Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 15 maja 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. na podstawie art.27 oraz art.28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odmówił R. M. prawa do emerytury. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że wnioskodawca jako osoba urodzona przed 1 stycznia 1949 nie udowodnił 25 - letniego okresu składkowego i nieskładkowego lub 20 - letniego okresu składkowego i nieskładkowego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podkreślił, że wnioskodawca udowodnił jedynie 9 lat , 8 miesięcy i 26 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

/decyzja k.14 akt ZUS/

W dniu 12 czerwca 2018 r. do organu rentowego wpłynęło odwołanie R. M. od w/w decyzji. Skarżący wskazał , że zaskarżona decyzja jest dla niego krzywdząca , gdyż był ubezpieczony w KRUS przez 37 lat, a w ZUS prawie 10 lat. R. M. podkreślił , że w chwili obecnej otrzymuje jedynie niską emeryturę z KRUS.

/ odwołanie k.3/

W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 22 czerwca 2018 r. , pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

/odpowiedź na odwołanie k.5

Na rozprawie w dniu 18.09.2018 r wnioskodawca reprezentowany przez pełnomocnika wniósł o zaliczenie do okresu składkowego okresu 1963 – 1973 – jako pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, podnosząc, że ten okres nie był brany pod uwagę przy uwzględnieniu świadczenia z KRUS.

/e – prot. z dnia 18.09.2018 00:01:34/

Pełnomocnik ZUS podniósł, że wnioskodawca ukończył 16 lat w 1964 r, natomiast podjął zatrudnienie w 1968 r i ten okres ma zaliczony. Hipotetycznie zatem mogły być zaliczone 4 lata pracy w gospodarstwie.

/e – prot. z dnia 18.09.2018 00:05:04 o nast./

W trakcie zeznań na rozprawie w dniu 16.10.2018 r wnioskodawca wniósł o zaliczenie okresu 4 lat pacy w gospodarstwie.

/e-prot. z dnia 16.10.18 – 00:03:28/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca R. M. urodził się (...) 16 lat ukończył w dniu (...).

/okoliczność bezsporna/

W dniu 9 maja 2018 r złożył wniosek o emeryturę.

/wniosek – k. 1 akt ZUS/

Wnioskodawca udokumentował 9 lat , 8 miesięcy i 26 dni okresu składkowego i nieskładkowego. Był zatrudniony w okresie od 1 lipca 1968 do 28 lutego 1973 w Państwowym Ośrodku (...) w B., od 5 marca 1973do 1 grudnia 1973 r w Zakładach (...), od 2 grudnia 1973 do 29 marca 1978 w PKN (...).

/okoliczność bezsporna, kserokopia świadectw pracy w aktach ZUS, karta przebiegu zatrudnienia – k. 13 akt ZUS/

Wnioskodawca podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie:

- 1 stycznia 1978 – 31 grudnia 1982,

- 1 stycznia 1983 – 31 grudnia 1990,

- 1 stycznia 1991 – 31 marca 2007,

- 1 kwietnia 2007 – 23 kwietnia 2015.

/zaświadczenie KRUS – k. 16 akt ZUS/

Wnioskodawca ma ustalone prawo do emerytury rolniczej od 1 kwietnia 2015 r . Do prawa do emerytury uwzględniono okresy:

- 1.07.1968 – 28.02.1973

- 5.03.1973 – 1.12.1973

- 2.12.1973 – 29.03.1978

- 1.01.1978 – 31.12.1982

- 1.01.1983- 31.12.1990

- 1.01.1991 – 31.03.2015

/raport ustalenia uprawnień – zał. akta KRUS/

Sąd Okręgowy ustalił powyższy stan faktyczny na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach sprawy oraz aktach organu rentowego, których wiarygodności oraz autentyczności nie kwestionowała żadna ze stron procesu. Sąd nie znalazł również podstaw do podważenia ich wiarygodności z urzędu. Wyliczony przez organ rentowy okres składkowy i nieskładkowy nie był kwestionowany przez wnioskodawcę. Wnosił on dodatkowo o zaliczenie do tego okresu okresu pracy w gospodarstwie rolnym w latach 1963 – 1973, przy czym z uwagi na obowiązujące przepisy ( o czym dalej), możliwym było rozważenie wyłącznie okresu po ukończeniu 16 roku życia, a więc od 1964 r - do 1968 – bowiem od tego roku wnioskodawca podjął zatrudnienie, a okres ten został już uwzględniony przez organ rentowy jako okres składkowy. Zatem hipotetycznie zliczeniu mogły podlegać tylko 4 lata ( o co ostatecznie wnioskodawca wnosił) okresu pracy w gospodarstwie, co nadal powodowało, że wnioskodawca nie spełniał przesłanek do nabycia prawa do emerytury (wymagane 25 lub 20 lat). Z tego względu Sąd pominął dowód z przesłuchania wnioskodawcy na okoliczność wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym oraz oddalił wnioski dowodowe w postaci zeznań świadków, bowiem ustalenie tych okoliczności było zbędne dla rozstrzygnięcia. Z tych samych względów Sąd oddalił wnioski dowodowe zmierzające do ustalenia wysokości wynagrodzenia wnioskodawcy w jednym z zakładów pracy, bowiem przedmiotem sporu było prawo do emerytury a nie jej wysokość.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie jest nieuzasadnione.

