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,52 zł ; Razem 290,37 zł.

- marzec – składka na ubezpieczenie emerytalne – 224,80 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 149,71 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,66 zł ; Razem 393,17 zł.

- od 1 do 25 kwietnia oraz od 27 do 30 kwietnia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 224,80 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 149,71 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,66 zł ; Razem 393,17 zł.

- od 1 do 27 maja oraz od 30 do 31 maja – składka na ubezpieczenie emerytalne – 224,80 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 149,71 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,66 zł ; Razem 393,17 zł.

- od 1 do 28 czerwca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 223,38 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 148,77 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,54 zł ; Razem 390,69 zł.

- od 1 do 24 lipca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 185,30 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 123,40 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 15,38 zł ; Razem 324,08 zł.

- od 15 do 23 sierpnia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 69,49 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 46,28 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,77 zł ; Razem 121,54 zł.

- wrzesień – brak podlegania ubezpieczeniom społecznym

- październik - brak podlegania ubezpieczeniom społecznym

- od 20 do 30 listopada – składka na ubezpieczenie emerytalne – 86,19 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 57,40 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 7,15 zł ; Razem 150,74 zł.

- od 3 do 6 grudnia oraz od 27 do 28 grudnia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 46,41 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 30,91 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 3,85 zł ; Razem 81,17 zł.

Konto ubezpieczonej rozliczono prawidłowo.

2002 r.

Zgodnie ze zfożonym drukiem (...) wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym w n/w okresie:

- 01.01.2002-18.01.2002

- od 16.02.2002-31.12.2002.

W okresie od 9.10.2002 r. do 31.12.2002 r. wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim.

składki wyniosły:

- od 1 do 18 stycznia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 139,23 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 92,72zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 11,55 zł ; Razem 243,50 zł.

- od 16 do 28 lutego – składka na ubezpieczenie emerytalne – 111,32 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 74,14zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 9,24 zł ; Razem 194,70 zł.

- marzec – składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- kwiecień – składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- maj– składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- czerwiec– składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- lipiec– składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- sierpień– składka na ubezpieczenie emerytalne – 252,16 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,93 zł ; Razem 441,02 zł.

- wrzesień - składka na ubezpieczenie emerytalne – 241,50 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 160,83 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 30,31 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 20,04 zł ; Razem 452,68 zł.

- od 1 do 8 października - składka na ubezpieczenie emerytalne – 62,32 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 41,51 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 7,82 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,17 zł ; Razem 116,82 zł.

- listopad – zasiłek chorobowy.

- grudzień – zasiłek chorobowy.

Konto ubezpieczonej rozliczono prawidłowo.

2003 r.

Wnioskodawczyni w całym roku podlegała ubezpieczeniom społecznym

Wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim w okresach:

-od 01.01.2003 r. do 01.04.2003 r.

-od 17.09.2003 r. do 31.12.2003 r.

- styczeń – zasiłek chorobowy

- luty – zasiłek chorobowy

- marzec – zasiłek chorobowy

- od 2 do 30 kwietnia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 251,95 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 167,80 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 24,91 zł ; Razem 444,66 zł.

- maj – składka na ubezpieczenie emerytalne – 260,64 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 173,58zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 32,71 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 25,77 zł ; Razem 492,70 zł.

- czerwiec – składka na ubezpieczenie emerytalne – 261,02 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 173,84 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 32,76 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 25,81 zł ; Razem 493,43 zł.

- lipiec – składka na ubezpieczenie emerytalne – 261,02 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 173,84 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 32,76 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 25,81 zł ; Razem 493,43 zł.

- sierpień - składka na ubezpieczenie emerytalne – 261,02 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 173,84 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 32,76 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 25,81 zł ; Razem 493,43 zł.

- od 1 do 16 września - składka na ubezpieczenie emerytalne – 133,75 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 89,08 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 16,79 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 13,22 zł ; Razem 252,84 zł.

- październik – zasiłek chorobowy

- listopad– zasiłek chorobowy

- grudzień – zasiłek chorobowy

Konto ubezpieczonej rozliczono prawidłowo.

2004 r.

Wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym :

-od 01.01.2004 r. do 21.10.2004 r.

-od 20.11.2004 r. do 06.12.2004 r.

