Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 3 grudnia 2013 roku

Sąd Okręgowy w Nowym Sączu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: SSO Alicja Kowalska-Kulik

Protokolant: sekr. sąd. Ewa Rusnarczyk

po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 roku w Nowym Sączu

na rozprawie

odwołania M. C.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w N.

z dnia 12 marca 2013 roku znak: (...)

w sprawie M. C.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w N.

o wysokość renty rodzinnej

I. oddala odwołanie.

II. przyznaje od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. K. kwotę 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy złote 80/100,) w tym kwotę 13,80 zł ( trzynaście złotych 80/100) podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Sygn. akt IV U 849/13

UZASADNIENIE

wyroku z dnia 3 grudnia 2013 roku

Decyzją z dnia 12 marca 2013 roku, znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N., w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. nr 153 poz. 1227 ze zm.), dokonał waloryzacji przysługującej M. C. renty rodzinnej. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wyniosła 1336,35 zł, a świadczenie do wypłaty wynosi 1125,08 zł.

Powyższą decyzję zaskarżyła M. C. zarzucając, że ustalone kwoty renty rodzinnej są dla niej niejasne. Podniosła również, iż potrącenia na ubezpieczenie zdrowotne są dokonywane bez jej zgody.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Uzasadniając swoje stanowisko wskazał, iż zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wyniosła 1336,35 zł. Zaliczka odprowadzana do urzędu skarbowego wynosi 91 zł, zaś składka na ubezpieczenie zdrowotne wynosi łącznie 120,27 zł, w tym odliczana od podatku 103,57 zł, a od kwoty świadczenia 16,70 zł. Od 1 marca 2013 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 1125,08 zł . Podstawa wymiaru renty po podwyższeniu wskaźnikiem waloryzacji 104% wynosi 2088,77 zł. ZUS nadto podał, iż kwestia wysokości pobieranej przez odwołującą renty rodzinnej była wielokrotnie jej wyjaśniana, a do odwołania nie zostały dołączone nowe dowody, które miałyby wpływ na zmianę wysokości świadczenia.

Bezspornym w sprawie jest, że M. C. od 7 kwietnia 2002 roku pobiera rentę rodzinną przyznaną na stałe po zmarłym S. C..

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

Decyzją z dnia 12 marca 2013 roku, znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N., w oparciu o przepisy art. 88 i 89 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. nr 153 poz. 1227 z zm.), dokonał waloryzacji przysługującej M. C. renty rodzinnej. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wynosi 1336,35 zł, a świadczenie do wypłaty wynosi 1125,08 zł.

dowód: decyzja ZUS z dnia 12.03.2013r. k. 177 akt ZUS

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentacji zgromadzonej w aktach sprawy, której wiarygodności i mocy dowodowej żadna ze stron nie kwestionowała w toku postępowania.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie M. C. od decyzji waloryzacyjnej nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227, ze zm.), emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca. Zgodnie z ust. 2 powołanego przepisu, waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację (art. 88 ust. 3 cytowanej ustawy). W myśl art. 88 ust. 4, waloryzacja obejmuje emerytury i renty przyznane przed terminem waloryzacji.

Na mocy art. 89 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wskaźnik waloryzacji to średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym, w ust. 2 przepis podaje, iż wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych, o którym mowa w ust. 1, jest średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów albo średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów.

W art. 89 ust. 6 ustawy emerytalnej ustawodawca podał, iż minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłosi wskaźnik waloryzacji w drodze komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski". Zgodnie z komunikatem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 lutego 2013 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2013 r. (M.P. z 14 lutego 2013, poz. 78), wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013 roku wynosi 104%.

W niniejszej sprawie świadczenie odwołującej się na dzień 28 lutego 2013 r. wynosiło 1284,95 zł Kwotę tę należało pomnożyć przez wskaźnik waloryzacyjny, tj. 104%. Zwaloryzowane świadczenie wyniosło 1336,35 zł brutto i w takiej wysokości przysługuje odwołującej się od dnia 1 marca 2009 r. Stwierdzić więc należy, iż organ rentowy prawidłowo dokonał waloryzacji świadczenia.

W piśmie procesowym z dnia 19 czerwca 2013 r. odwołująca kwestionowała kwoty wypłacanej jej renty od 2002 r., zaś w piśmie z dnia 30 września 2013 roku (k. 18-19) sprecyzowała swoje zarzuty, wnosząc o wyliczenie renty rodzinnej jako 85% kwoty podstawy wymiaru świadczenia, tj. 1759,11 %.

Należy podkreślić, iż przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była okoliczność, czy organ rentowy prawidłowo dokonał waloryzacji świadczenia, ponieważ odwołanie zostało złożone od decyzji waloryzacyjnej. Jak to zostało wykazane wyżej, ZUS w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami zwaloryzował świadczenie M. C.. Wnioski dotyczące wysokości świadczenia odwołująca winna kierować do organu rentowego, jako właściwego do ich rozpoznania (wnioski takie zresztą były rozpoznawane i odwołująca otrzymywała w tym zakresie szczegółowe wyjaśnienia, co wynika z akt rentowych). Na marginesie tylko należy wskazać, iż zgodnie z art. 73 ust. 1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, renta rodzinna wynosi dla jednej osoby uprawnionej - 85 % świadczenia, które przysługiwałoby zmarłemu.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. i powołanych wyżej art. 88 i 89 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oddalił odwołanie jako bezzasadne (pkt I wyroku).

Na podstawie § 12 ust. 2 w zw. z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r. poz. 461) Sąd przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. K. kwotę 73,80 zł, w tym kwotę 13,80 zł podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (pkt II wyroku).