Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 3 marca 2014 roku

Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący SSO Mariola Mastalerz

Protokolant st.sekr.sądowy Ilona Królikiewicz

po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie

sprawy z wniosku Z. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

o przeliczenie emerytury

na skutek odwołania Z. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

z dnia 19 marca 2013r. sygn. (...)

oddala odwołanie.

Sygn. akt VU 858/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 19 marca 2013 roku znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wykonując punkt 1 wyroku Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 lutego 2013 roku sygn. akt VU 1118/11 przeliczył od 1 kwietnia 2011 roku emeryturę Z. K.. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury organ rentowy przyjął wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 8 lat kalendarzowych, tj. od stycznia 1972 roku do grudnia 1979 roku. Podstawa wymiaru po waloryzacji wynosiła od 1 marca 2012 roku – 1453,10 złote, od 1 marca 2013 roku – 1511,22 złotych. Do ustalenia wysokości emerytury organ uwzględnił 19 lat, 6 miesięcy okresów składkowych (tj. 234 miesiące), 5 miesięcy okresów nieskładkowych (nie więcej niż 1/3 składkowych), 5 lat i 1 miesiąc okresów pracy w gospodarstwie rolnym (tj. 61 miesięcy). Organ rentowy doliczył także okres zatrudnienia od 4 czerwca 1996 roku do 13 lutego 1967 roku jako okres składkowy. Po zmianie stażu pracy emerytura wyniosła 733,08 złote. Świadczenie obliczono proporcjonalnie za 239 miesięcy okresów składkowych i nieskładkowych do sumy okresów składkowych, okresów nieskładkowych i pracy w gospodarstwie rolnym, tj. 300 miesięcy. Do emerytury przysługuje część składkowa świadczenia rolniczego za okres pracy w gospodarstwie rolnym, tj. za 19 lat, 9 miesięcy ((237 x 1,0% ): 12 x 728,18 = 143,82). Wysokość świadczenia tak obliczonego wynosiła 876,90 złote = 733,08 złote + 143,82 złote.

Kolejną zaskarżoną decyzją z dnia 19 marca 2013 roku znak (...) po rozpoznaniu zgłoszonego przez wnioskodawcę na rozprawie w sprawie toczącej się w Sądzie Okręgowym w Piotrkowie Trybunalskim pod sygn. akt VU 1118/11 (z odwołania wnioskodawcy od dwóch decyzji z dnia 8 września 2011 roku i 17 lutego 2012 roku) wniosku o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w wysokości 5-krotności wynagrodzenia minimalnego w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 15 lutego 1975 roku i przekazanego do ZUS celem rozpoznania, organ rentowy odmówił wnioskodawcy przeliczenia emerytury. Organ rentowy podniósł, że zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczenia i wymiaru czasu pracy.

Od decyzji powyższych wnioskodawca Z. K. odwołał się
w dniu 17 maja 2013 roku. W odwołaniu podniósł, m.in. że organ rentowy odmówił mu prawa do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury z uwzględnieniem wynagrodzeń w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)
w K. w wysokości zarobków wskazanych w legitymacji ubezpieczeniowej
i zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, natomiast uwzględnił jedynie minimalne wynagrodzenie za ten okres pracy. Podniósł ponadto, iż do decyzji o przeliczeniu emerytury nie zostało załączone obliczenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru świadczenia, że okres zatrudnienia od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku został wpisany długopisem jako okres składkowy. Wnioskodawca ponadto podniósł zarzuty do decyzji z dnia 21 października 2011 roku o wpisaniu długopisem okresu od 14 listopada 1997 roku do 30 listopada 1997 roku jako okresu składkowego. Zarzucił również, iż organ rentowy nie uwzględnia w całości zatrudniania w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym od 27 maja 1963 roku do 31 marca 1964 roku na podstawie legitymacji ubezpieczeniowej.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie.

W piśmie procesowym z dnia 21 października 2013 roku wnioskodawca podniósł, że w odpowiedzi na jego odwołanie organ rentowy wskazał, iż do przeliczenia świadczenia został uwzględniony okres 239 miesięcy a winien być uwzględniony okres 242 miesięcy. Ponownie wniósł o przeliczenie wskaźnika wymiaru świadczenia z uwzględnieniem faktycznych zarobków – wynagrodzenia wpisanego w legitymacji ubezpieczeniowej rocznego: 62.128,00 złotych i miesięcznego 5.177,00 złotych jakie uzyskiwał w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K., a które to wynagrodzenie jest wynagrodzeniem za ostatni rok przed ustaniem zatrudnienia. Podniósł ponadto, że organ rentowy zagubił świadectwo pracy z tego przedsiębiorstwa, w którym wypisano zarobki z całego okresu zatrudnienia. Dla udowodnienia wysokości swoich zarobków wniósł o dopuszczenie dowodu z zeznań świadka J. R. – współpracownika z przedsiębiorstwa. Ponadto wniósł o obliczenie wskaźnika wysokości świadczenia z uwzględnieniem jego faktycznych zarobków w :

- (...) Przedsiębiorstwie (...) w latach 1958-1959 – stawka wynagrodzenia 6 zł/godz za 200 godzin miesięcznie,

- (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym w okresie od 27 maja 1963 roku do 31 marca 1964 roku w wysokości 7,50 zł/godzinę za 200 godzin miesięcznie,

- Przedsiębiorstwie (...) w Ł. w 1964 roku według stawki 7,50 zł/godz. za 200 godzin miesięcznie,

- Ośrodku (...) (...)w R. w okresie od 1964 roku do 17 października 1965 roku według stawki 7,50 zł/godzinę za 200 godzin miesięcznie,

- Przedsiębiorstwie Usług (...) w K. w altach 1965-1967 według stawki wynagrodzenia 7,50 zł/godzinę za 200 godzin miesięcznie,

- Państwowym Gospodarstwie Rolnym w Ł. w latach 1968-1970 według stawki 10,50 zł/godzinę za 200 godzin miesięcznie,

- w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...)
w K. od 1970 roku do 31 marca 1979 roku, w wysokości wskazanej w legitymacji ubezpieczeniowej tj. w wysokości 62.128 złotych (za rok), 5177 złotych miesięcznie.