Od 01.01.2004 r. do 12.06.2004 r. wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim , zaś od 13.06.2004 r. do 09.09.2004 r. przebywała na świadczeniu rehabilitacyjnym.

- styczeń – zasiłek chorobowy

- luty – zasiłek chorobowy

- marzec – zasiłek chorobowy

- kwiecień – zasiłek chorobowy

- maj – zasiłek chorobowy

- czerwiec – zasiłek chorobowy / zasiłek rehabiltacyjny

- lipiec – zasiłek rehabiltacyjny

- sierpień – zasiłek rehabiltacyjny

- od 10 do 30 września - składka na ubezpieczenie emerytalne – 182,88 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 121,80 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 22,95 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,08 zł ; Razem 345,71 zł.

- od 1 do 21października – składka na ubezpieczenie emerytalne – 176,97 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 117,86 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 22,21 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 17,50 zł ; Razem 334,54 zł.

- od 20 do 30 listopada – składka na ubezpieczenie emerytalne – 95,80 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 63,80 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 12,02 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 9,47 zł ; Razem 181,09 zł.

- od 1 do 6 grudnia - składka na ubezpieczenie emerytalne – 53,19 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 35,43 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 6,68 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,26 zł ; Razem 100,56 zł.

W miesiącu grudniu 2004 roku płatnik w deklaracji z dnia 03.01.2005 rol<u (nr deklaracji 01/12/2004) wykazał składkę wyższą o 3,28 zł niż składka wyliczona z 60 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia Ponieważ zadeklarowana kwota jest wyższa niż 60 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia rozliczenie jest prawidłowe. Do tej deklaracji nie było składanych żadnych korekt.

Konto ubezpieczonej rozliczone prawidłowo.

2005 r.

Wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym :

-od 05.01.2005 r. do 11.10.2005 r.

-od 10.11.2005 r. do 31.12.2004 r.

Od 11.01.2005 r. do 11.07.2004 r. oraz od 15.11.2005 r. do 31.12.2005 r. wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim.

- od 5 do 10 stycznia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 51,46 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 34,27 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,09 zł ; Razem 90,82 zł.

- luty – zasiłek chorobowy

- marzec – zasiłek chorobowy

- kwiecień – zasiłek chorobowy

- maj – zasiłek chorobowy

- czerwiec – zasiłek chorobowy

- od 12 do 31 lipca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 182,53 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 121,56 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 22,91 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 18,05 zł ; Razem 345,05 zł.

- sierpień - składka na ubezpieczenie emerytalne – 282,90 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 188,41 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 35,51 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 27,97 zł ; Razem 534,79 zł.

- wrzesień - składka na ubezpieczenie emerytalne – 271,55 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 180,85 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 34,08 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 26,85 zł ; Razem 513,33 zł.

- od 1 do 11 października – składka na ubezpieczenie emerytalne – 96,37 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 64,18 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 12,10 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 9,53 zł ; Razem 182,18 zł.

- od 10 do 14 listopada – składka na ubezpieczenie emerytalne – 45,29 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 30,14 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 4,47 zł ; Razem 79,90 zł.

- grudzień – zasiłek chorobowy

Konto ubezpieczonej rozliczone prawidłowo.

2006 r.

Wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym :

-od 01.01.2006 r. do 17.06.2006 r.

-od 17.07.2006 r. do 10.08.2006 r.

-od 08.09.2006 r. do 31.12.2006 r.

Od 12.09.2006 r. do 31.12.2006 r. wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim.

- styczeń – zasiłek chorobowy

- luty – zasiłek chorobowy

- marzec – zasiłek chorobowy

- kwiecień – zasiłek chorobowy

- od 16 do 31 maja – składka na ubezpieczenie emerytalne – 152,86 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 101,80 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 19,19 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 14,10 zł ; Razem 287,95 zł.

- od 1 do 17 czerwca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 168,07 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 111,93 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 21,09 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 15,50 zł ; Razem 316,59 zł.

- od 17 do 31 lipca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 143,47 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 95,55 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 18,01 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 13,23 zł ; Razem 270,26 zł.

- od 1 do 10 sierpnia - składka na ubezpieczenie emerytalne – 95,65 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 63,70 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 12,01 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 8,82 zł ; Razem 180,18 zł.

