Sygn. akt IV U 520/17
Dnia 23 października 2017 roku
Sąd Okręgowy w Tarnowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Natalia Lipińska
Protokolant: sekr. sądowy Anna Dorecka
po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 roku w Tarnowie na rozprawie
sprawy z odwołania A. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.
z dnia 13 czerwca 2017 roku nr (...)
w sprawie A. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującej się A. K. emeryturę od dnia 27 kwietnia 2017 roku.
Sygn. akt IV U 520/17
z dnia 23 października 2017 r.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 13.06.2017 r. na podstawie przepisów art. 55, art. 27 i art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887 z późn. zm. ) odmówił A. K. prawa do emerytury, ponieważ nie udowodniła okresów składkowych i nieskładkowych wynoszących co najmniej 15 lat. Organ rentowy uznał za udowodniony okres składkowy i nieskładkowy odwołującej w wymiarze 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. Organ rentowy nie uwzględnił okresu od 01.03.1976 r. do 01.06.1976 r. , ponieważ okres sprawowania opieki nad dzieckiem przekraczający długość przewidzianą w art. 7 ust. 5 wyżej wymienionej ustawy.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła A. K. zarzucając, iż organ rentowy nie zaliczył jej okresu zatrudnienia w (...)w B. na Vi etatu w 1987 r. Nie posiada świadectwa pracy, ale przedkłada podanie o pracę, umowę o pracę i angaże, które potwierdzają wykonywanie zatrudnienia u tego pracodawcy. W konsekwencji odwołująca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji ZUS i przyznanie jej prawa do emerytury.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wniósł o jego oddalenie - podnosząc, iż brak dokumentów
powoduje, że brak jest podstaw do jego uwzględnienia w wyliczeniu wysokości kapitału początkowego, a tym samym w wysokości obliczonej emerytury.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
A. K. urodzona w dniu (...)r. udowodniła okres składkowy w wymiarze 11 lat i 10 dni okresów składkowych i okres nieskładkowy ograniczony do 1/3 okresów składkowych w wymiarze 3 lat, 11 miesięcy i 4 dni łącznie 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. W dniu 27.04.2016 r. odwołująca wystąpiła z wnioskiem o emeryturę, /okoliczności bezsporne/
Odwołująca w dniu 30.12.1986 r. wystąpiła z podaniem o przyjęcie do pracy W (...)w B. na stanowisku księgowego w niepełnym wymiarze czasu pracy na '/i etatu od dnia 01.01.1987 r. W podaniu wskazała, że w 1982 r. pracowała już w Klubie na stanowisku księgowa. Z adnotacji na treści podania wynika, że wiceprezes Klubu wyraził zgodę na zatrudnienie odwołującej od dnia 01.01.1987 r. na !/2 etatu za wynagrodzeniem 5.250 zł. Zgodnie z umową o pracę zawartą w dniu 01.01.1987 r. odwołująca została zatrudniona w (...) w B. na stanowisku st. księgowa na czas nieokreślony na etatu za wynagrodzeniem zasadniczym w wysokości 5.250 zł. Zgodnie z angażem z dnia 01.08.1987 r. wynagrodzenie odwołującej od dnia 01.08.1987 r. wynosiło 6.050 zł, pozostałe warunki pracy i płacy pozostały bez zmian. Kolejnym angażem z dnia 01.09.1987 r. od dnia 01.09.1987 r. wynagrodzenie odwołującej wynosiło 7.200 zł, pozostałe warunki pracy i płacy pozostały bez zmian.
Dowód: kserokopie dokumentacji pracowniczej potwierdzone za zgodność -k. 19-20 as, dokumentacja pracownicza -k. 34-36 akt rentowych, zeznania odwołującej -k. 22 ar,
Powyższe okoliczności Sąd ustalił w oparciu o dokumenty urzędowe, stanowiące stosownie do art. 244 § 1 k.p.c. dowód tego co zostało w nich urzędowo zaświadczone, dokumenty te nie były nadto w żaden sposób kwestionowane przez strony dlatego też zostały w całości uznane przez Sąd za wiarygodne i prawdziwe. W świetle treści dokumentów potwierdzających w sposób pewny zatrudnienie odwołującej w okresie od 01.01.1987 r. do 01,09,1987 r. Sąd podzielił zeznania odwołującej jako wiarygodne w tym zakresie.
Sąd pominął zeznania świadka D. S., ponieważ świadek nie posiadał istotnych wiadomości na temat zatrudnienia odwołującej w (...) w B. w 1987 r., z uwagi na fakt, że przestał pełnić w nim funkcje prezesa w roku 1985 i posiadał jedynie wiadomości o zatrudnieniu odwołującej w tym Klubie w roku 1982. Okres ten został odwołującej uwzględniony do okresu zatrudnienia przez organ rentowy.
Sąd rozważył co następuje:
Odwołanie A. K. zasługiwało na uwzględnienie.
