Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 11 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przyznał T. Ś. (1) emeryturę, od dnia 16 lutego 2019r. tj. od daty ukończenia 65 roku życia.

ZUS poinformował T. Ś. (1) , że: decyzja ma charakter zaliczkowy z powodu kontynuowania zatrudnienia. Wypłata emerytury podlega zawieszeniu, gdyż T. Ś. kontynuuje zatrudnienie. W celu podjęcia wypłaty emerytury, należy przedłożyć ; świadectwo prący lub zaświadczenie, potwierdzające fakt rozwiązania stosunku pracy z każdym pracodawcą ,na rzecz którego praca ta była wykonywana, bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury oraz wniosek o podjęcie wypłaty emerytury.

Podstawą obliczenia emerytury, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne , z uwzględnieniem ich waloryzacji , zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca , poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wyplata emerytury , kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego oraz kwota środków, zewidencjonowanych na subkoncie, z uwzględnieniem ich waloryzacji.

Emerytura stanowi równowartość kwoty, będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę. Obliczenie wysokości emerytury: ( (...),22 + (...),19 + (...),27) / 218,40 = 3251,11 zł.

ZUS , w decyzji, poinformował także, że trwa postępowanie wyjaśniające w zakresie zatrudnienia od 2.01.1989 r. do 31.05.1995 r. w (...) S.A. Po zakończeniu postępowania ZUS przeliczy emeryturę z urzędu. Wysokość świadczenia może ulec zmianie.

/decyzja k 10 akt ZUS/

Decyzją z dnia 20 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił wysokość i podjął wypłatę emerytury T. Ś. (1) od dnia 1 marca 2019r. tj. od pierwszego dnia miesiąca , w którym zgłoszono wniosek . Wysokość emerytury została obliczona, zgodnie z zasadami określonymi w art. 26c ustawy emerytalnej tj. ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2018r. poz. 1270) : (...),95 + (...),04 + (...),27) / 218,40 = 4858,65 zł. Wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 3969,37 zł.

(decyzja k. 16 akt ZUS).

T. Ś. (1) , złożył w dniu 6 maja 2019r . odwołanie, identycznej treści, od obu decyzji ZUS, wnosząc o ich zmianę i ustalenie, że świadczenie emerytalnie przysługuje ubezpieczonemu od dnia 16 lutego 2019 r. w wysokości , wynikającej z decyzji z dnia 20 marca 2019r. Ubezpieczony zarzucił ZUS, w uzasadnieniu odwołania od decyzji z dnia11.03.2019r. , że ZUS, wydał decyzję przed wyjaśnieniem ostatniej niezbędnej okoliczności tj. przed otrzymaniem dokumentów, złożonych w dniu 14.-03.2019r, jak również, przed zakończeniem, opisanym w decyzji , postępowaniem wyjaśniającym w ZUS, oraz przyjęciem, niezgodnie ze stanem faktycznym, że kontynuuje zatrudnienie , które faktycznie zostało zakończone w dniu 15.02.2019r. , a , w związku z tym uznanie, że wypłata emerytury podlega zawieszeniu oraz , że decyzja ma charakter zaliczkowy.

(odwołanie k. 2-6)

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie z dnia 16 maja 2019r. wniósł o oddalenie decyzji.

(odpowiedź na odwołanie k. 8).

Sprawy odwołań od obu , zaskarżonych decyzji , zostały wpisane do rejestru – symbol 512 / ZUS i zarejestrowane pod sygnaturami: VIII U 1424/19 i VIII U 1425/19 . Na mocy zarządzenia z dnia 29 maja 2019r. – zostały połączone celem wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

/zarządzenie k. 11 akt sprawy VIII U 1425/19

Na rozprawie w dniu 16.09.2019r. wnioskodawca, poparł odwołania. Stanowisko organu rentowego pozostało bez zmian .

(e- protokół rozprawy z dnia 16.09.2019r. k. 19 , płyta CD k. 20)

Sąd Okręgowy, rozpoznając odwołanie, ustalił co następuje:

T. Ś. (1) urodził się (...) Ukończył (...), Elektroniki, (...) i (...).

/okoliczność bezsporna/

W dniu 28 lutego 2019r. wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę.

W informacji o okresach składkowych i nieskładkowych , załączonej do wniosku , przedstawił swoje okresy aktywności zawodowej, załączył potwierdzenie tych okresów, zobowiązując się , w formie pisemnej , jako adnotacji na – (...) , do złożenia w terminie 14 dni – dyplomu ukończenia studiów oraz – niezwłocznego złożenia ostatniego świadectwa pracy

( wniosek k.1-3 , informacja o okresach składkowych i nieskładkowych k. 4 akt ZUS, świadectwo pracy z dnia 2.11.2015r. k. 13 akt ZUS )

Zaskarżoną decyzją z dnia 11 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przyznał T. Ś. (1) emeryturę, od dnia 16 lutego 2019r. tj. od daty ukończenia 65 roku życia.