- od 8 do 11 września - składka na ubezpieczenie emerytalne – 57,00 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 37,96 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 7,15 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,26 zł ; Razem 107,37 zł.

- październik - zasiłek chorobowy

- listopad– zasiłek chorobowy

- grudzień – zasiłek chorobowy

W miesiącu wrześniu 2006 roku płatnik w deklaracji z dnia 03.10.2006 roku (nr deklaracji 01/09/2006) wykazał składkę wyższą o 35,97 zł niż składka wyliczona z 60 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia Ponieważ zadeklarowana kwota jest wyższa niż 60 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia rozliczenie jest prawidłowe. Do tej deklaracji nie było składanych żadnych korekt.

Konto ubezpieczonej rozliczone prawidłowo.

2007 r.

Wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym :

-od 01.01.2007 r. do 06.04.2007 r.

Od 01.01.2007 r. do 12.03.2007 r. wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniu lekarskim.

- styczeń – zasiłek chorobowy

- luty – zasiłek chorobowy

- od 13 do 31 marca – składka na ubezpieczenie emerytalne – 191,12 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 127,29 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 17,62 zł ; Razem 336,03 zł.

- od 1 do 6 kwietnia – składka na ubezpieczenie emerytalne – 62,46 zł , składka na ubezpieczenie rentowe 41,60 zł , składka na ubezpieczenie chorobowe 0,00 zł , składka na ubezpieczenie wypadkowe 5,76 zł ; Razem 109,82 zł.

Konto ubezpieczonej rozliczone prawidłowo.

Konto rozliczeniowe ubezpieczonej zgodnie ze zgłoszeniami (...) rozliczone jest prawidłowo. Korekty złożone prawidłowo. Pierwotnie PHU (...) sc składało błędne deklaracje rozliczeniowe powodów:

- Od 11/2000 do 2/2002 – brak rozliczenia ubezpieczenia wnioskodawczyni;

- błędnie wyliczone podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne: od 3/2002 do 10/2002;

- Wyliczenie składek wraz z dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym: (...), (...), (...), (...), (...).

W latach 2004-2007 wnioskodawczyni nie podlegała w 4 miesiącach dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu: (...), (...), 03-04/2007.

W pierwotnych deklaracjach tj. 01/01/2005 i 01/11/2005 wykazane były przez wnioskodawczynię kwoty dobrowolnych składek chorobowych w wysokościach odpowiednio 6,46 zi 5,68 zł. Z uwagi na fakt, iż kwoty wpłat na ubezpieczenie społeczne za okres 1/2005 I 11/2005 wpłacone były w wysokościach mniejszych niż należne wnioskodawczyni została wyłączona z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Wnioskodawczyni w dniu 29.05.2014 złożyła prośbę o wyrażenie zgody na opłacenie składki po terminie roku za okres (...),4-11/2005, (...),02-04/2007. Jednak z uwagi na nieuregulowanie zaległości w ciągu 7 dni nie wyrażono na to zgody. Zgodnie ze złożonym drukiem (...) wnioskodawczyni podlegała ubezpieczeniom społecznym (I zdrowotnym): Za styczeń 2005 – w okresie od 05.01.2005 do 31.01.2005, przy czym w okresie od 11.01.2005 do 31.2005 przebywała na zwolnieniu lekarskim Za listopad 2005 – w okresie od 10.11.2005 do 30.11.2005, przy czym w okresie od 15.11.2005 do 30.11.2005 przebywała na zwolnieniu lekarskim. W w/w okresach nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu społecznemu.

Składki za ubezpieczoną U. K. wpłacał płatnik PHU (...) , nie zaś sama ubezpieczona.

Biegła ustaliła wysokość wpłaty za (...) i (...) w oparciu o dokumentację wygenerowaną z systemu informatycznego ZUS, zaś wysokość zobowiązania z deklaracji rozliczeniowych płatnia PHU (...). Z dostępnej dokumentacji ZUS wynikają następujące dane:

• (...)