Wnioskodawca podniósł ponadto, że organ rentowy błędnie odczytał okres za jaki otrzymywał wynagrodzenie w wysokości 62.128 złotych w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...). Organ rentowy odczytał okres od 1 kwietnia 1973 roku do 31 marca 1979 roku a w legitymacji wpisano 1 kwietnia 1978 roku do 31 marca 1979 roku.

Na rozprawie w dniu 23 października 2013 roku wnioskodawca podniósł, iż w jego ocenie zarobki w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) za lata przed 1975 roku, a więc za lata kiedy nie wystawiono mu druku Rp7 winny być uśrednione, w oparciu o wpis w legitymacji, w którym wskazano, że za okres od 1 kwietnia 1978 roku do 31 marca 1979 roku otrzymał on wynagrodzenie w wysokości 62.128 złotych oraz w oparciu o dane z druku Rp7.

W piśmie procesowym z dnia 17 lutego 2014 roku wnioskodawca podniósł, iż organ rentowy nie uznał okresów pracy od:

- 15 lutego 1955 roku do 26 maja 1958 roku, od dnia 7 kwietnia 1959 roku do dnia 21 kwietnia 1960 roku i od 10 marca 1962 roku do dnia 26 maja 1963 roku w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B.,

- od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K..

Wskazał, że w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym był zatrudniony od 27 maja 1963 roku do 31 marca 1964 roku , a nie jak ma to wpisane świadectwie pracy i jak to uznał organ rentowy, w okresie od 27 maja 1963 roku do 30 września 1963 roku.

W konkluzji wniósł o zaliczenie do stażu pracy okresu od 1 października 1963 roku do 31 marca 1964 roku w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym na podstawie wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej oraz okresu pracy na Budowie (...) od dnia 6 kwietnia 1970 roku na podstawie wpisu w Legitymacji Związku Zawodowego (...).

Na rozprawie w dniu 19 lutego 2014 roku wnioskodawca wniósł o przeliczenie jego świadczenia za lata 1972 -1974 w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. z uwzględnieniem zarobków jakie w tym czasie otrzymywał świadek J. R., a które zostały potwierdzone wystawionym przez pracodawcę drukiem Rp7.

Organ rentowy konsekwentnie wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 25 listopada 1997 r. wnioskodawca Z. K., urodzony w dniu (...) złożył wniosek o przyznanie emerytury.

Do wniosku załączył kwestionariusz dotyczący okresów składkowych i nieskładkowych. Nie podał w nim, że w okresie od 18 października 1965 r. do 13 lutego 1967 r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Usług (...) w Kosowie. Wskazał, że m.in. od 4 czerwca 1966 r. do 8 kwietnia 1968 r. pracował w gospodarstwie rolnym rodziców. Złożył w tym zakresie oświadczenie własne oraz zeznania świadków.

(dowód: wniosek k. 1, kwestionariusz k. 3, oświadczenie wnioskodawcy k. 5, zeznania świadków k. 6-7 – w aktach rentowych)

Do wniosku Z. K. załączył także m.in. świadectwo pracy na potwierdzenie okresu zatrudnienia w K. Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) od 6 sierpnia 1970 r. do 31 marca 1979 r. oraz wystawione mu w dniu 7 listopada 1997 r. zaświadczenie o zarobkach w ww. Przedsiębiorstwie w okresie od 15 lutego 1975 r. do 31 marca 1979 r. W zaświadczeniu podano, że następca prawny Przedsiębiorstwa, (...) S.A. w K., nie posiada list wynagrodzeń do 1978 roku, a zaświadczenie dla wnioskodawcy następca wystawił na podstawie zachowanych od 15 lutego 1975 r. kartotek wynagrodzeń i akt osobowych.

(dowód: świadectwo pracy k. 17, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu k. 20 – w aktach rentowych)

Decyzją z dnia 17 grudnia 1997 r. ZUS przyznał wnioskodawcy Z. K. prawo do emerytury. Do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia ZUS przyjął wynagrodzenia z okresu od 1 stycznia 1975 r. do 31 grudnia 1982 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyniósł 52,58%. Organ rentowy uznał za udowodnione 14 lat i 7 miesięcy okresów składkowych, 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz 24 lata i 11 miesięcy okresów pracy w gospodarstwie rolnym.

(dowód: decyzja z dnia 17 grudnia 1997 r. k. 30 – w aktach rentowych)

Kolejny wniosek o emeryturę w związku z ukończeniem 65-go roku życia Z. K. złożył w dniu 22 lutego 2007 r. Decyzją z dnia 27 lutego 2007 r. ZUS przyznał wnioskodawcy Z. K. prawo do emerytury od dnia 1 lutego 2007 r. Do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia ZUS przyjął wynagrodzenia z okresu od 1 stycznia 1975 r. do 31 grudnia 1979 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyniósł 52,58%. Organ rentowy uznał za udowodnione 14 lat i 7 miesięcy okresów składkowych, 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz 19 lat 9 miesięcy okresów pracy w gospodarstwie rolnym. W decyzji podano, że „przeliczenie świadczenia nie spowodowało skutków finansowych”.

