Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Konin, dnia 26 marca 2018 r.

Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący - Sędzia – SO Elżbieta Majewska

Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Alina Darul

po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. w Koninie

sprawy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu

o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia

na skutek odwołania Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu

z dnia 18 września 2017r. znak: (...)

przy udziale ubezpieczonego P. G.

1. O d d a l a odwołanie.

2. Zasądza od odwołującego na rzecz organu rentowego kwotę 5.400 zł tytułem

zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

SSO Elżbieta Majewska

Sygn. akt III U 955 / 17

UZASADNIENIE

Decyzją nr (...) z dnia 18 września 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu stwierdził, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne , ubezpieczenie zdrowotne P. G. z tytułu umowy o pracę u płatnika składek Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej stanowią następujące kwoty :

- 01-2012 - 5741,33 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4954,20 zł (zdrowotne)

- 02-2012 - 4243,87 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3662,04 zł (zdrowotne)

- 03-2012 - 4868,62 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4201,13 zł (zdrowotne)

- 04-2012 - 5441,62 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4695,58 zł (zdrowotne)

- 05-2012 - 5091,39 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4393,36 zł (zdrowotne)

- 06-2012 - 5161,13 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4453,53 zł (zdrowotne)

- 07-2012 - 5039,20 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4348,32 zł (zdrowotne)

- 08-2012 - 4141,46 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3573,66 zł (zdrowotne)

- 09-2012 - 4062,08 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3505,17 zł (zdrowotne)

- 10-2012 - 4752,99 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4101,36 zł (zdrowotne)

- 11-2012 - 3923,05 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3385,20 zł (zdrowotne)

- 12-2012 - 4625,61 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3991,44 zł (zdrowotne)

- 01-2013 - 4163,99 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 3593,10 zł (zdrowotne)

- 02-2013 - 10987,16 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 9480,81 zł (zdrowotne)

- 03-2013 - 8906,27 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 7685,23 zł (zdrowotne)

- 04-2013 - 7572,85 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6534,62 zł (zdrowotne)

- 05-2013 - 7012,80 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6051,35 zł (zdrowotne)

- 06-2013 - 6720,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5799,21 zł (zdrowotne)

- 07-2013 - 6136,20 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5294,93 zł (zdrowotne)

- 08-2013 - 5259,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4538,51 zł (zdrowotne)

- 09-2013 - 7012,80 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6051,35 zł (zdrowotne)

- 10-2013 - 6720,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5799,21 zł (zdrowotne)

- 11-2013 - 7037,15 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6072,35 zł (zdrowotne)

- 12-2013 - 6452,75 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5568,08 zł (zdrowotne)

- 01-2014 - 6720,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5799,21 zł (zdrowotne)

- 02-2014 - 7305,00 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6303,48 zł (zdrowotne)

- 03-2014 - 6720,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5799,21 zł (zdrowotne)

- 04-2014 - 6988,45 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6030,33 zł (zdrowotne)

- 05-2014 - 7012,80 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 6051,35 zł (zdrowotne)

- 06-2014 - 6720,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5799,21 zł (zdrowotne)

- 07-2014 - 6136,20 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5294,93 zł (zdrowotne)

- 08-2014 - 4967,40 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4286,37 zł (zdrowotne)

- 09-2014 - 4675,20 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4034,23 zł (zdrowotne)

- 10-2014 - 5941,40 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5126,84 zł (zdrowotne)

- 11-2014 - 5259,60 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 4538,51 zł (zdrowotne)

- 12-2014 - 6136,20 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5294,93 zł (zdrowotne)

- 01-2015 - 6428,40 zł (emerytalno-rentowe, chorobowe i wypadkowe)

- 5547,06 zł (zdrowotne)

W uzasadnieniu decyzji organ rentowy stwierdził, w ramach kontroli przeprowadzonej u płatnika składek SP ZOZ ustalił, że płatnik składek zawierał umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych z (...) A. S. (1), rezultatem umowy było zatrudnienie przez firmę (...) pracowników SP ZOZ w K. , a jednym z nich był P. G.. W ramach umowy zlecenia zawartej z firmą (...) ubezpieczony wykonywał pracę na rzecz swojego pracodawcy i z tego tytułu uzyskał przychody, które wskazane zostały w decyzji jako podstawa wymiaru składek. Zdaniem organu rentowego wykonywanie umowy zlecenia przez P. G. podpisanej z (...) realizowane było na rzecz jego pracodawcy tj. SP ZOZ. Konsekwencją tego stanu rzeczy jest to, że SP ZOZ , a więc podmiot na rzecz którego wykonywana była praca w ramach umowy cywilnoprawnej, jest zobowiązany do naliczenia i opłacenia należnych składek za własnych pracowników.

Z powyższą decyzją nie zgodził się SP ZOZ w K. wnosząc odwołanie.