Płatnik PHU (...) w pierwotnej deklaracji 01/01/2005 wskazał należność na FUS w wysokości 535,05 zł. Zaś w ostatecznej korekcie deklaracji nr 02/01/2005 z dnia 02.01.2013 roku wskazał kwotę należności na FUS w wysokości 560,01 zł. Płatnik składał jeszcze wcześniej deklaracje z oznaczeniem 02/01/2005 na FUS na kwotę 594,79 zł w dniu 23.11.2012, 593,38 zł w dniu 08.12.2012. W dniu 15.12.2005 r. płatnik dokonał płatności na FUS w wysokości: 535,05 zł, czyli w wartości niższej niż wynikająca ze złożonej ostatecznie korekty.

• (...)

Płatnik PHU (...) w pierwotnej deklaracji 01/11/2005 wskazał należność na FUS w wysokości 446,50 zł, zaś w ostatecznej korekcie deklaracji nr 02/11/2005 z 14.01.2013 r. wskazał kwotę należności na FUS w wysokości 559,12 zł. W tej kwocie korekta była jeszcze składana w dniu 02.01.2013 r. Dodatkowo z oznaczeniem 02/11/2005 składana była korekta deklaracji rozliczeniowej z wartością na FUS w kwocie 593,20 zł z 08.12.2012 r. oraz 13.12.2012 roku, w kwocie 598,88 zł w dniu 04.12.2012 r. i w kwocie 576,88 zł w dniu 23.11.2012r. Kopie tego okresu znajdują się w kopercie z karty 70 akt sprawy. W dniu 15.12.2005 r. płatnik dokonał płatności na FUS w wysokości: 446,50 zł, czyli w wartości niższej niż wynikająca ze złożonej ostatecznie korekty.

W kwestii (...) i (...) mamy tu do czynienia z sytuacją, kiedy to płatnik składek w ustawowym terminie wpłacił składkę na FUS wynikającą z błędniej wyliczonej należności w deklaracji (...) za przedmiotowe okresy. Dopiero korekty oznaczone najwcześniejszą datą wystawienia 23.11.2012 r. zmieniły kwotę zobowiązania wobec ZUS.

(...) jest drukiem korygującym okres podlegania ubezpieczeniom społecznym i/lub ubezpieczeniu zdrowotnemu. (...) nie decyduje o podleganiu dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, jeśli ubezpieczony został z niego wykreślony. Od kiedy ubezpieczony podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu oraz w jakich przypadkach ono ustaje decyduje ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. (...) w okresie podlegania obowiązkowym składkom społecznym sam w sobie nie stanowi wniosku o wyrażenie zgody na opłacenie składek po terminie. (...) w praktyce jest stosowany dla „uporządkowania" okresów podlegania ubezpieczeniom z uwagi na błędy w dokumentach rejestrujących i wyrejestrowujących ubezpieczonego.

W przypadku okresów 1/2005 i 11/2005 ZUS do dnia pierwszej korekty tych okresów (data wypełnienia druku pierwszorazowej korekty 23.11.2012), nie miał wiedzy o istnieniu zadłużenia na koncie płatnika za w/w okresy. Prawdopodobnie tak samo było w przypadku świadczenia rehabilitacyjnego. Wg pisma pełnomocnika skarżącej z 9.03.2016 r. świadczenie to zostało wypłacane skarżącej na początku grudnia 2012 roku, czyli decyzja o wypłacie świadczenia rehabilitacyjnego zapadła prawdopodobnie w listopadzie 2012, przed otrzymaniem korekt za te okresy przez ZUS. Zaś w przypadku okresów 3-4/2007 należności zostały spłacone w układzie ratalnym w dniu 29.03.2012 roku (karta 76 akt sprawy), czyli w okresie wydania decyzji o świadczeniu rehabilitacyjnym skarżąca nie posiadała już zadłużenia, z tego okresu.

Według umowy nr (...) z dnia 08.06.2010 r. układ ratalny obejmował okresy 3/2007 i 4/2007.

• (...)

Płatnik PHU (...) w korekcie deklaracji z 25.05.2007 roku nr 02/03/2007 wskazał kwotę należności na FUS w wysokości 947,43 zł, w tym dobrowolne ubezpieczenie chorobowe 63,13 zł (za U. K. 23,99 zł oraz J. K. 39,14 zł). ZUS w swoich rozliczeniach przyjmuje należność od płatnika bez kwot dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego w wysokości 884,30 zł.