Przedmiotem postępowania było ustalenie, czy organ rentowy prawidłowo odmówił A. K. zaliczenia do stażu pracy zatrudnienia w (...) w
B. w 1987 r. na stanowisku starszej księgowej co skutkowało odmówieniem jej prawa do emerytury z uwagi na brak 15-letniego stażu pracy.
Zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887 z późn. zm.) ubezpieczonemu spełniającemu warunki do uzyskania emerytury na podstawie art. 27, który kontynuował ubezpieczenia emerytalne i rentowe po osiągnięciu przewidzianego w tym przepisie wieku emerytalnego i wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31 grudnia 2008 r., może być obliczona emerytura na podstawie art. 26, jeżeli jest wyższa od obliczonej zgodnie z art. 53.
Stosownie do treści art. 27 ust. 1 powołanej ustawy ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek emerytalny określony w ust. 2 albo 3;
1) osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn;
2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 27a.
W myśl art. 28 powołanej ustawy ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek emerytalny, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 3;
1) osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn;
2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn.
Zgodnie z § 22 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U. z 2011 r. Nr 237.poz. 1412) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę jest świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika składek lub innego właściwego organu, wydane na podstawie posiadanych dokumentów lub inny dokument, w tym w szczególności: 1) legitymacja ubezpieczeniowa;
2) legitymacja służbowa, legitymacja związku zawodowego, umowa o pracę, wpis w dowodzie osobistym oraz pisma kierowane przez pracodawcę do pracownika w czasie trwania zatrudnienia.
§ 28 ust. 1 powołanego rozporządzenia środkiem dowodowym w postępowaniu przed organem rentowym mogą być również poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów stwierdzających stan zdrowia oraz dotyczących okresów składkowych i nieskładkowych, a także wysokości wynagrodzenia, przychodu, dochodu i uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru świadczeń, wydawane przez jednostki upoważnione do przechowywania dokumentacji zlikwidowanych lub przekształconych zakładów pracy.
Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych do uprawnień oraz wzrostu świadczeń emerytalno-rentowych wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych (por. wyrok SN z dnia 09.01.1998 r. II UKN 440/97 OSNP 1998/22/667).
Odwołująca w toku postępowania domagała się doliczenia okresu zatrudnienia w (...) w B. w roku 1987 r., kiedy to pracowała na etatu na stanowisku starszej księgowej. Odwołująca nie dysponowała świadectwem pracy za ten okres zatrudnienia, natomiast posiadała podanie o pracę, umowę o pracę oraz dwa angaże z dnia 01.08.1987 r. i z dnia 01.09.1987 r. Zdaniem organu rentowego na tej podstawie brak możliwości uwzględnienia spornego okresu zatrudnienia. Sąd nie podziela tego stanowiska uwzględniając treść przywołanego rozporządzenia oraz przedłożonych przez odwołującą dokumenty. W ocenie Sądu przedłożone przez odwołującą dowody z dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem potwierdzają łączący ją stosunek pracy z(...)w B. i są w świetle wskazanych przepisów odpowiednie do ustalenia okresów składkowych i pozwalają w sposób pewny ustalić, że odwołująca była zatrudniona u tego pracodawcy od dnia 01.01.1987 r. przynajmniej do dnia 01.09.1987 r., kiedy to odwołująca otrzymała kolejny angaż od tego pracodawcy sporządzony w dniu 01.09.1987 r. W tym zakresie odwołująca zdołała wykazać, że pracowała 8 miesięcy i 1 dzień w roku 1987 u tego pracodawcy. Zdaniem Sądu odwołująca nie zdołała wykazać, że po dniu 01.09.1987 r. kontynuowała stosunek pracy, z uwagi na brak dowodów w tym zakresie. Umowa o pracę została zawarta na czas nieokreślony, zatem skoro nie ma świadectwa pracy ani kolejnych pism kierowanych po tej dacie przez pracodawcę do odwołującej to nie ma możliwości ustalenia w sposób pewny kiedy ustał łączący strony stosunek pracy. Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych, a takich co do pozostałego okresu odwołująca nie przedstawiła. Po doliczeniu odwołującej tego okresu składkowego odwołująca legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem składkowym i nieskładkowym. Ponadto zwiększeniu ulegnie w tej sytuacji również wymiar okresów nieskładkowych, które winny ulec zwiększeniu z uwzględnieniem ograniczenia wynikającego z art. 7 ust. 5 powołanej ustawy.
Odwołująca w toku postępowania wykazała, że spełnia również przesłankę posiadania co najmniej 15-letniego okresu składkowego i nieskładkowego. A. K. spełnia wszystkie przesłanki prawa do emerytury określone w art. 28 powołanej ustawy. Z uwagi na powyższe Sąd uwzględnił odwołanie i zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 13.06.2017 r. przyznając A. K. prawo do emerytury od dnia 27.04.2017 r. tj. od dnia zgłoszenia wniosku. Podstawę procesową rozstrzygnięcia stanowił art. 477 I4 § 2 k.p.c.