Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 2 kwietnia 2014 roku

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy

w składzie:

Przewodniczący: SSO Regina Stępień

Protokolant: Ewelina Trzeciak

po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. w Legnicy

sprawy z wniosku J. Ł.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

o emeryturę

na skutek odwołania J. Ł.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

z dnia 30 sierpnia 2013 roku

znak (...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt VU 1410/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2013r. znak:(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił wnioskodawcy J. Ł. prawa do emerytury w obniżonym wieku z tytułu pracy w warunkach szczególnych. W uzasadnieniu organ rentowy, powołując się na treść art. 184 ustawy emerytalnej oraz § 7 rozporządzenia RM z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach, wskazał, iż ubezpieczony:

- udowodnił jedynie 24 lata, 9 miesięcy i 25 dni okresów składkowych i nieskładkowych (wobec wymaganych 25 lat)

- nie osiągnął wieku emerytalnego w czasie wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B lub w okresie zatrudnienia, do którego skierowany został stosownie do zaleceń lekarskich

Organ rentowy nie uznał wnioskodawcy do stażu:

- okresu zatrudnienia w charakterze pracownika dochodzącego od 1 lipca 1973r. do 31 lipca 1973r. oraz od 1 sierpnia 1974r. do 31 sierpnia 1974r., gdyż w tych okresach wnioskodawca uzyskał wynagrodzenie niższe niż połowa najniższego wynagrodzenia

- okresu nauki w (...) Szkole Zawodowej Dla Pracujących(...)w G. od 2 września 1974r. do 9 września 1974r. – gdyż nie był on zatrudniony w oparciu o umowę nauki zawodu.

Od powyższej decyzji odwołał się wnioskodawca J. Ł. domagając się jej zmiany i przyznania mu prawa do emerytury. Wskazał, iż w okresie lipca 1973r. i sierpnia 1974r. był zatrudniony w (...) w T., pracował codzienni stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, w wynagrodzenie wypłacane było niezależnie od wyników pracy. Odnośnie okresu nauki, wskazał, iż z dniem 2 września 1974r. rozpoczął naukę oraz prace w przyzakładowej szkole, ale po tygodniu przeniósł się do innej szkoły i zmienił również miejsce pracy. Dodał, iż błędne jest stanowisko organu rentowego, który kwestionuje osiągnięcie przez niego wieku emerytalnego w czasie wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B , gdyż był on zatrudniony na stanowisku wytapiacza-odlewnika, jednak ze względu na stan zdrowia został przeniesiony do wykonywania innej pracy.

W odpowiedzi na odwołanie, ZUS Oddział w L. wniósł o jego oddalenie, uzasadniając swoje stanowisko jak w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił:

J. Ł. urodził się w dniu (...), wiek 55 lat osiągnął z dniem (...).

Na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał:

- 24 lata, 9 miesięcy i 25 dni okresów składkowych i nieskładkowych

- 15 lat, 1 miesiąc i 9 dni okresów pracy w szczególnych warunkach z wykazu B

- był członkiem OFE, ale w dniu złożenia wniosku o emeryturę złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych w OFE na dochody Skarbu Państwa

W dniu 26 sierpnia 2013r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury.

(bezsporne)

J. Ł. był zatrudniony w okresie wakacji od 1971r. do 1975r. jako dochodzący pracownik produkcji roślinnej w (...) Zakładzie (...) w L. ((...) T.). W lipcu 1973r. osiągnął wynagrodzenie w kwocie 228 zł, w sierpniu 1974r. 111,00 zł.

Od 1 sierpnia 1978r. jest zatrudniony w (...) SA Oddział Huta (...). W tym na stanowisku wytapiacza-odlewacza na wydziale walcowni od 1 września 1983r. do 4 maja 2011r. Zaś od 5 maja 2011 do chwili obecnej na stanowisku operatora urządzeń energetycznych i wodnych na wydziale (...). Na stanowisko to został przeniesiony na własną prośbę, którą złożył w dniu 7 kwietnia 2011r. Uzasadniał ja stanem zdrowia. Przy czym orzeczeniem lekarskim z 18 listopada 2010r. ustalono, iż brak jest przeciwwskazań do pracy na stanowisku wytapiacza-odlewacza oraz w wyniku przeprowadzonych w dniu 23 listopada 2010r. badań przez (...)Ośrodek Medycyny Pracy uznano, iż nie ma przeciwwskazań do wykonywania przez niego pracy na stanowisku wytapiacza-odlewacza do 30 listopada 2011r.

W okresie od 2 września 1974r. do 9 września 1974r. był uczniem (...) Szkoły Zawodowej Dla Pracujących (...).