• (...)

Płatnik PHU (...) w deklaracji z 06.05.2007 roku nr 01/04/2007 wskazał kwotę należności na FUS w wysokości 235,32 zł, w tym dobrowolne ubezpieczenie chorobowe 15,68 zł (za U. K. 7,84 zł oraz J. K. 7,84 zł). ZUS w swoich rozliczeniach przyjmuje należność od płatnika bez kwot dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego ubezpieczonych z kodem 05 10 00 (prowadzących działalność gospodarczą) w wysokości łącznej 219,64 zł.

P. Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z 9.06.2015 roku wynika, iż układ ratalny na FUS ibejmował kwoty:

- za (...) w kwocie 793,03 zł

Za (...) w kwocie 219,60 zł

US w swoich rozliczeniach za okresy wskazane w układzie ratalnym za (...) i (...) dochodzi należności bez dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego ubezpieczonej U. K. za (...) w pełnej wysokości zaś za (...) w wysokości o 91,27 zł niższej ( różnice groszowe do drugiego miejsca po przecinku są prawidłowe ; wynika to z zaokrągleń).

Jeśli nadpłata na koncie płatnika powstaje po wyłączeniu już ubezpieczonego z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego to po stronie należności dla ZUS nie istnieje należność z tytułu składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe. ZUS nie zaliczy nadpłaty na nieistniejące zobowiązanie płatnika z „automatu".

Nadpłata na koncie płatnika PHU (...) powstała w okresie późniejszym niż ustawowe terminy płatności przedmiotowych składek na FUS z uwzględnieniem dobrowolnej składki chorobowej tj. (...), (...), (...) i (...). W związku z powyższym sama nadpłata powstała w okresie późniejszym na koncie płatnika nie ma nic wspólnego z przywróceniem terminu do opłacenia dobrowolnej składki chorobowej.

W okresie od marca do kwietnia 2007 r. wnioskodawczyni nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu.

Każdorazowa korekta przekazana do ZUS wpływa na kwotę zadłużenia. Może zarówno ją zwiększyć jak i zmniejszyć. W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z czterema okresami niepodlegania przez ubezpieczoną dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Okres 1/2005 i 11/2005 spowodowany jest wpłatą składki w ustawowym terminie w wysokości wynikającej z błędnej pierwotnej deklaracji rozliczeniowej płatnika składek. Niedopłata została przez ZUS ujawniona dopiero po złożeniu korekt deklaracji w roku 2012/2013. Okres 3-4/2007 wynika z niezapłacenia składek w ustawowym terminie przez płatnika składek. Brak podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu powoduje na koncie płatnika mniejszą należność do ZUS.

Zgodnie z deklaracją za styczeń i listopad 2005 roku , składka została opłacona zgodnie z kwotą wynikającą z deklaracji pierwotnej, ale nie została zapłacona w wysokości prawidłowej, z uwagi na błąd w deklaracji pierwotnej. Korekty były wykonywane w 2012 i 2013 roku i w każdej z korekt wynikała inna kwota. Ostateczne deklaracja jest prawidłowa -kwota 560 i 1 gr. W przypadku składki za listopad jest tak samo. . To są kwoty po wykluczeniu z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego -czyli bez składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe. Ostatecznie prawidłowe kwoty na ubezpieczenie społeczne są wyższe niż wpłacone w ustawowym terminie. Każda korekta wnoszona do ZUS zmienia przeliczenia powodując, że ktoś czasem jest wykluczony z ubezpieczenia chorobowego ( przedmiotem badań biegłej nie było ustalenie skąd wyniknęła nadpłata w 2015 roku).

