Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 04 listopada 2014r.

Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu

w składzie:

Przewodniczący: SSR Barbara Bonczar

Protokolant: Grażyna Mazurkiewicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w dniu 04 listopada 2014r. we Wrocławiu

sprawy z odwołania S. Ż.

od decyzji Z. U. S. Oddział we W.

z dnia 14 maja 2014r. znak: (...)

w sprawie S. Ż.

przeciwko Z. U. S. Oddział we W.

o zasiłek pogrzebowy

zmienia zaskarżoną decyzję Z. U. S. Oddział we W. i przyznaje wnioskodawcy S. Ż. prawo do zasiłku pogrzebowego po zmarłym synu A. Ż. w kwocie 4.000 zł oraz zwalnia wnioskodawcę z obowiązku zwrotu pobranego zasiłku pogrzebowego wraz z odsetkami w kwocie 4.058,41 zł (cztery tysiące pięćdziesiąt osiem złotych 41/100).

Sygn. akt X U 455/14

UZASADNIENIE

Wnioskodawca S. Ż. wniósł odwołanie od decyzji Z. U. S. Oddział we W. z dnia 14 maja 2014r. odmawiającej przyznania prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym synu A. Ż.. Ponadto zobowiązał wnioskodawcę do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pogrzebowego na fundusz rentowy w kwocie 4.000 złotych wraz z odsetkami.

Zdaniem strony pozwanej zasiłek pogrzebowy nie przysługuje, gdyż z wnioskiem o zasiłek pogrzebowy wystąpił w dniu 28 marca 2014r. M. O. P. S. we W., który w dniu 29 stycznia 2014r. zorganizował i pokrył koszty pogrzeby zmarłego A. Ż..

Strona pozwana w odpowiedzi na złożone odwołanie wniosła o jego oddalenie, gdyż zgodnie z art.78 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych – Dz.U. z 2013r., poz.1440, zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu, a skoro z wnioskiem o zasiłek wystąpił M. O. P. S. we W. to zasiłek pogrzebowy wnioskodawcy nie przysługuje. Zdaniem strony pozwanej koszty pogrzebu A. Ż. poniósł M. O. P. S. we W., który zorganizował pogrzeb. W dniu 04 marca 2014r. nastąpiło jedynie przeniesienie zwłok A. Ż. w inne miejsce. Podstawą żądania zwrotu zasiłku stanowi art. 84ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 27 stycznia 2014r. nastąpił zgon A. Ż. syna wnioskodawcy. Wnioskodawca nie mieszkał wspólnie z synem. Utrzymywał z nim kontakty, ostatni raz widział go tydzień przed jego zgonem. W dniu 27 stycznia 2014r. Komisariat Policji W. poinformował M. O. P. S. o zgonie A. Ż., braku osób bliskich i o przebywaniu jego ojca za granicą. Policja zwróciła się do Ośrodka o wydanie zlecenia przewozu zwłok oraz zajęcie się pochówkiem. W dniu 29 stycznia 2014r. odbył się pogrzeb A. Ż., który został zorganizowany przez M. O. P. S. we W.. Z informacji MOPS wynikało, że nie ma innych osób bliskich, które mogłyby zając się pogrzebem, gdyż ojciec zmarłego przebywa za granicą.

W dniu 06 lutego 2014r. wnioskodawca od funkcjonariusza dzielnicowego dowiedział się o śmierci syna i o dokonanym w dniu 29 stycznia 2014r. pochówku. Wówczas udał się na cmentarz i zobaczył miejsce pochówku syna. Postanowił o przeniesieniu syna w inne miejsce i dokonanie jego pochówku w wybranym miejscu. W dniu 12 lutego 2014r. wystąpił do MOPS o wyrażenie zgody na przeniesienie zwłok do innego miejsca. W dniu 04 marca 2014r. odbył się ponowny pogrzeb syna wnioskodawcy z jego udziałem. Wnioskodawca poniósł koszty pogrzebu i wystąpił w dniu 12 marca 2013r. do strony pozwanej z wnioskiem o wypłatę zasiłku pogrzebowego. Strona pozwana w dniu 03 kwietnia 2014r. dokonała na podstawie udzielonego przez wnioskodawcę upoważnienia wypłaty zasiłku pogrzebowego na rzecz Zakładu Pogrzebowego. W dniu 28 marca 2014r. z wnioskiem o wypłatę zasiłku pogrzebowego wystąpił M. O. P. S. we W..

Wnioskodawca pobiera w Oddziale ZUS świadczenie emerytalne.

Dowód: 1) akta zasiłkowe strony pozwanej.

2) przesłuchanie wnioskodawcy – k. 10 akt.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawcy zasługuje na uwzględnienie.

