Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 17 maja 2016 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie :

Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska

Protokolant Barbara Wypych

po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. w Kaliszu

odwołania S. W.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 8 lutego 2016 r. Nr (...)

w sprawie S. W.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o emeryturę

Oddala odwołanie

UZASADNIENIE

W dniu 26.10.2015 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. został złożony wniosek o przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach dla S. W..

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzją z dnia 08.02.2016 r. w sprawie (...) odmówił S. W. prawa do emerytury. Zdaniem ZUS w O. odwołujący nie spełnia przesłanek wskazanych w art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 748) tj. nie wykazał 25 lat zatrudnienia na dzień 01.01.1999 r.

Od powyższej decyzji w dniu 29.02.2016 r. S. W. wniósł odwołanie, w którym podniósł, iż wykonywał pracę na podstawie umów zlecenia w okresie od 01.02.1995 r. do 31.12.1995 r., który to okres powinien zostać mu uwzględniony do stażu pracy.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS w O. podtrzymał argumentację wcześniej przedstawioną w zaskarżonej decyzji, podniósł, iż odwołujący nie wykazał 25 lat zatrudnienia na dzień 01.01.1999 r. oraz wniósł o oddalenie odwołania S. W..

Sąd Okręgowy / Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu ustalił następujący stan faktyczny:

Odwołujący urodził się dnia (...) Wykazał staż pracy na dzień 01.01.1999 r. wynoszący 24 lata 10 miesięcy i 25 dni.

Odwołujący nie należy do OFE. Odwołujący posiadł status pracownika. Odwołujący obecnie pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy. Odwołującemu uwzględniono okres zatrudnienia w szczególnych warunkach w rozmiarze ponad 22 lata na dzień 01.01.1999 r.

W niniejszej sprawie odwołujący zmierzał do wykazania okresu pracy na podstawie umów zleceń od 01.02.1995 r. do 31.12.1995 r., w okresie pobierania renty inwalidzkiej.

Odwołujący w dniu 01.02.1995 r. zawarł umowę zlecenia na okres do 30.06.1995 r. z firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe (...). Odwołujący na podstawie tej umowy wykonywał pracę kierowcy. W dniu 01.07.1995 r. odwołujący zawarł kolejną umowę zlecenia z tą samą firmą na okres do 31.12.1995 r., także na stanowisku kierowcy.

Odwołujący w okresie od 26.02.1994 r. pobierał rentę z tytułu niezdolności do pracy, wtedy inwalidzką. Świadczenie odwołujący otrzymał, gdyż uznano iż jest niezdolny do wykonywania pracy kierowcy samochodu ciężarowego, którą wykonywał przed przyznaniem prawa do renty.

Decyzją z dnia 22.02.1995 r. ZUS stwierdził, iż odwołujący w okresie od 01.02.1995 r. do 30.06.1995 r. nie podlega ubezpieczeniu społecznemu z tytułu umowy zlecenia wobec pobierania renty inwalidzkiej. Odwołujący nie wniósł o objęcie ubezpieczeniem społecznym z tytułu tej umowy. Powyższe wynika z dokumentów organu rentowego. Z tytułu umów zlecenia wykonywanych w okresie pobierania renty, wtedy inwalidzkiej, także z tytułu umowy zlecenia obowiązującej od dnia 01.07.1995 r. do 31.12.1995 r. odwołujący nie podlegał ubezpieczeniu społecznemu. Co tej drugiej umowy brak jest decyzji o niepodleganiu przez odwołującego ubezpieczeniu społecznemu, natomiast dokumenty zgłoszeniowe, wskazujące na brak wniosku o objęcie ubezpieczeniem społecznym, w organie rentowym są zachowane.

(dowód: zeznania odwołującego, akta osobowe odwołującego, zeznania świadków Z. O. i I. W., dokumenty co do nie podlegania ubezpieczeniu społecznemu przez odwołującego z tytułu umów zlecenia od 01.02.1995 r. do 30.06.1995 r. i od 01.07.1995 r. do 31.12.1995 r.)

Możliwość uzyskania emerytury przez mężczyzn przed ukończeniem 65 roku życia przewidywał do 31.12.2008 r. przepis art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748). Obecnie osoby urodzone po 31.12.1948 r., które osiągnęły wiek wymieniony w art. 32 i pracowały w szczególnych warunkach mogą przejść na emeryturę na warunkach przewidzianych w art. 184 wymienionej ustawy. Muszą, m.in. spełniać warunek wykazania stażu pracy 25 lat dla mężczyzn i 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999 r. Przepis ten wymagał także dla spełnienia warunków do świadczenia, rozwiązania stosunku pracy i braku przynależności do OFE. Warunek rozwiązania stosunku pracy nie obowiązuje od dnia 01.01.2013 r.