Odnośnie stycznia 2015 roku składka na ubezpieczenie społeczne bez ubezpieczenia chorobowego wnioskodawczyni wynosi 90.82 zł., jest w zaniżonej wysokości z uwagi na fakt iż wnioskodawczyni w okresie od 1-4 stycznia 2005 roku i od 11-31 stycznia 2005 roku przebywała na zasiłku chorobowym. Ubezpieczenie J. K. za styczeń 2005 było w pełnej wysokości bez ubezpieczenia chorobowego, które wynosiło 469, 20 zł i to jest ustawowa wartość składki. W listopadzie 2005 roku wnioskodawczyni miała składkę do zapłacenia za okres od 10.11.2005.-14.11.2005 w wysokości 79,90 złotych - wartość bez ubezpieczenia chorobowego. Za J. K. bez dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego w ustawowej wysokości co daje nam kwotę 479,24 zł. Co daje wartości prawidłowe. Zgodnie z zestawieniem wpłat wnioskodawczyni, odpowiednio za styczeń 2005 roku zapłaciła kwotę 535,05 w ustawowym terminie, natomiast za listopad 2005 roku wnioskodawczyni zapłaciła 446,50 zł i to sprawiło, że w terminie nie zapłaciła właściwej kwoty. Te należności wynikają z wykonanych korekt.

/opinia k.699 – 708 , opinia uzupełniające: k. 720 – 721 , k. 779 – 782 , k.800 , ustna opinia uzupełniająca min.00:03:04 – 00:26:57 płyta CD k.822 biegłego sądowego w zakresie księgowości M. K./

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie, w szczególności o dokumenty zawarte w załączonych do akt sprawy aktach ZUS , a także w oparciu o złożone, w niniejszej sprawie, opinie biegłego sądowego w zakresie księgowości. Co więcej , biegły odniósł się do zarzutów złożonych przez pełnomocnika ubezpieczonej i, w złożonych opiniach uzupełniających, szczegółowo uzasadnił swoje wnioski orzecznicze. Zebrane dowody nie nasuwają wątpliwości i pozwalają, tym samym, na wydanie rozstrzygnięcia.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie stwierdzić należy, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych przedmiot rozpoznania sprawy sądowej wyznacza treść decyzji organu rentowego, od której wniesiono odwołanie, i tylko w tym zakresie podlega ona kontroli sądu zarówno pod względem jej formalnej poprawności, jak i merytorycznej zasadności (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 maja 1999 r. sygn. II UZ 52/99, opubl. OSNP 2000/15/601, Lex 40789; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22 lutego 2012 r. sygn. II UK 275/11, opubl. Lex nr 1215286). Przedmiot i zakres rozpoznania w niniejszej sprawie wyznaczała zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 marca 2014 r. którą ZUS stwierdził podleganie przez U. K. , z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu , rentowym oraz wypadkowemu w następujących okresach : od 6 listopada 2000 r. do 24 kwietnia 2001 r. , od 27 marca 2001 r. do 25 kwietnia 2001 r. , od 28 kwietnia 2001 r. do 27 maja 2001 r. , od 30 maja 2001 r. do 28 czerwca 2001 r. , od 1 lipca 2001 r. do 24 lipca 2001 r. , od 15 sierpnia 2001 r. do 23 sierpnia 2001 r. , od 20 listopada 2001 r. do 30 listopada 2001 r. , od 3 grudnia 2001 r. do 6 grudnia 2001 r. , od 27 grudnia 2001 r. do 28 grudnia 2001 r. , od 1 stycznia 2002 r. do 18 stycznia 2002 r. , od 16 lutego 2002 r. do 21 października 2004 r. , od 20 listopada 2004 r. do 6 grudnia 2004 r. , od 5 stycznia 2005 r. do 11 października 2005 r. , od 10 listopada 2005 r. do 17 czerwca 2006 r. , od 17 lipca 2006 r. do 10 sierpnia 2006 r. od 8 września 2006 r. do 6 kwietnia 2007 r. oraz dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu w następujących okresach : do 9 października 2002 r. do 1 kwietnia 2003 r. , od 1 maja 2003 r. do 21 października 2004 r. , od 1 maja 2003 r. do 21 października 2004 r. , od 20 listopada 2004 r. do 6 grudnia 2004 r. , od 1 czerwca 2006 r. do 17 czerwca 2006 r. , od 17 lipca 2006 r. do 10 sierpnia 2006 r.

Osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą podlegają, stosownie do art. 6 ust. 1 pkt 5 i art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz.U. z 2016 roku, poz.963 z późn. zm.), obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowym i wpadkowemu, a także - w myśl art. 11 ust. 2 - na swój wniosek dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu.

W myśl art. 14 ust. 1 wspominanej ustawy objęcie dobrowolnie ubezpieczeniami emerytalnym, rentowymi i chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tymi ubezpieczeniami, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony, z zastrzeżeniem ust. 1a.