ZUS poinformował T. Ś. (1) , że: decyzja ma charakter zaliczkowy z powodu kontynuowania zatrudnienia. Wypłata emerytury podlega zawieszeniu, gdyż T. Ś. kontynuuje Pan zatrudnienie. W celu podjęcia wypłaty emerytury należy przedłożyć ; świadectwo prący lub zaświadczenie, potwierdzające fakt rozwiązania stosunku pracy z każdym pracodawcą na rzecz którego praca ta była wykonywana bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury oraz wniosek o podjęcie wypłaty emerytury.

Podstawą obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne , z uwzględnieniem ich waloryzacji , zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca , poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wyplata emerytury , kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego oraz kwota środków zewidencjonowanych na subkoncie, z uwzględnieniem ich waloryzacji.

Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę. Obliczenie wysokości emerytury: ( (...),22 + (...),19 + (...),27) / 218,40 = 3251,11 zł.

ZUS , w decyzji, poinformował także, że trwa postępowanie wyjaśniające w zakresie zatrudnienia od 2.01.1989 r. do 31.05.1995 r. w (...) S.A. Po zakończeniu postępowania ZUS przeliczy emeryturę z urzędu. Wysokość świadczenie może ulec zmianie.

/decyzja k. 10 akt ZUS/

W dniu 14 marca 2019r. wnioskodawca złożył w organie rentowym uzupełnienie wniosku o emeryturę , załączając następujące dokumenty: zaświadczenie z uczelni , świadectwo pracy z (...) za okres 01.10.1988-29.02.1992r. , świadectwo pracy z ostatniego miejsca zatrudnienia

/wniosek k. 12, załączniki k. 13-15 , w tym świadectwo pracy z dnia 22.02.2019r. z firmy (...), potwierdzające zakończenie stosunku pracy z dniem 15.02.2019r. k. 15 akt ZUS)

Zaskarżoną d ecyzją z dnia 20 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił wysokość i podjął wypłatę emerytury T. Ś. (1) od dnia 1 marca 2019r. tj. od pierwszego dnia miesiąca , w którym zgłoszono wniosek . Wysokość emerytury została obliczona, zgodnie z zasadami określonymi w art. 26c ustawy emerytalnej tj. ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2018r. poz. 1270) : (...),95 + (...),04 + (...),27) / 218,40 = 4858,65 zł. Wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 3969,37 zł.

(decyzja k. 16 akt ZUS).

Ustalając stan faktyczny Sąd oparł się dokumentach załączonych do akt sprawy, zawartych w aktach rentowych. Okoliczności sporu nie budzą wątpliwości. Budzi je jedynie sposób interpretacji przepisów prawnych.

Sąd Okręgowy zważył co następuje:

Odwołanie jest zasadne.

Zgodnie z art. 129 cyt. Ustawy z dnia Ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015r. poz. 748 )świadczenie wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń , nie wcześniej jednak niż od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek .

Z dokonanych ustaleń wynika, że w dniu 28 lutego 2019r. wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę. W informacji o okresach składkowych i nieskładkowych , załączonej do wniosku , przedstawił swoje okresy aktywności zawodowej, załączył potwierdzenie tych okresów, zobowiązując się , w formie pisemnej , jako adnotacja na – (...) , do złożenia w terminie 14 dni – dyplomu ukończenia studiów oraz – niezwłocznego złożenia ostatniego świadectwa pracy

Z dokonanych ustaleń wynika , że zaskarżoną decyzją z dnia 11 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przyznał T. Ś. (1) emeryturę, od dnia 16 lutego 2019r. tj. od daty ukończenia 65 roku życia.

ZUS poinformował T. Ś. (1) , że: decyzja ma charakter zaliczkowy z powodu kontynuowania zatrudnienia. Wypłata emerytury podlega zawieszeniu, gdyż T. Ś. kontynuuje zatrudnienie. W celu podjęcia wypłaty emerytury należy przedłożyć ; świadectwo prący lub zaświadczenie, potwierdzające fakt rozwiązania stosunku pracy z każdym pracodawcą na rzecz którego praca ta była wykonywana bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury oraz wniosek o podjęcie wypłaty emerytury.

Podstawą obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne , z uwzględnieniem ich waloryzacji , zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca , poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wyplata emerytury , kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego oraz kwota środków zewidencjonowanych na subkoncie, z uwzględnieniem ich waloryzacji.

Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę. Obliczenie wysokości emerytury: ( (...),22 + (...),19 + (...),27) / 218,40 = 3251,11 zł.