(dowód: wniosek k. 119, decyzja z dnia 27 lutego 2007 r. k. 135 – w aktach rentowych)

W dniu 10 grudnia 2009 r. wnioskodawca złożył wniosek o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem z okresów pracy, za które nie jest możliwe przedstawienie dokumentacji potwierdzającej wysokość zarobków, wynagrodzeń minimalnych.

Decyzją z dnia 16 grudnia 2009 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych przeliczył emeryturę wnioskodawcy. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjął wynagrodzenia z lat 1972 - 1979. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyniósł 66,29%. Okresy składkowe, nieskładkowe i uzupełniające nie uległy zmianie.

(dowód: wniosek k. 149, decyzja o przeliczeniu k. 165 - w aktach rentowych)

W dniu 25 stycznia 2010 r. Z. K. wniósł o przeliczenie stażu pracy i „rozpatrzenie zeznań świadków”. Do wniosku załączył zaświadczenia o zatrudnieniu:

- w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. od 1 kwietnia 1964 r. do 30 maja 1964 r. i od 14 lutego 1967 r. do 30 grudnia 1967 r.,

- w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w Ł. od 30 marca 1965 r. do 3 czerwca 1965 r.

Załączył także oświadczenie własne oraz zeznania świadków na okoliczność, że od 15 lutego 1955 r. do 26 maja 1958 r, od 7 kwietnia 1959 r. do 21 kwietnia 1960 r. i od 10 marca 1962 r. do 26 maja 1963 r. pracował w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B..

(dowód: wniosek k. 175, zaświadczenia k. 177, 179, oświadczenie k. 183, zeznania świadków k. 185, 187 – w aktach rentowych)

Decyzją z dnia 9 lutego 2010 r. ZUS przeliczył emeryturę wnioskodawcy. Zaliczył do okresów składkowych okresy od 1 kwietnia 1964 r. do 30 maja 1964 r. i od 14 lutego 1967 r. do 30 grudnia 1967 r. Organ rentowy uznał za udowodnione 15 lat i 7 miesięcy okresów składkowych, 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz 19 lat 9 miesięcy okresów pracy w gospodarstwie rolnym.

Okres zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w Ł. od 30 marca 1965 r. do 3 czerwca 1965 r. uwzględniony był już poprzednio do okresów składkowych.

(dowód: decyzja z dnia 9 lutego 2010 r. k. 201, decyzja z dnia 17 grudnia 1997 r. k. 30, zaświadczenie o zatrudnieniu k. 15, karta przebiegu zatrudnienia k. 29 – w aktach rentowych)

Drugą decyzją z dnia 9 lutego 2010 r. ZUS odmówił wnioskodawcy prawa do przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem okresów pracy w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. od 15 lutego 1955 r. do 26 maja 1958 r, od 7 kwietnia 1959 r. do 21 kwietnia 1960 r. i od 10 marca 1962 r. do 26 maja 1963 r.

(dowód: decyzja z dnia 9 lutego 2010 r. k. 203 – w aktach rentowych)

Od ww. decyzji z dnia 9 lutego 2010 r. wnioskodawca odwołał się do Sądu. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2010 r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Piotrkowie Tryb. w sprawie VU 474/10 zmienił decyzję z ten sposób, że zobowiązał ZUS do zaliczenia do stażu pracy wnioskodawcy okresu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. od 7 kwietnia 1959 r. do 21 kwietnia 1960 r. i od 10 marca 1962 r. do 26 maja 1963 r. oraz oddalił odwołanie w pozostałej części. Zawarty w protokole rozprawy z dnia 25 października 2010 r. wniosek o doliczenie do stażu pracy okresu pracy od 4 czerwca 1966 r. do 8 kwietnia 1968 r. w (...) Oddział w Ł. przekazał ZUS-owi do merytorycznego rozpoznania.

Sąd Apelacyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie III AUa 182/11 oddalił apelację wnioskodawcy od ww. wyroku Sądu Okręgowego w Piotrkowie Tryb.

(dowód: odwołanie k. 209-212, odpisy wyroków k. 218, 274 – w aktach rentowych)

Decyzją z dnia 28 grudnia 2010 r. ZUS w wykonaniu wyroku przeliczył świadczenie wnioskodawcy i uwzględnił okresy pracy w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. od 7 kwietnia 1959 r. do 21 kwietnia 1960 r. i od 10 marca 1962 r. do 26 maja 1963 r. Stwierdził, że w celu doliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu pracy od 4 czerwca 1966 r. do 8 kwietnia 1968 r. wnioskodawca ma przedłożyć oświadczenie oraz zeznania świadków. Organ rentowy uznał za udowodnione 17 lat i 11 miesięcy okresów składkowych, 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz 6 lat i 8 miesięcy okresów pracy w gospodarstwie rolnym.

(dowód: decyzja z dnia 28 grudnia 2010 r. k. 255 – w aktach rentowych)

W dniu 28 kwietnia 2011 r. Z. K. wniósł o przeliczenie stażu pracy i uwzględnienie okresu od 18 października 1965 r. do 13 lutego 1967 r. Załączył oświadczenie własne oraz zeznania świadków na okoliczność, że w tym okresie pracował w Przedsiębiorstwie Usług (...) w Kosowie .

(dowód: wniosek k. 286, oświadczenie k. 290, zeznania świadków k. 292, 294 – w aktach rentowych)

W następstwie tego wniosku decyzją z dnia 8 września 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. przeliczył od dnia 1 kwietnia 2011 r. przysługującą wnioskodawcy Z. K. emeryturę, uwzględniając w wymiarze świadczenia okres zatrudnienia od 18 października 1965 r. do 3 czerwca 1966 r. i odmawiając uwzględnienia do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia od 4 czerwca 1966 r. do 13 lutego 1967 r. Odmowę ZUS uzasadnił tym, że ww. okres wnioskodawca ma zaliczony do pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie oświadczenia własnego oraz świadków.