Objęcie dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku tylko wówczas, gdy zgłoszenie do ubezpieczeń emerytalnego i rentowych zostanie dokonane w terminie określonym w art. 36 ust. 4. (art. 14 ust. 1a).

W związku z powyższym stwierdzić należy, że we wszystkich przypadkach do powstania stosunku prawnego dobrowolnego ubezpieczenia niezbędny jest wniosek ubezpieczonego. W przypadku dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego wymagany jest dodatkowy warunek, by wniosek został zgłoszony w terminie 7 dni od powstania obowiązku ubezpieczenia emerytalnego i rentowych, czyli w przypadku osób określonych w art. 6 ust. 1 pkt.5 od daty rozpoczęcia prowadzenia tej działalności. Osoby, które są obejmowane ubezpieczeniami społecznymi na zasadach dobrowolności, zgłaszają wniosek o objęcie ich ubezpieczeniem w terminie przez nie wybranym. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio (art. 36 ust. 1, 3, 4 i 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych).

Zgodnie z dyspozycją art. 14 ust. 2 analizowanej ustawy ubezpieczenia emerytalne
i rentowe oraz chorobowe, o których mowa w ust. 1 ustają:

1)  od dnia wskazanego we wniosku o wyłączenie z tych ubezpieczeń, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został złożony,

2)  od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie - w przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność i osób z nimi współpracujących, duchownych oraz osób wymienionych w art. 7; w uzasadnionych przypadkach Zakład, na wniosek ubezpieczonego, może wyrazić zgodę na opłacenie składki po terminie, z zastrzeżeniem ust. 2a;

3)  od dnia ustania tytułu podlegania tym ubezpieczeniom.

Z art. 47 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy wynika, że płatnik składek, będący osobą fizyczną opłacającą składkę wyłącznie za siebie, przesyła w tym samym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki za dany miesiąc,
z zastrzeżeniem ust. 1a, 2a i 2b, nie później niż do 10 dnia następnego miesiąca. Termin do zapłaty składek dla pozostałych płatników został określony do 15 dnia następnego miesiąca (pkt 3).

Należy zauważyć, iż art. 14 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wymienia trzy, niezależne od siebie okoliczności, przy zaistnieniu których ustaje ubezpieczenie, czyli:

1.  z woli płatnika na jego wniosek,

2.  z powodu nieopłacenia składki należnej za dany miesiąc,

3.  wobec ustania tytułu podlegania ubezpieczeniu.

Z uwagi na nieopłacenie składki w terminie ustaje ubezpieczenie z mocy samego prawa. W takiej sytuacji nie jest potrzebne cofanie wniosku o objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym.

Oczywistym jest, iż przez pojęcie nieopłacenia składek na dobrowolne ubezpieczenie społeczne należy rozumieć nie tylko nie opłacenie tej składki, ale również kilkudniowe opóźnienie w opłacie składek, jak również i jej opłacenie z uchybieniem terminu, czy też w niepełnej wysokości (podobne stanowisko zajął Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 28.04.2000r. III AUa 88/00 OSA 2001/1/1; Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 27.04.2000r. III AUa 66/00 OSA 2001/9/32 ).

Osoba składająca wniosek o objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym
i oczekująca świadczeń od organu rentowego, zobowiązana jest do opłacania składek na to ubezpieczenie w terminie i we właściwej wysokości (podobne stanowisko zajął Sąd Apelacyjny w Warszawie III AUa 1514/99 OSA 2001/4/15).

Przymiotem wszelkich ubezpieczeń dobrowolnych jest to, że ubezpieczenie takie jest kontynuowane, jeżeli składki na to ubezpieczenie są opłacane w terminie i we właściwej wysokości. A zatem wnioskodawczyni zdając sobie z tego sprawę winna dokonywać wpłat składek w przewidzianym przepisami prawa terminie oraz w określonych przez przepisy wysokościach.

Jednakże w uzasadnionych przypadkach, mimo opóźnienia z zapłatą składki, Zakład Ubezpieczeń Społecznych może na wniosek zainteresowanego wyrazić zgodę na opłacenie składki po terminie, czyli uznać, że mimo nieopłacenia składki w terminie ubezpieczenie nie ustało.

