Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 17 stycznia 2014r.

Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2014r. w Suwałkach

sprawy L. Ż.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

o wcześniejszą emeryturę

w związku z odwołaniem L. Ż.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

z dnia 3 września 2013r. znak (...) i z dnia 3 października 2013r. znak (...)

zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje L. Ż. prawo do emerytury od dnia 1 sierpnia 2013r.

Sygn. akt III U 744/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 03.09.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B., powołując się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) oraz ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.1440) odmówił L. Ż. prawa do wcześniejszej emerytury, z uwagi na nieudowodnienie 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

L. Ż. złożył odwołanie od tej decyzji, oceniając ją jako bardzo krzywdzącą. Podniósł, iż nie ma możliwości przedłożenia żadnych dodatkowych dokumentów, gdyż zakłady pracy, w których pracował, zostały zlikwidowane. Do odwołania dołączył świadectwo pracy w warunkach szczególnych wydane przez Spółdzielnię (...)w P..

Decyzją z dnia 03.10.2013r. organ rentowy ponownie odmówił wnioskodawcy pracy w warunkach szczególnych z uwagi na niewykazanie 15 lat pracy w warunkach szczególnych. W tym zakresie nie uwzględnił okresów zatrudnienia:

- od 05.07.1971r. do 31.03.1976r. w Spółdzielni (...)w P., wskazując na treść świadectwa pracy w warunkach szczególnych z dnia 10.09.2013r.;

- od 02.08.1982r. do 31.12.1994r. w Spółdzielni (...) w S., gdyż w świadectwie pracy w warunkach szczególnych nie zostały przywołane przepisy resortowe, a ponadto z innych dokumentów wynika, iż w tym okresie odwołujący wykonywał prace: kierowcy, kierowcy ciągnika i operatora sprzętu mechanicznego.

- od 01.07.1996r. do 31.10.1996r. w Usługach (...) w P., gdyż był zatrudniony w wymiarze ½ etatu.

W odwołaniu L. Ż. domagał się uwzględnienia wszystkich okresów, w których pracował w warunkach szczególnych. Do odwołania dołączył kserokopie dokumentacji pracowniczej dot. zatrudnienia w Spółdzielni (...) w S..

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy obu decyzji – z dnia 03.09.2013r. i z dnia 03.10.2013r.

Sąd ustalił, co następuje:

L. Ż. (ur. (...)) w dniu 04.07.2013r. wystąpił z wnioskiem o emeryturę.

Na dzień 01.01.1999r. udowodnił 26 lat 7 miesięcy 27 dni okresów składkowych.

Do stażu pracy w warunkach szczególnych organ rentowy uwzględnił 6 lat 4 miesiące, zaliczając zatrudnienie w Spółdzielni (...)w P. od 01.04.1976r. do 31.07.1982r. na stanowisku kierowcy ciągnika (świadectwo pracy w warunkach szczególnych k. 49 akt ZUS).

W okresie od 02.08.1982r. do 31.12.1994r. odwołujący był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Spółdzielni (...) w S.. Na postawie akt osobowych (koperta k 57) ustalono, iż w trakcie zatrudnienia nie wystąpiły żadne przerwy (długotrwałe zwolnienia lekarskie, urlopy bezpłatne). Na początku zatrudnienia odwołujący pracował jako kierowca ciągnika. Z zeznań świadków, byłych współpracowników wnioskodawcy – O. G. (03:05-08:02 k.68 odwr.) oraz A. T. ( 08:20-11:45 k.68 odwr.) wynikało, iż ciągnik, który obsługiwał odwołujący, był rodzajem spycharko-ładowarki. Za jego pomocą mógł wyrównywał teren, odśnieżał i brał udział w rozładunku czy załadunku wagonów towarowych. Z dniem 01.01.1984r odwołujący został przeniesiony na stanowisko operatora sprzętu mechanicznego, co wiązało się z obsługą koparki typu „B.”. Z czasem jednak dodatkowo powierzono odwołującemu również obowiązki kierowcy samochodu ciężarowego, co nie zostało dokładnie odnotowane w aktach osobowych, niemniej z innych dokumentów wynika, iż od 01.08.1987r. wypłacano mu wynagrodzenie z tytułu pracy na stanowisku kierowcy i operatora sprzętu mechanicznego. Okoliczność tą potwierdził świadectw A. T., który przyznał, iż w (...) praktyką było, że pracownikom przydzielano każdego dnia różne prace, w zależności od potrzeb pracodawcy. O „podwójnym” stanowisku świadczy fakt, iż w dniu 01.03.1984r. została zawarta z odwołującym umowa zalecenia, na czynności spedycyjne. Jako kierowca odwołujący obsługiwał tylko samochody ciężarowe, typu J., K. i S.. W zależności od potrzeb wyjeżdżał w trasy po towar – cement, węgiel, materiały budowlane, pustaki, czy nawozy albo jak była taka konieczność przesiadał się na koparkę i rozładowywał wagony. Od 01.10.1990r odwołujący pracował już tylko jako kierowca samochodów ciężarowych. Takie stanowisko zajmował do końca zatrudnienia. Za ten okres odwołujący uzyskał świadectwo pracy w warunkach szczególnych, z którego wynikało, iż zajmował stanowisko kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony (k. 21 akt ZUS)