Zaś od 10 września 1974r. do 31 lipca 1978r. był uczniem nauki zawodu w Cukrowni (...) w G.

Dowody:

- akta osobowe: z (...): wniosek o zmianę stanowiska , przeniesienie, orzeczenie (...) k. 100-105; z cukrowni (...) umowa o naukę zawodu z 10.09.1974r.

-akta ZUS wnioskodawcy: t. I: zaświadczenie o zarobkach k.13

- częściowo wyjaśnienia wnioskodawcy: protokół z 2.04.2014r. 00:07:55-00:12:58

Sąd zważył:

Odwołanie J. Ł. jest nieuzasadnione.

Zgodnie z treścią przepisu art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 wskazanej ustawy, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat - dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 pkt 2., tj. 25 lat dla mężczyzn. Emerytura, o której mowa, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy- w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem.

Stosownie do treści przepisu art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1. Wiek emerytalny, o którym mowa we wskazanym artykule, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Zgodnie z § 7 tego rozporządzenia - pracownik, który wykonywał w hutnictwie prace w szczególnych warunkach, wymienione w dziale III wykazu B, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1)osiągnął wiek emerytalny wynoszący:

a) 59 lat w okresie od dnia 1 stycznia 1983 r.,

58lat w okresie od dnia 1 stycznia 1984 r.,

57lat w okresie od dnia 1 stycznia 1985 r.,

56lat w okresie od dnia 1 stycznia 1986 r.,

55lat w okresie od dnia 1 stycznia 1987 r. albo

b) 55 lat w okresie od dnia 1 stycznia 1983 r., jeżeli komisja lekarska do spraw inwalidztwa i zatrudnienia orzekła trwałą jego niezdolność do wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B,

2)wiek emerytalny osiągnął w czasie wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B lub w okresie zatrudnienia, do którego skierowany został stosownie do zalecenia lekarza,

3)ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy wymienionej w dziale III wykazu B.

Przy czym, zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.

Okresy pracy, o których mowa powyżej, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Zgodnie z § 22 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (DZ.U z 1983 r., nr 10, poz. 49) okresy zatrudnienia mogą być udowodnione zeznaniami świadków, gdy zainteresowany wykaże, że nie może przedstawić zaświadczenia zakładu pracy.

Przewidziane w § 22 powołanego rozporządzenia ograniczenia dowodowe dotyczą wyłącznie postępowania przed organami rentowymi. W postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych, wnioskodawca może udowadniać okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi w kodeksie postępowania cywilnego (por. wyrok SN z dnia 02.02.1996 r., II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239).

Bezspornie, wnioskodawca na dzień 01 stycznia 1999r. posiadał wymagane 15 lat pracy w szczególnych warunkach oraz 24 lata, 9 miesięcy i 25 dni okresów składkowych i nieskładkowych, na dzień złożenia wniosku o emeryturę złożył oświadczenie o przekazaniu zgromadzonych w OFE środków na dochody budżetu państwa. Ponadto niesporne było, że wiek 55 lat ukończył w dniu (...) – kiedy zatrudniony był na stanowisku operatora urządzeń energetycznych i wodnych na wydziale (...) w (...) SA Oddział Huta (...).

Sporne było to:

-czy ma wymagany 25-letni staż, w szczególności czy to takich okresów należy zaliczyć zatrudnienia w charakterze pracownika dochodzącego od 1 lipca 1973r. do 31 lipca 1973r. oraz od 1 sierpnia 1974r. do 31 sierpnia 1974r. oraz okres nauki w(...) Szkole Zawodowej Dla Pracujących(...) w G. od 2 września 1974r. do 9 września 1974r.

- czy osiągnął wiek emerytalny (55 lat) w czasie wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B lub w okresie zatrudnienia, do którego skierowany został stosownie do zaleceń lekarskich.

Przesłanki warunkujące nabycie prawa do emerytury w obniżonym wieku z tytułu pracy w szczególnych warunkach muszą zostać przez ubezpieczonego spełnione łącznie. W związku z tym brak choćby jednej z nich uniemożliwia przyznanie wnioskodawcy żądanego przez niego prawa.