Dla celów ustalenia uprawnień do wcześniejszej emerytury za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Wiek emerytalny takich osób, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie, których osobom przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie ustawy oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 roku, nr 8, poz. 43 ze zmianami), a także na podstawie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie wymienionych aktów.

Pierwszym z warunków jest brak przynależności do OFE i odwołujący ten warunek spełnia. Kolejnym warunkiem jest ukończenie 60 roku życia. Odwołujący osiągnął wymagany przez przepisy wiek w dniu (...). Następnym warunkiem jest przepracowanie wymaganego okresu zatrudnienia tj. co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Odwołujący wykazał okresy składkowe i nieskładkowe za okres 24 lata i 10 miesięcy i 25 dni na dzień 01.01.1999 r. Odwołujący powołuje się na okres wykonywania umów zlecenia w czasie pobierania renty inwalidzkiej od 01.02.1995 r. do 31.12.1995 r.

Ostatnim warunkiem uzyskania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest przepracowanie co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na dzień 01.01.1999 r. i odwołujący ten warunek spełnia.

Co do możliwości doliczenia odwołującemu do stażu pracy okresów wykonywania pracy w oparciu o dwie umowy zlecenia od 01.02.1995 r. do 30.06.1995 r. i od 01.07.1995 r. do 31.12.1995 r. stwierdzić należy.

W myśl art. 6 ust 1ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748) okresami składkowymi są okresy ubezpieczenia, natomiast w myśl art. 6 ust 1 punkt 2 okresami składkowymi są okresy opłacania składek na podstawie przepisów ustawy z dnia 19.12.1975 r. o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia (Dz. U. z 1995 r. Nr 65 poz. 333 ze zmianami). Zgodnie z art. 2 ust 3 ustawy z dnia 19.12.1975 r. o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia w brzmieniu obowiązującym według tekstu jednolitego z 1983 r. - Dz. U. Nr 31 poz. 146, obowiązkowe ubezpieczenie społeczne określone w ustawie nie obejmuje osób, które wykonują pracę na podstawie umowy zlecenia, jeżeli mają ustalone prawo do emerytury lub renty, chyba że zgłoszą wniosek o objęcie ubezpieczeniem. Podobne brzmienie powyższy przepis zachował w 1995 r. (Dz. U. Nr 65 z 1995 r. poz. 333 i Dz. U. z 1995 Nr 128 poz. 617).

W okresie wykonywania pracy na podstawie umów zlecenia obowiązujących od 01.02.1995 r. do 30.06.1995 r. i od 01.07.1995 do 31.12.1995 r. odwołujący nie podlegał ubezpieczeniu społecznemu. Okresy te nie mogą być uwzględnione do stażu pracy jako okresy składkowe.

Odwołujący nie wykazał 25 lat zatrudnienia na dzień 01.01.1999 r.

Odwołujący nie spełnił zatem warunków wymienionych w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 kpc. Sąd orzekł jak w wyroku o oddaleniu odwołania.

Sąd odmówił wnioskowi pełnomocnika odwołującego o udzielenie terminu do ewentualnego wytoczenia powództwa przeciwko pracodawcy przed Sądem Pracy o ustalenie stosunku pracy w okresach, gdy odwołujący świadczył pracę na podstawie umów zlecenia od 01.02.1995 r. do 31.12.1995 r., uznając powyższe za zbędne. Odwołujący składając wniosek o emeryturę wskazywał na dwie umowy zlecenia od 01.02.1995 r. do 30.06.1995 r. i od 01.07.1995 r. do 31.12.1995 r., podobnie w odwołaniu powoływał się na świadczenie pracy w powyższych okresach na podstawie umów zlecenia w okresie pobierania renty, wtedy inwalidzkiej. Świadkowie wskazani w odwołaniu i przesłuchani na rozprawie, zawnioskowani zostali przez pełnomocnika odwołującego na okoliczność wykonywania czynności przez odwołującego w powyższych okresach, jako zleceniobiorcy. W sprawie nie wystąpiła żadna nowa okoliczność, której nie znał odwołujący i na którą nie mógł się powołać. Zmiana koncepcji co do charakteru okresu, wykazywanego jako umowy zlecenia, nie stanowi okoliczności uzasadniającej odroczenie rozprawy. W sytuacji ubiegania się o świadczenie z ubezpieczenia społecznego uzyskanie nowych środków dowodowych czy ustalenie nowych okoliczności daje podstawy do wznowienia przez organ rentowy postępowania w trybie art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, stąd odwołujący nie jest pozbawiony możliwości powoływania się na inne okoliczności, które być może w przyszłości zaistnieją.