(dowód: decyzja z dnia 8 września 2011 r. k. 324 – w aktach rentowych)

Wnioskodawca odwołanie od powyższej decyzji złożył w dniu 19 października 2011 r. W toku procesu, w sprawie VU 1118/11, składając kilka różnych pism procesowych wnioskodawca wreszcie na rozprawie w dniu 20 stycznia 2013 r. złożył pismo procesowe, w którym ostatecznie wniósł o:

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. od 15 lutego 1955 r. do 26 maja 1958 r.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym od 27 maja 1963 r. do 14 stycznia 1964 r.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w Ośrodku (...) Lasów Państwowych w R. od 4 sierpnia 1964 r. do 29 marca 1965 r.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie Usług (...) w Kosowie od 18 października 1965 r. do 13 lutego 1967 r.,

- przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w wysokości 5-krotności wynagrodzenia minimalnego w okresie od 6 sierpnia 1970 r. do 15 lutego 1975 r., to jest w okresie 5 lat zatrudnienia.

Ponadto w toku procesu wnioskodawca złożył przy piśmie procesowym z dnia 19 stycznia 2012 roku zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, które zostało przekazane do ZUS. ZUS decyzją z dnia 17 lutego 2012 r. przeliczył emeryturę wnioskodawcy i uwzględnił w jej wymiarze okres zatrudnienia od 8 stycznia 1968 r. do 28 marca 1968 r. W dniu 22 marca 2012 r. wnioskodawca złożył odwołanie od decyzji z dnia 17 lutego 2012 r. W odwołaniu podniósł wątpliwości dotyczące podania przez ZUS w kolejnych dotyczących go decyzjach różnych numerów świadczenia, a także tytułów decyzji. Ponadto podniósł te same zarzuty, co w odwołaniu od decyzji z dnia 8 września 2011 r. oraz w pismach procesowych składanych w sprawie VU 1118/11.

Sprawa z tego odwołania została połączona do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą VU 1118/11.

(dowód: odwołanie k. 2-3verte akt VU 1118/11, odwołanie k. 124-127 akt VU 1118/11, postanowienie z dnia 30.04.2012 r. k. 131 akt VU 1118/11, decyzja z dnia 17.02.2012 r. k. 398 akt rentowych)

Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 roku w sprawie sygn. akt VU 1118/11 zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 8 września 2011 roku w ten sposób, że przyznał wnioskodawcy Z. K. prawo do przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie Usług (...) w Kosowie od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku oraz oddalił odwołanie od decyzji z dnia 17 lutego 2012 roku w przedmiocie uwzględnienia do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w Ł. od 8 stycznia 1968 roku do 28 marca 1968 roku. W wyroku tym Sąd ten ponadto odrzucił odwołanie w przedmiocie żądania zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu od 15 lutego 1955 roku do 26 maja 1958 roku jako zatrudnienia w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B., natomiast wniosek o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w wysokości 5-krotności wynagrodzenia minimalnego w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 15 lutego 1975 roku przekazał do rozpoznania organowi rentowemu.

Powyższy wyrok uprawomocnił się z dniem 16 marca 2013 roku. Żadna ze stron nie składała apelacji.

(dowód: wyrok Sądu Okręgowego z dnia 5 lutego 2013 roku k. 203-203verte)

Z ponownym wnioskiem o przeliczenie emerytury wnioskodawca wystąpił w dniu 22 września 2011 r. Wniósł o:

- przeliczenie podstawy wymiaru z uwzględnieniem zarobków w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w wysokości 5-krotności wynagrodzenia minimalnego w okresie od 6 sierpnia 1970 r. do 31 marca 1979 r.,

- doliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) od 29 marca 1968 r. do 8 kwietnia 1968 r. i od 31 grudnia 1967 r. do 7 stycznia 1968 r.

- przeliczenie podstawy wymiaru na podstawie załączonego Rp 7 wystawionego przez (...) S.A. K.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. od 1 czerwca 1964 r. do 3 sierpnia 1964 r.,

- doliczenie do stażu okresu pracy w Ośrodku (...) (...) w R. od 1 lutego 1965 r. do 29 marca 1965 r.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie Usług (...) w Kosowie od 4 czerwca 1966 r. do 13 lutego 1967 r.,

- zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym od 1 października 1963 r. do 31 marca 1964 r.,

- doliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) od 4 czerwca 1965 r. do 17 października 1965 r.

Do wniosku załączył karty legitymacji o przynależności związkowej, zaświadczenie Rp 7 z dnia 12 lutego 2010 r.,

(dowód: wniosek k. 326 - 332 – w aktach rentowych)

Decyzjami z dnia 21 października 2011 r. organ rentowy:

- przeliczył świadczenie wnioskodawcy z uwzględnieniem w jego wymiarze okresu składkowego od 14 listopada 1997 r. do 30 listopada 1997 r.; organ rentowy uznał za udowodnione 18 lat i 7 miesięcy okresów składkowych, 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz 6 lat okresów pracy w gospodarstwie rolnym;

- odmówił prawa do ponownego ustalenia podstawy wymiaru świadczenia, albowiem wskaźniki podstawy wymiaru ustalone na podstawie wynagrodzeń z lat 1977 – 1986, 1988 – 1997 i z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu są niższe od ustalonego poprzednio i wynoszącego 66,28%;

Z kolei decyzją z dnia 27 października 2011 r. ZUS odmówił wnioskodawcy prawa do uwzględnienia w wymiarze świadczenia okresów zatrudnienia:

- w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) - od 4 czerwca 1965 r. do 17 października 1965 r., od 29 marca 1968 r. do 8 kwietnia 1968 r. i od 31 grudnia 1967 r. do 7 stycznia 1968 r.