Zgodnie z treścią art.27 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( t.j. Dz. U. z 2017 roku poz. 1383) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku przysługuje emerytura, jeżeli spełnią następujące warunki:

1)  osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn;

2)  mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący, co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn z zastrzeżeniem art.27a.

Stosownie do treści art.28 ww. ustawy ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art.27 ust.1 punkt 2, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki:

1) osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn.

2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący, co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn.

Stosownie zaś do treści art.10 ww. ustawy:

ust1.Przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:

1) okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki

2) przypadające przed dniem 1 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia,

3) przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia,

jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

ust.2. Okresy wymienione w ust. 1 pkt 1 uwzględnia się także przy ustalaniu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe ustalone na zasadach określonych w art. 5-7 są krótsze od okresu wymaganego do przyznania renty, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.

ust.3. Okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Przepis art. 10 ust. 1 pozwala uzupełnić okresy składkowe i nieskładkowe okresami pracy w gospodarstwie rolnym do rozmiaru najbliższego (kolejnego) stażu okresów składkowych i nieskładkowych w zakresie wymaganym i koniecznym do nabycia określonych uprawnień emerytalnych. Art. 10 ust. 3 ustawy nie wyłącza możliwości uwzględnienia okresów pracy rolniczej w stażu składkowym, które nie zostały zaliczone do nabycia prawa do emerytury lub renty rolniczej. Nie oznacza to jednak, że te same okresy zaliczać można dwa razy do różnych świadczeń. Okresy, które zostały ubezpieczonemu zaliczone do nabycia prawa do renty nie mogą bowiem zostać zaliczone do okresu, od którego zależy nabycie prawa do emerytury pracowniczej./tak wyrok SA w Szczecinie z dnia 22 września 2015 r, III AUa 646/14, LEX nr 1857195/.

W ocenie Sądu Okręgowego odwołanie wnioskodawcy nie jest zasadne. Sąd podziela bowiem zaprezentowaną w treści zaskarżonej decyzji argumentację prawną Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i nie znajduje podstaw do jej zmiany. W niniejszej sprawie nie ulega bowiem wątpliwości , że wnioskodawca , jako osoba urodzona przed 1 stycznia 1949 r., nie spełnia przesłanki legitymowania się ogólnym stażem pracy w powszechnym systemie emerytalnym w wymiarze 25 lub 20 lat , gdyż udowodnił on jedynie 9 lat , 8 miesięcy i 26 dni okresów składkowych. Jednocześnie wobec treści wskazanego powyżej art. 10 ust.3 ustawy emerytalnej oraz faktu ,że Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ustalając wnioskodawcy prawo do emerytury rolniczej uwzględnił okres opłacania przez niego składek na (...) w okresie:

- 1.01.1978 – 31.12.1982

- 1.01.1983- 31.12.1990

- 1.01.1991 – 31.03.2015

Sąd nie znalazł podstaw do doliczenia mu tego okresu do ogólnego stażu pracy zaliczonego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Należy też podnieść, że okres pracy zaliczony mu do ogólnego stażu pracy miał wpływ na wysokość otrzymywanych przez niego świadczeń z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Wyjaśnić należy dodatkowo, że zarówno w przepisach regulujących nabycie prawa do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jak i nabycie prawa z ubezpieczenia społecznego rolników istnieje zakaz podwójnego zaliczania tych samych okresów. Odnośnie emerytur z FUS stanowi o tym art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, a odnośnie emerytur rolniczych art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2336).

Hipotetycznie mógł podlegać jedynie okres od ukończenia 16 roku życia do podjęcia pierwszego zatrudnienia w 1968 r, a więc 4 lata, co jednak pozostawało bez znaczenia dla rozstrzygnięcia, z uwagi na to, że wnioskodawca nadal nie spełniał przesłanki wymaganego stażu.

Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art.477 ¹⁴§1 k.p.c. oddalił odwołanie.

.