Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 14.12.2018r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na podstawie ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. 2017 poz 2336 ze zm) odmówił J. B. prawa do zmiany decyzji z dnia 22.10.2014 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w złożonym wniosku w dniu 29.12.2018 r wnioskodawca nie przedłożył nowych dowodów, nie ujawniono nowych okoliczności oraz nie zaistniały inne przesłanki przewidziane w art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odmówiono prawa do uchylenia decyzji z dnia 22.10.2014 r odmawiającej prawa do emerytury z powodu nieudowodnienia co najmniej 25 – letniego okresu ubezpieczenia emerytalno – rentowego.

/ decyzja k. 51 akt KRUS/

Odwołanie od powyższej decyzji w dniu 12.01.2019 r. złożył ubezpieczony, nie zgadzając się z jej treścią.

/ odwołanie k. 3/

W odpowiedzi na odwołanie Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jego oddalenie w całości podtrzymując argumentację podniesioną w zaskarżonej decyzji.

/ odpowiedź na odwołanie k. 5-6/

Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił, co następuje:

J. B. urodził się w dniu (...)

/okoliczność bezsporna/

W dniu 25 sierpnia 2014 r ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.

/okoliczność bezsporna/

Wnioskodawca podlegał ubezpieczeniu rolniczemu w okresie 2.07.2008 – 30.09.2014.

/raport – k. 49 akt KRUS/

Decyzją z dnia 22.10.2014 r Prezes KRUS załatwiając wniosek z dnia 25.08.2014 r odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury rolniczej, wskazując, iż nie osiągnął wymaganego wieku - 65 lat i 7 miesięcy oraz nie udowodnił co najmniej 25 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno rentowemu, skończył 60 lat, ale nie udowodnił 30 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu.

/decyzja – k. 20 akt KRUS/

Wyrokiem z dnia 15.04.2015 r wydanym w sprawie VIII U 4192/14 Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie wnioskodawcy od powyższej decyzji. Wyrok uprawomocnił się z dniem 7.05.2015 roku.

/odpis wyroku – k. 38 akt ZUS/

W dniu 29 listopada 2018 r wnioskodawca złożył wniosek o wypłacenie emerytury zgodnie z wcześniejszym wnioskiem z wyrównaniem, w związku z osiągnieciem wieku emerytalnego .

/pismo – k. 42 akt KRUS/

Zaskarżoną decyzją z dnia 14.12.2018r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na podstawie ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. 2017 poz 2336 ze zm) odmówił J. B. prawa do zmiany decyzji z dnia 22.10.2014 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w złożonym wniosku w dniu 29.12.2018 r wnioskodawca nie przedłożył nowych dowodów, nie ujawniono nowych okoliczności oraz nie zaistniały inne przesłanki przewidziane w art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odmówiono prawa do uchylenia decyzji z dnia 22.10.2014 r odmawiającej prawa do emerytury z powodu nieudowodnienia co najmniej 25 – letniego okresu ubezpieczenia emerytalno – rentowego.

/ decyzja k. 51 akt KRUS/

Wnioskodawca otrzymuje dodatek do emerytury z systemu powszechnego w związku z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne rolników.

/okoliczność bezsporna/

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:

Odwołanie jako bezzasadne podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20 grudnia 1990 roku (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277 ze zm.) prawo do świadczeń z ubezpieczenia ustala się na wniosek osoby zainteresowanej albo innej osoby mającej interes prawny w ustaleniu tego prawa.

Zgodnie z art. 114 ustawy z dnia 17.12.1998 r o emeryturach i rentach z FUS/ Dz.U.2018.1270 t.j /

1. W sprawie zakończonej prawomocną decyzją organ rentowy, na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, uchyla lub zmienia decyzję i ponownie ustala prawo do świadczeń lub ich wysokość, jeżeli:

1) po uprawomocnieniu się decyzji zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono nowe okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość;

2) decyzja została wydana w wyniku przestępstwa;

3) dowody, na podstawie których ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe;

4) decyzja została wydana na skutek świadomego wprowadzenia w błąd organu rentowego przez osobę pobierającą świadczenie;

5) decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone, zmienione albo stwierdzono jego nieważność;

6) przyznanie świadczeń lub nieprawidłowe obliczenie ich wysokości nastąpiło na skutek błędu organu rentowego.

Zgodnie z art. 19 ust. 1, ust. 1 a pkt 1 i ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20 grudnia 1990 roku (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 277 ze zm.) emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:

1)osiągnął wiek emerytalny określony w ust. 1a i 1b;

2)podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.