-w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. Zakład nr (...) - od 1 czerwca 1964 r. do 3 sierpnia 1964 r.,

- w Ośrodku (...) Lasów Państwowych w R. - od 1 lutego 1965 r. do 29 marca 1965 r.,

- w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa od 1 października 1963 r. do 31 marca 1964 r.

(dowód: decyzje z dnia 21 października 2011 r. k. 366, decyzja z dnia 27 października 2011 r. k. 388 - w aktach rentowych)

Wnioskodawca nie odwoływał się od ww. trzech decyzji.

(okoliczność niesporna)

Staż składkowy wnioskodawcy przed wydaniem zaskarżonej decyzji z dnia 19 marca 2013 roku prezentował się następująco:

1. 18 lat, 9 miesięcy i 24 dni okresów składkowych :

• od 27.05.1958r. do 6.04.1959r. — (...) Przedsiębiorstwo (...) (świadectwo pracy z 10.04.195 9r.).

• od 7.04.1959r. do 21.04.1960r. Państwowe Gospodarstwo Rolne w B. (wyrok Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z 2.12.2010r., sygn. akt: VU 474/10),

• od 22.04.1960r. do 9.03.1962r. — służba wojskowa (wpis w książeczce wojskowej),

• od 10.03.1962r. do 26.05.1963r. - Państwowe Gospodarstwo Rolne w B. (wyrok Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z 2.12.2010r., sygn. akt: VU 474/10),

• od 27.05.1963r. do 30.09.1963r. — (...) Przedsiębiorstwo Budowlane w L. (świadectwo pracy z 23.09.1997r.),

• od 1.04.1964r. do 30.05.1964r. — Przedsiębiorstwo (...) w Ł. (zaświadczenie z 15.01.2010r.),

• od 4.08.1964r. do 31.01.1965r. — Ośrodek (...) Lasów Państwowych w R. (świadectwo pracy z 13.10.199 7r.),

• od 30.03.1965r. do 3.06.1965r. — (...) Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) w Ł. (zaświadczenie z 28.10.1997r., pismo wyjaśniające z 26.11.1997r., zaświadczenie z 15.01.2010r.),

• od 18.10.1965r. do 3.06.1966r. — Przedsiębiorstwo Usług (...) w K.(wpis w legitymacji ubezpieczeniowej, zeznania świadków),

• od 14.02.1967r. do 30.12.1967r. - Przedsiębiorstwo (...) 4w Ł. (zaświadczenie z 15.01.2010r.),

• od 8.01.1968r. do 28.03.1968r. - (...) Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) w Ł. (zaświadczenie z 15.01.201 Or.),

• od 9.04.1968r. do 14.04.1970r. - Zakład Budowlano- (...) Państwowych Gospodarstw Rolnych w R. (świadectwo pracy z

14.05.1 970r.),

• od 6.08.1970r. do 31.03.1979r. — (...) Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) (świadectwo pracy z 1.03.1994r., zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 7.11.1997r., zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 12.02.2010r.),

• od 1.04.1997r. do 1.06.1997r. — (...) Sp. z o.o. w O. (świadectwo pracy z 20. 11. 1997r.),

• od 14.1 l.1997r. do 30.11.1997r. - (...) Sp. z o.o. w O. (świadectwo pracy z 20.11.1997r.);.

Do tego okresu organ rentowy zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 lutego 2013 roku w sprawie sygn. akt VU 1118/11 doliczył do stażu ubezpieczeniowego okres od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K..

Łączny staż składkowy wnioskodawcy wynosi 19 lat i 6 miesięcy tj. 234 miesiące.

(dowód: informacja ZUS k. 29-31 )

Przy obliczeniu wskaźnika, w oparciu, o który wnioskodawca ma wypłacane świadczenie emerytalne tj. 66,269 % ustalony z lat 1972-1979 organ rentowy uwzględnił, iż :

- 1972 roku średnia krajowa wynosiła 30.108 złotych, zarobek 12.000 złotych, wskaźnik 39,86,

- 1973 roku średnia krajowa wynosiła 33.576 złotych, zarobek 12.000 złotych, wskaźnik 35,74,

- 1974 roku średnia krajowa wynosiła 38220 złotych, zarobek 13.000 złotych, wskaźnik 34,01,

- 1975 roku średnia krajowa wynosiła 46956 złotych, zarobek 43.589 złotych, wskaźnik 92,83,

- 1976 roku średnia krajowa wynosiła 51.372 złotych, zarobek 51.658 złotych, wskaźnik 100,56,

- 1977 roku średnia krajowa wynosiła 55.152 złotych, zarobek 56.558 złotych, wskaźnik 102,52,

- 1978 roku średnia krajowa wynosiła 58.644 złotych, zarobek 59.819 złotych, wskaźnik 102,00,

- 1979 roku średnia krajowa wynosiła 63.924 złotych, zarobek 14.520 złotych, wskaźnik 22.71.

Za lata 1972-1974 organ rentowy przyjął minimalne wynagrodzenie, a za lata 1975-1979 zarobki wskazane w Rp-7.

(dowód: pismo ZUS z dnia 30 października 2013 r. k. 29-31)

Wnioskodawcy nie zostało wystawione zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu za okres zatrudnienia od 6 sierpnia 1970 roku do 15 lutego 1975 roku (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. wobec braku dokumentów płacowych Z. K..

(okoliczność niesporna)

J. R. w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. pracował od 1968 roku do 1975 roku. Był majstrem na budowie. Jego praca miała charakter umysłowy. Kierował całą budową i podlegało mu kilka grup pracowników: cieśle, murarze, malarze. Otrzymywał stałą miesięczną pensję. Świadek otrzymał zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu (druk Rp7) za lata 1968 – 1990.