Powyższy okres w całości zaliczono do stażu pracy w warunkach szczególnych (12 lat 5 miesięcy).

Sąd zważył, co następuje:

Prawo do emerytury w obniżonym wieku zgodnie z treścią art. 184 ust.1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. z 2009r. Dz.U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) przysługuje ubezpieczonym urodzonym - tak jak wnioskodawca – po 31.12.1948r., jeżeli pracowali w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, posiadają staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat (w przypadku mężczyzn), ukończyli 60 rok życia, nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Ilość lat pracy warunkach szczególnych oraz wymaganych okresów składkowych i nieskładkowych jest badana na dzień wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, czyli 01.01.1999r.

Zgodnie z dyspozycją art. 32 ust.2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS
za pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych uważa się osoby, które były zatrudnione przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagającej wysokiej sprawności psychofizycznej, ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych.

Przepis art. 32 ust. 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odnośnie wieku, stażu pracy oraz charakteru wykonywanej pracy, uprawnionych do emerytury odsyła do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). §3 i 4 rozporządzenia, prawo do emerytury uzależniają od spełniania łącznie następujących warunków: posiadanie 25-letniego okresu zatrudnienia, w tym 15 lat pracy w szczególnych warunkach i ukończenie 60 roku życia. Zgodnie z §2 ust.1 rozporządzenia w sprawie wieku…, zaliczeniu do okresów pracy w warunkach szczególnych podlegają te, w których praca była świadczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.

W wyniku przeprowadzonego w sprawie postępowania dowodowego ustalono iż w zaliczonym okresie pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca ciągnika, kierowca samochodu ciężarowego i operator sprzętu mechanicznego, dokładnie koparki typu „B.”. Wszystkie rodzaje prac zostały wymienione w Wykazie A Dziale VIII poz. 2 i 3 (prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), i prace kierowców ciągników). Ustalenia Sądu opierały się na dokumentacji osobowej oraz zeznaniach świadków. Jakość dokumentacji osobowej nie budziła wątpliwości Sądu. Uzyskane akta osobowe były kompletne i dawały możliwość ustalenia przebiegu zatrudnienia, w tym rodzaju zajmowanych stanowisk. Równie pozytywnie oceniono zeznania świadków, którzy pracowali z odwołującym w spornych okresach i posiadali wiedzę na temat rodzaju obsługiwanych przez niego pojazdów i rodzaju wykonywanych prac.

Pod kątem pracy w warunkach szczególnych Sąd rozważał również okres pracy w Spółdzielni (...)w P. Zakładzie Usług (...) w W., w zakresie nieuwzględnionym przez organ rentowy. Jednak zaliczony okres pracy w (...) był wystarczający.

Konkludując, powyższe dowody i ustalenia stanowiły wystarczającą podstawę do uwzględnienia spornych okresów. Uwzględnione okresy pracy w warunkach szczególnych wyniosły ponad wymagane 15 lat i uprawniają L. Ż. do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku. Prawo do świadczenia przyznano od dnia ukończenia 60 roku życia tj. od (...)

W związku z powyższym, na podstawie art. 477 ¹⁴ §2 kpc orzeczono, jak
w sentencji.

mt