Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 28 marca 2018 r.

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Regina Stępień

Protokolant: star. sekr. sądowy Ewelina Trzeciak

po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. w Legnicy

sprawy z wniosku K. B.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o emeryturę

na skutek odwołania K. B.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 23 listopada 2017 r.

znak (...)

oddala odwołanie

SSO Regina Stępień

Sygn. akt V U 956/17

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 23 listopada 2017r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił wnioskodawcy K. B. prawa do emerytury w obniżonym wieku z tytułu pracy w warunkach szczególnych. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że ubezpieczony udowodnił jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 2 dni okresów pracy w warunkach szczególnych wobec wymaganych 15 lat oraz będąc członkiem OFE – nie złożył wniosku o przekazanie środków zgromadzonych w funduszu na dochody budżetu państwa.

Od powyższej decyzji odwołał się wnioskodawca K. B. domagając się jej zmiany i przyznania mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu wniósł o zaliczenie mu do stażu pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia: od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1977r. w (...) Spółdzielni(...) w S.. Wskazał, że w tym okresie wykonywał prace traktorzysty. Wniósł ponadto o przekazanie środków zgromadzonych w OFE na dochody budżetu Państwa.

W odpowiedzi na odwołanie, ZUS Oddział w L. wniósł o jego oddalenie, uzasadniając swoje stanowisko jak w zaskarżonej decyzji. Dodając, iż nie uznał wnioskodawcy za pracę w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1977 w (...) w S. - gdyż świadectwo pracy dotyczące tego okresu zatrudnienia nie zawierało prawidłowej informacji o charakterze wykonywanej pracy. Ponadto powołał się na kilka orzeczeń sądów apelacyjnych, wskazujących, iż do pracy w szczególnych warunkach nie można zaliczyć okresu zatrudnienia na stanowisku traktorzysty, jeśli wykonywał on prace polowe.

Sąd ustalił:

K. B. urodził się (...)

W dniu30 października 2017r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury.

Na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał prawidłowo 25 okresów składkowych i nieskładkowych oraz 14 lat, 8 mieisęcy i 2 dni okresów pracy w szczególnych warunkach.

Jest członkiem OFE. Złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych w OFE w odwołaniu z 2 grudnia 2017r.

(bezsporne)

Wnioskodawca był zatrudniony w(...) Spółdzielni (...)w S. od 1 lipca 1977r. do 31 grudnia 1977r. na stanowisku traktorzysty.

Kierował ciągnikiem typu (...) (...). Wykonywał nim typowe prace polowe przy użyciu sprzętu rolniczegon: bronowanie, orkę, kultywację, przy żniwach, przy składowaniu zboża, podorywkach, przy wykopkach ziemniaków, buraków, zwózce i układaniu ich na pryzmach, wywoził na pola gnojowice i obornik, przewoził i układał na pryzmy liście buraczane przeznaczana na karmę dla zwierząt, w listopadzie i grudniu rozwoził kiszonkę dla zwierząt, woził słomę do obór, uczestniczył w zbieraniu kamieni z pól.

Dowody:

akta kapitałowe: kserokopia świadectwa pracy k.4

e-protokół z 28.03.2018r. (k.18-19)

- zeznania świadków: Z. K. 00:06:52 - 00:12:45

D. P. 00:13:14- 00: 16:56

- wyjaśnienia wnioskodawcy 00:16:56- 00:22:09

Sąd zważył:

Odwołanie K. B. jest nieuzasadnione.

Zgodnie z treścią przepisu art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 wskazanej ustawy, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat - dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 pkt 2., tj. 25 lat dla mężczyzn. Emerytura, o której mowa, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy- w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem.

Stosownie do treści przepisu art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1. Wiek emerytalny, o którym mowa we wskazanym artykule, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Zgodnie z § 4 tego rozporządzenia pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn oraz ma wymagany okres zatrudnienia 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Przy czym, zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.

Okresy pracy, o których mowa powyżej, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Zgodnie z § 22 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (DZ.U z 1983 r., nr 10, poz. 49) okresy zatrudnienia mogą być udowodnione zeznaniami świadków, gdy zainteresowany wykaże, że nie może przedstawić zaświadczenia zakładu pracy.

Przewidziane w § 22 powołanego rozporządzenia ograniczenia dowodowe dotyczą wyłącznie postępowania przed organami rentowymi. W postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych, wnioskodawca może udowadniać okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi w kodeksie postępowania cywilnego (por. wyrok SN z dnia 02.02.1996 r., II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239).

Bezspornie, wnioskodawca na dzień 01 stycznia 1999r. posiadał wymagane 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, z dniem (...) ukończył 60 lat oraz w odwołaniu z 2 grudnia 2017r. złożył wniosek o przekazanie zgromadzonych w OFE środków na dochody budżetu państwa.

Dokonując ustaleń w zakresie charakteru pracy wykonywanej przez wnioskodawcę, w spornym okresie, Sąd oparł się przede wszystkim na potwierdzone kopii świadectwa pracy wnioskodawcy z jego zatrudnienia w (...) w S. oraz na zgodnych zeznaniach świadków Z. K. i D. P. i wyjaśnieniach samego wnioskodawcy.

Jak wynika z zebranego materiału dowodowego, wnioskodawca w okresie zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) w S. od lipca 1977r. do 31 grudnia 1977r. na stanowisku traktorzysty – wykonywał prace typowe dla rolnictwa polowe przy użyciu sprzętu rolniczego: bronowanie, orkę, kultywację, prace przy żniwach, przy składowaniu zboża, podorywkach, przy wykopkach ziemniaków, buraków, zwózce i układaniu ich na pryzmach, ponadto wywoził na pola gnojowice i obornik, przewoził i układał na pryzmy liście buraczane przeznaczana na karmę dla zwierząt, w listopadzie i grudniu rozwoził kiszonkę dla zwierząt, woził słomę do obór, uczestniczył w zbieraniu kamieni z pól. Były to prace w rolnictwie.

Zaś prace kierowców ciągników są pracami wykonywanymi w szczególnych warunkach jedynie w transporcie. Wymienione one są w wykazie A, dziale VIII poz. 3 – jako prace kierowców ciągników i kombajnów. Nie można dowolnie przyporządkować prac z określonego działu – tu w rolnictwie, działowi – transport – tylko ze względu na rodzaj pojazdu jakim kierował wnioskodawca. Istotne jest, że kierowanie ciągnikiem przy wykonywaniu typowych prac polowych mieści się w zakresie prac w rolnictwie, a w dziale tym nie wymieniono prac kierowców ciągników. Taka praca jest ujęta jedynie w dziale transport. Nie można, jak zasadnie wskazuje organ rentowy, swobodnie ani dowolnie wiązać konkretnych stanowisk pracy z branżami, do których nie zostały one przypisane w załączniku do rozporządzenia RM z 7 lutego 1983r.

Mając na uwadze przedstawione okoliczności, uznać należało, że wnioskodawca, w czasie zatrudnienia w (...) w S. od 1 lipca do 31 grudnia 1977r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach. W konsekwencji nadal nie spełnia przesłanki posiadania 15 – letniego okresu pracy w szczególnych warunkach uprawniającego do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku.

Wobec czego jego odwołanie na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 kodeksu postępowania cywilnego, zostało oddalone.