Wnioskodawca Z. K. w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. pracował od początku zatrudnienia jako brygadzista. Wynagrodzenie jego było akordowe. On podpisywał umowy na wykonanie konkretnych robót budowlanych.

(dowód: zeznania świadka J. R. protokół rozprawy z dnia 19 lutego 2014 roku od minuty 3.20 do minuty 37.15 k. 56, zeznania wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 19 lutego 2014 roku od minuty 37.37 do minuty 45.00 k. 56 w zw. z protokołem rozprawy z dnia 23 października 2013 roku od minuty 1.25 do minuty 14.01 k. 27)

W dniu 14 lutego 1975 roku (...) Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) w K. wydało świadectwo pracy obejmujące okres zatrudnienia Z. K. od 6 sierpnia 1970 roku do 14 lutego 1975 roku.
W świadectwie tym wskazano m.in., iż wnioskodawca zatrudniony był w ww. Przedsiębiorstwie ostatnio na stanowisku murarz, na którym otrzymywał wynagrodzenie według stawki godzinowej 13,50 złotych/godzinę, według VIII grupy zaszeregowania.

(dowód: świadectwo pracy z dnia 14.02.1975 roku w aktach osobowych)

Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył i ocenił, co następuje:

Na wstępie wskazać należy, iż zaskarżone decyzje z dnia 19 marca 2013 roku wydane zostały z urzędu przez ZUS w wykonaniu punktu 1 oraz punktu 4 wyroku Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim wydanego w dniu 5 lutego 2013 roku w sprawie sygn. akt VU 1118/11. W punkcie pierwszym ww. wyroku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim przyznał wnioskodawcy Z. K. prawo do przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K. od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku. Natomiast w punkcie czwartym ww. wyroku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim wniosek o przeliczenie świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w wysokości 5-krotności wynagrodzenia minimalnego w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 15 lutego 1975 roku przekazał do rozpoznania organowi rentowemu.

Postępowanie w przedmiotowej sprawie przez organem rentowym, poprzedzające wydanie zaskarżonych decyzji, nie toczyło się więc na skutek wniosku wnioskodawcy. Przypomnieć należy obowiązującą w postępowaniu ubezpieczeniowym zasadę, według której treść decyzji ZUS wyznacza zakres rozpoznania sprawy przez sąd.

Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 września 2010 r.(sygn. akt II UK 84/10, LEX nr 661518) przeniesienie sprawy na drogę sądową przez wniesienie odwołania od decyzji ZUS ogranicza się do okoliczności uwzględnionych w decyzji, a między stronami spornych; poza tymi okolicznościami spór sądowy nie może zaistnieć. Przed sądem wnioskodawca może żądać jedynie korekty stanowiska zajętego przez organ rentowy i wykazywać swoją rację, odnosząc się do przedmiotu sporu objętego zaskarżoną decyzją, natomiast nie może żądać czegoś, o czym organ rentowy nie decydował. Z tego względu odwołanie wnoszone od decyzji organu ubezpieczeń społecznych nie ma charakteru samodzielnego żądania, a jeżeli takie zostanie zgłoszone, sąd nie może go rozpoznać, lecz zobowiązany jest postąpić zgodnie z art. 477 ¹⁰ § 2 k.p.c. Zakres rozpoznania i orzeczenia (przedmiot sporu) w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych wyznaczony jest w pierwszej kolejności przedmiotem decyzji organu rentowego zaskarżonej do sądu ubezpieczeń społecznych, a w drugim rzędzie przedmiotem postępowania sądowego determinowanego zakresem odwołania od tejże decyzji.

Z tych względów podkreślić należy, iż zarzuty wnioskodawcy dotyczące nie uznania przez organ rentowy okresów zatrudnienia od 15 lutego 1955 roku do 26 maja 1958 roku, od dnia 7 kwietnia 1959 roku do dnia 21 kwietnia 1960 roku i od 10 marca 1962 roku do dnia 26 maja 1963 roku w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. oraz od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K., nie mogą być przedmiotem niniejszego postępowania, bowiem nie zostały objęte treścią zaskarżonych decyzji. Ponadto te podnoszone kwestie zostały już prawomocnie rozstrzygnięte orzeczeniami tutejszego Sądu i prawomocnymi decyzjami. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2010 roku Sąd Okręgowy w sprawie VU 474/10 zobowiązał ZUS do zaliczenia do stażu pracy wnioskodawcy okresu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy w Państwowym Gospodarstwie Rolnym w B. od 7 kwietnia 1959 roku do 21 kwietnia 1960 roku i od 10 marca 1962 roku do 26 maja 1963 roku, co organ rentowy uczynił decyzją z dnia 28 grudnia 2010 roku. Natomiast żądanie doliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu od 15 lutego 1955 roku do 26 maja 1958 roku zostało przez Sąd Okręgowy prawomocnie oddalone.

Ponadto wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 roku Sąd Okręgowy przyznał wnioskodawcy prawo do przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy okresu od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K.. W wykonaniu powyższego wyroku organ rentowy zaskarżoną decyzją powyższy okres doliczył wnioskodawcy do okresu składkowego.

Żądanie wnioskodawcy doliczenia do stażu pracy prawidłowego okresu zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budowlanym tj. okresu od 27 maja 1963 roku do 31 marca 1964 roku, zamiast uznanego przez ZUS od 27 maja 1963 roku do 30 września 1963 roku, zostało prawomocnie rozstrzygnięte decyzją z dnia 21 października 2011 roku, od której wnioskodawca nie wniósł odwołania.