ZUS , w decyzji, poinformował także, że trwa postępowanie wyjaśniające w zakresie zatrudnienia od 2.01.1989 r. do 31.05.1995 r. w (...) S.A. Po zakończeniu postępowania ZUS przeliczy emeryturę z urzędu. Wysokość świadczenia może ulec zmianie.

Z dokonanych ustaleń wynika, że w dniu 14 marca 2019r. wnioskodawca złożył, w organie rentowym, uzupełnienie wniosku o emeryturę , załączając następujące dokumenty: zaświadczenie z uczelni , świadectwo pracy z (...) za okres 01.10.1988-29.02.1992r. , świadectwo pracy z ostatniego miejsca zatrudnienia

Z dokonanych ustaleń wynika, że zaskarżoną d ecyzją z dnia 20 marca 2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. ustalił wysokość i podjął wypłatę emerytury T. Ś. (1) od dnia 1 marca 2019r. tj. od pierwszego dnia miesiąca , w którym zgłoszono wniosek . Wysokość emerytury została obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26c ustawy emerytalnej tj. ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2018r. poz. 1270) : (...),95 + (...),04 + (...),27) / 218,40 = 4858,65 zł. Wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 3969,37 zł.

Zgodnie z art. 116 ust. 1 i 5 cyt. Ustawy postępowanie w sprawach świadczeń ,wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego ,chyba ,że ustawa stanowi inaczej .do wniosku w sprawie przyznania świadczeń, powinny być dołączone dowody, uzasadniające prawo do świadczeni ich wysokości .

Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawca , wykonał sugestie, informacje wskazane w decyzji z zaliczkowej z dnia 11.03.2019r. – w okresie niezwłocznym w ciągu 14 dni, albowiem w dniu 14 marca 2019r. wnioskodawca złożył w organie rentowym uzupełnienie wniosku o emeryturę , załączając następujące dokumenty: zaświadczenie z uczelni , świadectwo pracy z (...) za okres 01.10.1988-29.02.1992r. , świadectwo pracy z ostatniego miejsca zatrudnienia , wprost - sygnalizując w piśmie z dnia 14.03. 2019r. , że ten wniosek , stanowi uzupełnienie , złożonego w dniu 28.02.2019r. wniosku o przyznanie prawa do emerytury. A w informacji o okresach składkowych i nieskładkowych , załączonej do wniosku , wnioskodawca przedstawił swoje okresy aktywności zawodowej, załączył potwierdzenie tych okresów, zobowiązując się , w formie pisemnej , jako adnotacji na – (...) , do złożenia w terminie 14 dni – dyplomu ukończenia studiów oraz – niezwłocznego złożenia ostatniego świadectwa pracy.

Sąd nie może nie dostrzec faktu, że wnioskodawca nie jest podmiotem, posiadającym wiedzę prawniczą . Wnioskodawca jest absolwentem (...), Elektroniki, (...) i (...).

W ocenie Sądu Okręgowego, pismo wnioskodawcy z dnia 14.03.2019r. stanowi uzupełnienie wniosku z dnia 28.02.2019r. , nie stanowi – nowego - wniosku o emeryturę. Dlatego też, realizując – niezwłocznie – informacje, sugestie , merytoryczne, profesjonalne podpowiedzi ZUS, zawarte w decyzji z dnia 11.03.2019r. dotyczącego dokumentacji, która należy złożyć , wnioskodawca zachował prawo do ustalenia świadczenia, w wysokości określonej w decyzji z dnia 20.03.2019r. , po uzupełnieniu materiału , niezbędnego do ustalenia prawidłowej wysokości świadczenia , od daty spełnienia przesłanki, wynikającej z osiągniecia wieku emerytalnego , zgodnie z wnioskiem z dnia 28.02.2019r.

Mając na uwadze, że , wobec powyższego, decyzja ZUS nie jest prawidłowa , Sąd, na podstawie art. 477 ze zn. 14 & 2 k.p.c orzekł jak w punkcie 2, sentencji orzeczenia.

Natomiast odnośnie do decyzji z dnia 11.03.2019r., zdaniem Sądu Okręgowego, skoro nastąpiła jej zmiana czyli – nastąpiła wypłata świadczenia [- brak zawieszenia] , charakter zaliczkowy decyzji z dnia 11.03.2019r. – nie ma zastosowania , wobec wydania decyzji z dnia 20.03.2019r. w zmienionej wysokości , wydawanie orzeczenia w przedmiocie decyzji (...).03.2019r. jest zbędne. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 355 k.p.c – umorzył postępowanie w tym zakresie [ punkt 1 wyroku] .

ZARZĄDZENIE

Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS, wyrażając zgodę na wypożyczenie akt ZUS