Emerytura rolnicza przysługuje także ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1)osiągnął wiek 55 lat, jeśli jest kobietą, albo 60 lat, jeśli jest mężczyzną;

2)podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat;

3)zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.

Zgodnie zaś z ust. 2a art. 19 w/w ustawy przepis ust. 2 stosuje się do rolnika, który do dnia 31 grudnia 2017 r. spełnił warunki, o których mowa w ust. 2.

Z kolei art. 20 ust. 1 - 3 przywołanej ustawy stanowi, iż do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 zalicza się okresy:

1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;

2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;

3 ) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.

Okresów o których mowa w ust. 1 nie zalicza się do okresów ubezpieczenia jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów.

Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 roku.

Zgodnie z treścią art. 6 pkt 14 cyt. ustawy okresami podlegania określonemu ubezpieczeniu społecznemu są tylko takie okresy, za które opłacono przewidziane w odpowiednich przepisach składki na to ubezpieczenie, chyba że w myśl tych przepisów nie istniał obowiązek opłacania składek. Podkreślenia wymaga także fakt, że od 1 stycznia 1983 r. istnieje ustawowy obowiązek odprowadzania składek przez rolników na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego (...).

Z tej regulacji wynika wniosek, że zasadą obowiązującą przy kwalifikowaniu określonego czasu jako okresu podlegania danemu rodzajowi ubezpieczenia społecznego jest, iż za okres rolniczego ubezpieczenia społecznego może zostać uznany wyłącznie ten okres, za który opłacono składki na to ubezpieczenie. Jedynie w drodze wyjątku od tej zasady, za okres rolniczego ubezpieczenia społecznego może być uznany także inny okres podlegania temu ubezpieczeniu, za który - w myśl przepisów ubezpieczeniowych - nie istniał obowiązek opłacania składek. / tak Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 lutego 2012 I UK 304/11/

Jednocześnie urodzeni po 31 grudnia 1948 r. nie mają prawa do zaliczenia do okresów wymaganych do emerytury rolniczej okresów, od których zależy prawo do emerytury w systemie powszechnym (art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników – t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.). (...) ubezpieczenia społecznego rolników jest odrębny od systemu ubezpieczenia społecznego powszechnego./ por.Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9marca2011r. III UK 83/10/

Z ustaleń wynika, że J. B. urodził się w dniu (...)

W dniu 25 sierpnia 2014 r ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.

Wnioskodawca podlegał ubezpieczeniu rolniczemu w okresie 2.07.2008 – 30.09.2014, a więc okres poniżej wymaganych 25 lat pracy w gospodarstwie i opłacania składek.

Decyzją z dnia 22.10.2014 r Prezes KRUS załatwiając wniosek z dnia 25.08.2014 r odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury rolniczej, wskazując, iż nie osiągnął wymaganego wieku - 65 lat i 7 miesięcy oraz nie udowodnił co najmniej 25 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno rentowemu, skończył 60 lat, ale nie udowodnił 30 lat podlegania ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu.

Wyrokiem z dnia 15.04.2015 r wydanym w sprawie VIII U 4192/14 Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie wnioskodawcy od powyższej decyzji, który uprawomocnił się z dniem 7.05.2015 roku.

W dniu 29 listopada 2018 r wnioskodawca złożył wniosek o wypłacenie emerytury zgodnie z wcześniejszym wnioskiem z wyrównaniem.

W ocenie Sądu nie zaistniały żadne okoliczności przewidziane w art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, które dawałyby podstawę do uchylenia poprzedniej decyzji, w szczególności, brak dowodów na wyższy niż ustalony okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników.

W ocenie Sądu ocena przesłanek prawa do świadczenia podlega ocenie według przepisów obowiązujących w dniu złożenia wniosku o świadczenie, a te wymagają 25 – letniego okresu ubezpieczenia rolniczego.

Wnioskodawca podnosił, iż w momencie przystępowania do ubezpieczenia wymagany był 5 letni okres ubezpieczenia, aby nabyć świadczenie, tymczasem na marginesie należy wskazać, że zgodnie z art.19 w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 2 kwietnia 2004 r.

o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw/ Dz.U.2004.91.873/ Emerytura rolnicza przysługiwała ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) osiągnął wiek emerytalny; wiek emerytalny kobiety wynosi 60 lat, a mężczyzny 65 lat,

2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 100 kwartałów, z uwzględnieniem art. 20./wnioskodawca wykazał 25/

Mając powyższe na względzie Sąd Okręgowy w Łodzi, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. oddalił odwołanie wnioskodawcy jako bezzasadne.