W tym zakresie konieczne jest wskazanie, że w związku z prawomocnymi rozstrzygnięciami zawartymi we wskazanych orzeczeniach w niniejszej sprawie zachodzi skutek powagi rzeczy osądzonej w myśl art. 366 k.p.c. w zw. z art. 365 § 1 k.p.c. Oznacza to, że rozstrzygnięcia zawarte w merytorycznych orzeczeniach stwarzają stan prawny taki, jaki z nich wynika. Sąd rozpoznając między tymi samymi stronami nowy spór musi przyjąć, że dana kwestia prawna kształtuje się tak, jak przyjęto to w prawomocnym wcześniejszym wyroku (tak wyrok Sądu Najwyższego z dnia 20 września 2011 r. I BU 2/11 oraz 16 września 2009 r. I UK 121/09).

Tym samym w ocenie Sądu Okręgowego przedmiot rozpoznania przedmiotowej sprawy wyznaczały treści dwóch decyzji z dnia 19 marca 2013 roku oraz determinowanie ich treścią ostateczne stanowisko wnioskodawcy sprecyzowane na rozprawie w dniu 19 lutego 2014 roku.

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 marca 213 roku, wykonując punkt 1 wyroku Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 lutego 2013 roku w sprawie VU 1118/11, Zakład Ubezpieczeń Społecznych przeliczył od 1 kwietnia 2011 roku emeryturę Z. K..

Zgodnie z treścią art. 111. ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:

1)z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia,

2)z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176,

3)z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty,

- a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.

Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury organ rentowy przyjął wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 8 lat kalendarzowych, tj. od stycznia 1972 roku do grudnia 1979 roku. Podstawa wymiaru po waloryzacji wynosiła od 1 marca 2012 roku – 1453,10 złote, od 1 marca 2013 roku – 1511,22 złotych. Do ustalenia wysokości emerytury organ uwzględnił 19 lat, 6 miesięcy okresów składkowych (tj. 234 miesiące), 5 miesięcy okresów nieskładkowych (nie więcej niż 1/3 składkowych), 5 lat i 1 miesiąc okresów pracy w gospodarstwie rolnym (tj. 61 miesięcy). Organ rentowy doliczył także okres zatrudnienia od 4 czerwca 1996 roku do 13 lutego 1967 roku jako okres składkowy. Po zmianie stażu pracy emerytura wyniosła 733,08 złote. Świadczenie obliczono proporcjonalnie za 239 miesięcy okresów składkowych i nieskładkowych do sumy okresów składkowych, okresów nieskładkowych i pracy w gospodarstwie rolnym, tj. 300 miesięcy. Do emerytury przysługuje część składkowa świadczenia rolniczego za okres pracy w gospodarstwie rolnym, tj. za 19 lat, 9 miesięcy ((237 x 1,0% ): 12 x 728,18 = 143,82). Wysokość świadczenia tak obliczonego wynosiła 876,90 złotych brutto = 733,08 złote + 143,82 złote.

Powyższa decyzja nie budzi wątpliwości co do zasadności oraz prawidłowości. Przedmiot i zakres decyzji został bowiem określony prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 lutego 2013 roku. Organ rentowy wydając przedmiotową decyzję zgodnie z wyrokiem, do stażu ubezpieczeniowego uwzględnił okres zatrudnienia od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku.

W poprzednich decyzjach organ rentowy zaliczył do okresu ubezpieczenia wnioskodawca:

- 18 lat 9 miesięcy i 24 dni okresów składkowych ,

- 5 miesięcy i 12 dni okresów nieskładkowych oraz

- 23 lata 2 miesiące i 3 dni okresów uzupełniających – okresów pracy w gospodarstwie rolnym (pismo ZUS k. 37-38 akt ZUS i k. 119-120 akt VU 1118/11) Wówczas to okres od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku nie został uwzględniony jako okres pracy, gdyż został on uwzględniony jako okres pracy w gospodarstwie rolnym (decyzja z dnia 8 września 2011 roku k. 324 akt ZUS).

Wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 roku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał wnioskodawcy Z. K. prawo do przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie Usług (...) w K. od 4 czerwca 1966 roku do 13 lutego 1967 roku.

Powyższe skutkowało ustaleniem zaskarżoną decyzją z dnia 19 marca 2013 roku wysokości emerytury przy uwzględnieniu:

- 19 lat 6 miesięcy okresów składkowych (234 miesięcy),

- 5 miesięcy okresów nieskładkowych oraz

- 5 lat 1 miesiąc okresów pracy w gospodarstwie rolnym, a więc w sposób prawidłowy.

Odnosząc się natomiast do drugiej decyzji z dnia 19 marca 2013 roku odmawiającej przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem wynagrodzeń uzyskanych w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K. w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 15 lutego 1975 roku w wysokości 5-krotności minimalnego wynagrodzenia, w ocenie Sądu Okręgowego brak jest podstaw do kwestionowania zasadności ww. decyzji.

Odnośnie wskazanego okresu zatrudnienia, okolicznością bezsporną jest, iż nie zachowała się dokumentacja płacowa. Zakład pracy nie wystawił zaświadczenia
o zatrudnieniu i wynagrodzeniu na druku Rp7, gdyż dokumentacja płacowa za ten okres uległa zniszczeniu. Za okres zatrudnienia od 15 lutego 1975 roku do 31 marca 1979 roku zakład wystawił zaświadczenie Rp7 (k. 20 akt ZUS).

Z załączonej do akt ZUS legitymacji ubezpieczeniowej, w pozycji odnoszącej się do zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K., w rubryce dotyczącej zarobku istnieje zapis „rok 1.IV.1973 – 31.III.1979” oraz wpisano kwotę 62.128 oraz poniżej 5.177. Według wnioskodawcy wskazana kwota 62.128 złotych stanowi zarobek brutto za ostatni rok pracy tj. za okres „od marca 1978 roku do marca 1979 roku”, co oznacza okres od 1 kwietnia 1978 roku do 31 marca 1979 roku.