W pierwszej kolejność należy wskazać, że oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy Sąd dał wiarę w całości przedstawionym w sprawie dowodom z dokumentów, jako że żadna ze stron w toku postępowania nie podważyła skutecznie ich autentyczności i wiarygodności.

Zasiłek pogrzebowy jest jednorazowym świadczeniem przysługującym w razie śmierci osób wymienionych w ustawie o emeryturach i rentach i związaną z tym koniecznością urządzenia pogrzebu. Ideą przyświecającą ustawodawcy przy tworzeniu instytucji zasiłku pogrzebowego było zrekompensowanie kosztów pogrzebu osobom lub instytucjom, które je poniosły

Zgodnie z art.77 ust. 1 pkt.4 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych – Dz. U. z 2014r., poz.1440, zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:

1) ubezpieczonego.

2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę.

3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania.

4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2.

Pojecie członków rodziny konkretyzuje art.77 ust. 2. Członkami rodziny zgodnie z art. 67 cyt. ustawy są:

1) dzieci własne, dzieci drugiego małżonka oraz dzieci przysposobione.

2) inne dzieci, w tym w ramach rodziny zastępczej.

3) wnuki i rodzeństwo.

4) rodzice w tym ojczym, macocha oraz osoby przysposabiające.

Zasiłek pogrzebowy jest jednorazowym świadczeniem przysługującym w razie ziszczenia się ryzyka śmierci i związanej z nią konieczności urządzenia zwyczajowo przyjętych w danej kulturze obrzędów.

Faktem bezspornym jest, że pogrzeb zmarłego w dniu 27 stycznia 2014r. A. Ż. odbył się w dniu 29 stycznia 2014r., a jego organizacją zajął się M. O. P. S. we W., gdyż z informacji Komendanta Komisariatu Policji W. wynikało, że nie ma osób bliskich, a ojciec wnioskodawcy przebywa za granicą. Informacja ta była jednak nieprawdziwa i żaden z podmiotów tj. ani M. O. P. S. ani Komendant Komisariatu Policji W. tej informacji nie zweryfikowali. Obie te jednostki posiadały dane osobowe dot. A. Ż. w tym imię jego ojca i nie ustalali, gdzie może przebywać ojciec zmarłego, opierając się na informacjach sąsiadów.

Zgodnie z art.78 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z F. U. S. – Dz. U. z 2013r.,poz. 1440, zasiłek pogrzebowy przysługuje osobie, która pokryła koszty pogrzebu.

W niniejszej sprawie rozstrzygnięcia wymaga kwestia czy w dniu 04 marca 2014r. wnioskodawca zorganizował pogrzeb swego syna, czy też jak twierdzi strona pozwana w tym dniu nastąpiło jedynie przeniesienie zwłok zmarłego w inne miejsce.

Zdaniem Sądu, pogrzeb osoby zmarłej winien odbyć się zgodnie z wolą osób bliskich i w warunkach panujących w danej kulturze. Wnioskodawca został pozbawiony możliwości uczestniczenia w pogrzebie swego syna, który odbył się w dniu 29 stycznia 2014r., gdyż nie wiedział, że jego syn zmarł. Wnioskodawca chciał pochować swego syna w miejscu dla niego godnym. Chciał mieć ponadto pewność, że osoba pochowana jest jego synem. Z dołączonych przez wnioskodawcę rachunków wynika, że wnioskodawca poniósł koszt trumny, kremacji oraz inne koszty związane z organizacją pogrzebu.

Zdaniem Sądu w dniu 04 marca 2014r. wnioskodawca zorganizował pochówek swego syna w miejscu przez niego wybranym i wg. ceremonii dla niego właściwej. W tym dniu nie nastąpiło jedynie przeniesienie zwłok jak twierdzi strona pozwana.

Ja wykazało przeprowadzone przed Sądem postępowanie wnioskodawca jest emerytem, który pobiera świadczenie z Oddziału ZUS i ta okoliczność w pierwszej kolejności powinna zostać sprawdzona przez takie podmioty jak M. O. P. S. i Komendanta Posterunku Policji. Zaniechanie tej czynności spowodowało pozbawienie wnioskodawcy możliwości zorganizowania pogrzebu syna z jego udziałem. Pogrzeb ten zgodnie z wolą wnioskodawcy i z jego udziałem odbył się dopiero w dniu 04 marca 2014r.

Z tych względów Sąd zmienił zaskarżona decyzję strony pozwanej i przyznał wnioskodawcy S. Ż. prawo do zasiłku pogrzebowego po zmarłym synu A. Ż. w kwocie 4.000 złotych oraz zwolnił wnioskodawcę z obowiązku zwrotu pobranego zasiłku pogrzebowego wraz z odsetkami w kwocie 4.058, 41 zł.

Dlatego też na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 Kpc, Sąd orzekł jak w sentencji.