Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VIII U 2423/15

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 25 lutego 2016 r.

Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący:

SSR del. Renata Stańczak

Protokolant:

Anna Krzyszkowska

po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2016 r. w Gliwicach

sprawy P. M. (M.)

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

o prawo do emerytury

na skutek odwołania P. M.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

z dnia 9 listopada 2015 r. nr SER 2 SP (...)

oddala odwołanie.

(-) SSR del. Renata Stańczak

Sygn. akt VIIIU 2423/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 09.11.2015r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu P. M. ( M. ) prawa do emerytury górniczej na podstawie art.50e ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ ubezpieczony na dzień 07.10.2015r. udokumentował okres pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią wynoszący 23 lata, 1 miesiąc i 25 dni, zamiast wymaganych 25 lat.

Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się jej zmiany przez przyznanie prawa do emerytury górniczej począwszy od października 2015r.

W uzasadnieniu ubezpieczony podniósł, iż organ rentowy błędnie nie zaliczył mu na prawo do dochodzonego świadczenia okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej. Na poparcie swojego stanowiska ubezpieczony powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 16.10.2013r. sygn. akt II UZP 6/13 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 20.03.2013r. sygn. akt I UK 544/12, które dotyczyły zaliczenia służby wojskowej na prawo do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych oraz emerytury nauczycielskiej. Dodatkowo ubezpieczony podniósł, iż w okresie odbywania przez ubezpieczonego służby wojskowej obowiązywała ustawa z dnia 01.02.1983r. o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin, która okres służby wojskowej traktowała jako okres zaliczalny do pracy górniczej i stąd uwzględniała takie okresy przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji. Jednocześnie organ rentowy wskazał, iż przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej nie uwzględnił ubezpieczonemu okresu zasadniczej służby wojskowej, gdyż okres taki nie jest okresem pracy górniczej, ani okresem równorzędnym z pracą górniczą.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny.

Ubezpieczony P. M. urodził się w dniu (...), przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Do okresów pracy górniczej na prawo do emerytury górniczej z art.50e ustawy o emeryturach i rentach z FUS organ rentowy uwzględnił okresy pracy górniczej wykonywanej przez ubezpieczonego pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przypadające na okres zatrudnienia ubezpieczonego w KWK (...).

Z zaświadczenia pracy z dnia 07.10.2015r. sporządzonego przez (...) S.A. Kopalnię (...) wynika, iż ubezpieczony jest zatrudniony w tej Kopalni od dnia 11.09.1987r. do nadal w pełnym wymiarze czasu pracy i w trakcie tego zatrudnienia zajmował następujące stanowiska pracy:

- od dnia 11.09.1987r. do dnia 05.10.1988r. – niewykwalifikowanego pracownika na powierzchni,

- od dnia 06.10.1988r. do dnia 11.09.1989r. i od dnia 19.03.1991r. do dnia 22.03.1992r. – niewykwalifikowanego pracownika pod ziemią,

- od dnia 23.03.1992r. do dnia 18.11.1993r. – młodszego górnika pod ziemią,

- od dnia 19.11.1993r. do nadal – górnika pod ziemią.

W okresie od dnia 12.09.1989r. do dnia 12.03.1991r. ubezpieczony odbywał zasadniczą służbę wojskową.

Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji akt organu rentowego jako okoliczności bezsporne, bo jednoznacznie wynikające z tych dowodów i nie kwestionowane przez strony.

Sąd zważył, co następuje.

Odwołanie ubezpieczonego P. M. nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 50e ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 748 ) zwanej dalej ustawą, prawo do górniczej emerytury, bez względu na wiek i zajmowane stanowisko, przysługuje pracownikom, którzy pracę górniczą wykonywali pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres wynoszący co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem ust. 2 ( ust.1 ).