W rozpoznawanej sprawie, ubezpieczony wiek 55 lat osiągnął w dniu (...). Zatrudniony wówczas był na stanowisku na stanowisku operatora urządzeń energetycznych i wodnych na wydziale (...). Praca na tym stanowisku nie jest pracą wskazaną w wykazie B. Na to stanowisko został przeniesiony na własną prośbę. Uzasadniał ją stanem zdrowia. Wcześniej zarówno lekarz medycyny pracy jak i (...) Ośrodek Medycyny Pracy (rozpoznający w dniu 23 listopada 2010r. odwołanie wnioskodawcy od orzeczenia lekarza medycyny pracy) uznali, iż nie ma przeciwwskazań do wykonywania przez niego pracy na stanowisku wytapiacza-odlewacza do 30 listopada 2011r. Jednoznacznie wskazuje to, iż wnioskodawca nie został na to stanowisko przeniesiony stosownie do zaleceń lekarskich. Wobec czego niemożliwe jest dokonywania obecnie innych ustaleń, poprzez dopuszczenie dowodu z opinii biegłego zakresu medycyny pracy celem ustalenia czy po powrocie do pracy w maju 2011r. były przeciwwskazania do wykonywania pracy na stanowisku wytapiacza-odlewacza. Wskazany wyżej przepis wyraźnie stanowi, iż wiek emerytalny (55 lat) musi zostać osiągnięty w czasie wykonywania prac wymienionych w dziale III wykazu B lub w okresie zatrudnienia, do którego skierowany został stosownie do zaleceń lekarskich. Co oznacza, iż musiałoby wnioskodawca zostać skierowany na inne stanowisko w oparciu o orzeczenie lekarskie. Zaś taki fakt nie miał miejsca. Stąd wniosek dowodowy ubezpieczonego w tym zakresie został oddalony.

Fakt ten, tj. ukończenie przez wnioskodawcę 55 roku życia na stanowisku, na którym nie jest wykonywana praca w szczególnych warunkach ujętych w wykazie oraz to, że do pracy na tym stanowisku nie został skierowany zaleceniem lekarskim - powoduje oddalenie wniosku o przyznanie prawa do emerytury.

Należy przy tym dodać, iż wnioskodawca nie spełnia również przesłanki posiadania 25- letniego stażu. Nie można bowiem zaliczyć do okresu zatrudnienia wnioskodawcy okresu od 1 do 31 lipca 1973r. i od 1 do 31 sierpnia 1974r. – bowiem był wówczas pracownikiem dochodzącym i jak wynika z przedłożonych dokumentów - nie osiągnął wynagrodzenia w wysokości co najmniej połowy najniższego wynagrodzenia obowiązującego wówczas w jgu. Jego twierdzenia jakoby pracował codziennie, w pełnym wymiarze czasu pracy (czasami nawet więcej niż 8 godzin) są zupełnie bezpodstawne. Jak wskazuje zaświadczenie z o zarobkach (k.13 akt ZUS) wnioskodawca w przeciągu kilku lat, (1971-1975) wykonywał prace jako pracownik produkcji roślinnej w okresach lipec-sierpień. Zawsze osiągał wynagrodzenie w różnej (a nie stałej, ryczałtowej) wysokości – a w tych dwóch miesiącach zdecydowanie poniżej połowy najniższego wynagrodzenia. Trudno przyjąć by na taki stan rzeczy się godził. Należy mieć na uwadze, iż od tego momentu upłynęło już tal wiele lat, że wnioskodawca nie jest w stanie dokładnie pamiętać zasad na jakich był zatrudniony.

Nie jest również możliwe przyjęcie do jego stażu okresu nauki w (...) Szkole Zawodowej Dla Pracujących (...) w G. od 2 września 1974r. do 9 września 1974r. Żadne dokumenty tego nie potwierdzają. Wnioskodawca wskazuje, iż naukę zawodu w tej szkole odbywał na takich samych zasadach jak od 10 września 1974r. do 31 lipca 1978r. kiedy był uczniem nauki zawodu w Cukrowni (...) w G.. Przedłużą dokumenty tego nie potwierdzają, by w tym okresie miał zawarta umowę o naukę zawodu w jakimkolwiek zakładem pracy. Jak wynika z informacji Zespołu Szkól Zawodowych(...) w G. z dnia 7 września 2011r. – wnioskodawca był jedynie uczniem (...) Szkoły Zawodowej dla pracujących(...) w G.. Nie wiązał go natomiast umowa o parce w ceku nauki zawodu z tym zakładem. Przy czym taka umowę w celu nauki zawodu (jak wynika z akta osobowych) miał zawartą z cukrownią (...).

Mając na uwadze przedstawione okoliczności, uznać należało, że wnioskodawca, nie spełnia przesłanek warunkujących uzyskanie prawa do emerytury w obniżonym wieku z tytułu pracy w szczególnych warunkach i jego odwołanie, na podstawie art. art. 477 ¹⁴ § 1 kpc podlegało oddaleniu.