Twierdzenie wnioskodawcy jest, w ocenie sądu, wysoce prawdopodobne.
W ocenie sądu wpis w legitymacji dotyczy ostatnich dwunastu miesięcy zatrudnienia wnioskodawcy tj. od 1 kwietnia 1978 roku do 31 marca 1979 roku. Z uwagi na niedokładność załączonej do akt ZUS kserokopii legitymacji, organ rentowy niewłaściwie odczytał datę „1.IV.1973” zamiast „1.IV.1978”. Przyjęcie daty „1.IV.1973r.” nie znajduje, w ocenie sądu, racjonalnego i logicznego uzasadnienia (wnioskodawca podjął pracę w dniu 6 sierpnia 1970 r.) .

Nie sposób jednak przyjąć, jak chce wnioskodawca, by powyższe kwoty odnieść do każdego roku spornego okresu. Przede wszystkim dokładne dane co do wysokości wynagrodzenia za każdy rok : 1975 (II-XII), 1976, 1977, 1978, 1979 (I-III) zawarte są w zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu (Rp7) wydanym przez zakład pracy w dniu 7 listopada 1997 roku (k. 20 akt ZUS). Wpisy dotyczące wynagrodzenia wskazują, że w okresie najbliższym spornemu okresowi tj. w roku 1975 (II-XII) wynagrodzenie wnioskodawcy stanowiło kwotę 43.589 złotych, w roku 1976 – kwotę 51.658 złotych i w kolejnych latach wzrastało do kwoty 56.558 w roku 1977, w 1978 roku do kwoty 59.819 złotych. Za okres trzech miesięcy od stycznia do marca 1979 roku wynagrodzenie wynosiło 14.520 złotych. Powyższe dane w żaden sposób nie pozwalają na logiczne wnioskowanie, iż w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 1974 roku wynagrodzenie za każdy pełny rok pracy odpowiadało kwocie wskazanej w legitymacji. Wynagrodzenie wnioskodawcy nie było równe w każdym roku, przeciwnie w każdym roku wzrastało.

Nie można również, tak jak o to wnosił wnioskodawca na rozprawie w dniu 19 lutego 2014 roku ustalić wysokości jego zarobków w oparciu o zarobki jakie uzyskiwał w tym czasie świadek J. R.. Przede wszystkim wskazać należy, iż wnioskodawca i świadek nie pracowali na równorzędnych stanowiskach pracy. Świadek J. R. był majstrem na budowie, pracował głównie umysłowo i jemu podlegało kilka grup pracowników budowlanych: cieśle, murarze, malarze. Otrzymywał stałą miesięczną pensję. Natomiast wnioskodawca, co wynika z jego zeznań, pracował jako brygadzista. Jego wynagrodzenie było akordowe, uzależnione od wykonania zawartej umowy. Nie sposób więc ustalić, na podstawie zeznań świadka oraz jego zarobków, jakie wynagrodzenie w tym czasie Z. K. otrzymywał.

Brak jest również podstaw do wyliczenia wynagrodzenia wnioskodawcy w oparciu o wpis zawarty w świadectwie pracy z dnia 14 lutego 1975 roku, które obejmuje okres zatrudnienia wnioskodawcy od 6 sierpnia 1970 roku do 14 lutego 1975 roku. W świadectwie tym wymieniona jest bowiem stawka godzinowa wynagrodzenia – 13,50 złotych na godzinę, ostatnio otrzymywanego. Sformułowanie to jest zbyt ogólnikowe, uniemożliwiające precyzyjne ustalenie jakiego okresu dotyczy. Przypomnieć trzeba, że poczynając od 15 lutego 1975 roku wynagrodzenie wnioskodawcy jest ujęte w zachowanej dokumentacji płacowej (Rp7).

Wskazać w tym miejscu również należy, iż wysokość wynagrodzenia, stanowiącego podstawę wymiaru emerytury, nie można ustalić w sposób hipotetyczny. W judykaturze panuje bowiem powszechna zgodność co do tego, że przy ustalaniu podstawy wymiaru świadczenia, także z dowodów pośrednich, obowiązuje ścisła zasada uwzględniania tylko tych składników wynagrodzenia, które niewątpliwie i bezwarunkowo pracownikowi przysługiwały (por. wyrok SA we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2012 r., III AUa 1585/11, LEX nr 1163473). Jedyną pewną i niepodważalną wielkością kwoty wynagrodzenia, przy braku w aktach osobowych skarżącego angaży wskazujących stawkę miesięczną lub godzinową, a nawet kategorię zaszeregowania, jest przyjęcie, że jako zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy, skarżący musiał uzyskiwać co najmniej wynagrodzenie minimalne obowiązujące w danym roku, a więc takie, jakie zostało uwzględnione w zaskarżonej decyzji w okresie od 6 sierpnia 1970 roku do 31 stycznia 1975 roku w (...) Przedsiębiorstwie Budownictwa (...) w K.. Tym samym, w ocenie sądu, brak jest podstaw do zakwestionowania wysokości emerytury Z. K. ustalonej zaskarżoną decyzją. Za lata: 1972, 1973, 1974 organ rentowy uwzględnił do podstawy wymiaru wysokości emerytury minimalne wynagrodzenie pracowników, ponieważ nie można było ustalić rzeczywistych zarobków ubezpieczonego, pozostającego w tych latach w zatrudnieniu. W ocenie Sądu zasadnie i stosownie do regulacji zawartej w art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 poz. 1440 ze zm) za lata nieudokumentowane organ rentowy przyjął minimalne wynagrodzenie pracowników.

Z tych wszystkich względów Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. oddalił odwołanie.