Do okresów pracy górniczej, o której mowa w ust. 1, zalicza się także okresy:

1)niezdolności do pracy z tytułu wypadku przy pracy albo z tytułu choroby zawodowej, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy albo świadczenie rehabilitacyjne,

2)czasowego oddelegowania pracowników, o których mowa w art. 50c ust. 1 pkt 6, do zawodowego pogotowia ratowniczego w (...) S.A. w B., w (...) S.A. Oddział (...) w L. lub w okręgowych stacjach ratownictwa górniczego

- bezpośrednio poprzedzone pracą górniczą wykonywaną pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, przypadające w czasie trwania stosunku pracy ( ust.2 ).

Prawo do emerytury, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem, że pracownik nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa ( ust. 3 ).

W rozpoznawanej sprawie spór sprowadzał się do ustalenia, czy ubezpieczony posiada wymagany do przyznania prawa do emerytury górniczej bez względu na wiek, o której mowa w cytowanym powyżej przepisie, 25 – letni okres pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią, a konkretnie, czy istnieją podstawy do zaliczenia do takiej pracy okresu odbywania przez ubezpieczonego zasadniczej służby wojskowej od dnia 12.09.1989r. do dnia 12.03.1991r.

Zauważyć należy, iż emerytura górnicza przewidziana w art.50e ustawy ma szczególny charakter, bo umożliwia przejście na świadczenie emerytalne w stosunkowo młodym wieku. Koniecznym warunkiem do jej przyznania jest posiadanie 25 lat pracy górniczej wykonywanej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, tzw. „czystej” pracy górniczej, a więc pracy wymienionej w art.50c ustawy, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w kopalniach głębinowych ( art.50c pkt 1,2,3,5, 8, 9 ). Do takiej pracy ustawodawca przewidział dodatkowo możliwość zaliczenia na prawo do ww. świadczenia wyłącznie okresów wymienionych w art.50e ust.2 ustawy.

Okres odbywania zasadniczej służby wojskowej nie został wymieniony w ust.2 cytowanego na wstępie przepisu, nie jest też okresem pracy górniczej o jakiej mowa w art.50c ust. 1 ustawy, gdyż nie został w tym przepisie wyszczególniony, a zatem brak jest podstaw do jego uwzględnienia na prawo do dochodzonego świadczenia.

W takiej sytuacji ubezpieczony nie posiada koniecznego do przyznania prawa do emerytury górniczej bez względu na wiek 25 - letniego okresu pracy górniczej wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pod ziemią i stąd świadczenie to mu nie przysługuje.

Wypada dodać, iż okres odbywania zasadniczej służby wojskowej zarówno w ustawie z dnia 01.02.1983r. o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin ( tj. Dz.U. z 1995r., Nr 30, poz.154 ze zm. ) obowiązującej do dnia 31.12.1998r., jak i następnie w ustawie o emeryturach i rentach z FUS, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2006r., był okresem zaliczalnym do pracy górniczej wymienionym odpowiednio w art.7 i art.38 ww. ustaw. Jako taki był uwzględniany na prawo do niektórych świadczeń określonych powołanymi aktami prawnymi ( emerytury górniczej ze względu na wiek ), przy czym nie był brany pod uwagę przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej bez względu na wiek, przewidzianej odpowiednio w art.10 i w art.48 ( obowiązującym do dnia 31.12.2006r. ) powołanych ustaw. Z dniem 01.01.2007r. art.38 ustawy o emeryturach i rentach z FUS został uchylony przez art.1 ustawy z dnia 27.07.2005r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy – Karta Nauczyciela ( Dz.U. z 2005r., Nr 167, poz.1397 ).

Odnosząc się do powołanych przez ubezpieczonego orzeczeń Sądu Najwyższego, a to uchwały tegoż Sądu z dnia 16.10.2013r. sygn. akt II UZP 6/13 oraz wyroku Sądu Najwyższego z dnia 20.03.2013r. sygn. akt I UK 544/12, to nie mają one zastosowania w rozpoznawanej sprawie, gdyż dotyczą możliwości zaliczenia służby wojskowej przy ustalaniu prawa do innych świadczeń, to jest kolejno emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych oraz emerytury nauczycielskiej.

Mając powyższe na uwadze Sąd, kierując się uregulowaniami prawnymi powołanymi na wstępie rozważań, na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie jako bezzasadne.

(-) SSR del. Renata Stańczak