Podkreślić należy, że kwestia zgody, bądź odmowy organu rentowego, na opłacenie składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe po terminie nie wymaga wydania przez organ decyzji. Ustawa systemowa przewidziała bowiem wydawanie decyzji w sprawach objętych przepisem art. 83 ust. 1, jak również w innych konkretnie wymienionych sprawach, określonych w przepisach ustawy (art. 24 ust. 1). W tych to sprawach ustawa zastrzega dla ubezpieczonych (płatników) prawo do odwołania się od wydanej decyzji do właściwego Sądu.

Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie wykazało ,że Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał prawidłową decyzję.

Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny wskazuje bowiem ,że we wskazanych w treści decyzji okresach niepodlegania przez wnioskodawczynię dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu nie opłaciła ona należnych składek w prawidłowej wysokości bądź też zapłata składek nastąpiła po upływie przewidzianego prawem terminu ( za okres 1/2005 i 11/2005 opłacono składkę w wysokości mniejszej niż należna , a za okres 3-4/2007 nie opłacono składki w ustawowym terminie). Wprawdzie na koncie płatnika PHU (...) w okresie późniejszym powstała nadpłata , ale taka okoliczność nie ma nic wspólnego z przywróceniem terminu do opłacenia dobrowolnej składki chorobowej czy też zaliczeniem nadpłaty ( w przeciwieństwie do innych ubezpieczeń społecznych , gdzie nadpłata może zostać zaliczona na nieopłacone składki). Co również istotne ,jeśli nadpłata na koncie płatnika powstaje po wyłączeniu już ubezpieczonego z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego to po stronie należności dla ZUS nie istnieje należność z tytułu składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe , a tym samym ZUS nie zalicza nadpłaty na nieistniejące zobowiązanie płatnika.

Mając powyższe okoliczności na uwadze Sąd Okręgowy na podstawie (...) §1 k.p.c. oddalił odwołanie , o czym orzekł w punkcie 1 sentencji wyroku.

W punkcie 2 sentencji wyroku Sąd nie obciążył U. K. kosztami zastępstwa procesowego, o czym orzekł w oparciu o art. 102 k.p.c. Obciążenie strony, zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu, może w okolicznościach konkretnej sprawy pozostawać trudne do pogodzenia z poczuciem sprawiedliwości oraz zasadami współżycia społecznego. Z tego względu ustawodawca przewidział, w przytoczonym przepisie specjalne unormowanie pozwalające nie obciążać strony przegrywającej obowiązkiem zwrócenia przeciwnikowi całości lub części kosztów. Ideę tę urzeczywistnia wyrażona w komentowanym przepisie zasada słuszności. Należy zauważyć, iż art. 102 k.p.c. nie konkretyzuje w żaden sposób pojęcia wypadków szczególnie uzasadnionych. Ocena, czy taki wypadek rzeczywiście zachodzi, pozostawiona została uznaniu Sądu. Musi ona mieć na względzie całokształt okoliczności sprawy, a zatem te związane z przebiegiem procesu, ale również pozostające poza jego zakresem. Okoliczności te powinny być oceniane przede wszystkim z punktu widzenia zasad współżycia społecznego. Kryteria pomocne przy rozstrzyganiu o istnieniu, czy też nieistnieniu przesłanek zastosowania zasady słuszności wskazane zostały w licznych orzeczeniach Sądu Najwyższego. Mając na uwadze, że pierwszeństwo zaspokojenia zadłużanie powinny mieć należności publicznoprawne , a więc na rzecz Skarbu Państwa , Sąd uznał, ze oddalając odwołanie , a nie obciążając kosztami zastępstwa procesowego, stworzy wnioskodawczyni , łatwiejsze warunki do wypełnienia zobowiązania wobec Państwa i spłaty zadłużenia, wynikającego z ustalenia podlegania ubezpieczeniom społecznym, w okresach , prawidłowo wskazanych w zaskarżonej decyzji . W ocenie Sądu , okoliczności niniejszej sprawy wskazują ,że możliwym jest zastosowania powołanego przepisu art.102 k.p.c.

ZARZĄDZENIE

Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawczyni.

S.B.