W odwołaniu płatnik składek domagał się zmiany decyzji lub uchylenia decyzji wskazując, że w okresach wskazanych w decyzji pracownicy przebywali na urlopach bezpłatnych , podczas których świadczyli pracę na rzecz firmy (...), okres urlopu bezpłatnego nie jest okresem świadczenia pracy gdyż choć stosunek pracy nadal trwa to obowiązki stron polegające na świadczeniu pracy i wypłacie wynagrodzenia ulegają zawieszeniu. W ocenie odwołującego dla celów ubezpieczeniowych osoba przebywająca na urlopie bezpłatnym traci status pracownika i dlatego też Szpital nie jest zobowiązany do odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od przychodów tych osób.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania powołując argumenty zawarte we wcześniejszej decyzji.

Ubezpieczony P. G. nie zajął stanowiska w sprawie.

A. S. (1) prowadząca działalność gospodarczą pod nazwa (...) A. S. (1) w K. zawiadomiona przez Sąd o toczącym się postępowaniu nie wstąpiła w ustawowym terminie do postępowania w charakterze zainteresowanej.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje:

P. G. był zatrudniony w SP ZOZ w K. w okresie od 01.03.2007 r. do 31.12.2014 r. jako ratownik medyczny, ratownik medyczny – kierowca. Do jego obowiązków należało m.in. udzielanie szybkiej i sprawnej pomocy w nagłych stanach zagrożenia życia w miejscu zdarzenia i zapewnienie bezpieczeństwa pacjentowi podczas transportu, a szczegółowy zakres obowiązków ratownika medycznego wynikał z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29.12.2006 r. Swoje obowiązki ubezpieczony wykonywał w ramach umowy o pracę na terenie siedziby SP ZOZ w K., w zespołach wyjazdowych ratownictwa medycznego.

W dniu 31.08.2011 r. SP ZOZ w K. zawarł z firmą (...) w K. umowę nr (...) w zakresie usług w przedmiocie świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych – kierowców, pielęgniarzy – kierowców w zespołach ratownictwa medycznego. W ramach tej umowy firma (...) zobowiązała się do udzielania świadczeń zdrowotnych w systemie dyżurowym dla mieszkańców powiatu (...). Na czas dyżurów SP ZOZ udostępniał firmie (...) środek transportu (ambulans), pomieszczenia, sprzęt, aparaturę medyczną, artykuły sanitarne, leki niezbędne do udzielania świadczeń zdrowotnych. Do umowy dołączony był wykaz personelu udzielającego świadczeń w zakresie powyższej umowy, wśród osób tam wymienionych był także P. G.. Umowa była zawarta na okres od dnia 01.08.2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r.

W dniu 30.06.2011 r. P. G. zawarł z firmą (...) umowę zlecenia na wykonywanie czynności ratunkowych jako ratownik medyczny – kierowca w (...) oraz w (...) na obszarze działania SP ZOZ w K.. Jak wynika z § 3 powyższej umowy P. G. podczas wykonywania świadczeń będących przedmiotem umowy podlegał Kierownikowi (...). Umowa była zawarta na czas do momentu rozstrzygnięcia konkursu na udzielanie świadczeń medycznych w zakresie ratownictwa medycznego przez SP ZOZ w K.. Następnie w dniu 31.08.2011 r. strony zawarły kolejną umowę zlecenia nr (...) , która także dotyczyła świadczenia usług polegających na wykonywaniu czynności ratunkowych jako ratownik medyczny – kierowca w (...) oraz w (...) na obszarze działania SP ZOZ lub na zlecenie do innego wyznaczonego miejsca. Powyższa umowa była zawarta na okres do 31.12.2012 r. W powyższy6m okresie P. G. wykonywał czynności ratownika medycznego zarówno w ramach umowy o pracę jak i w ramach umowy zlecenia, wykonywanie tych obowiązków niczym się nie różniło, wykonywał ją na takim samym sprzęcie , wyjazdy były realizowane na polecenie koordynatora zespołów wyjazdowych. Ubezpieczony świadczył swoją pracę według określonego grafiku dyżurów, jaki przygotowywał pracodawca , w ramach umowy o pracę miał 13 dyżurów 12 godzinnych , a resztę dopracowywał w ramach umowy cywilnoprawnej. Rozliczenia z tego tytułu następowały osobno.

W dniu 31.12.2012 r. SP ZOZ w K. zawarł kolejną umowę nr (...) z (...) A. S. (1) w K. na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie obsady w (...) przez pielęgniarki, pielęgniarzy, ratowników medycznych, ratowników medycznych – kierowców. W ramach tej umowy SP ZOZ w K. zlecił firmie (...) w K. udzielanie świadczeń zdrowotnych wszystkim pacjentom pozostającym w stanie zagrożenia życia i zdrowia w ramach systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego realizowane w :

- specjalistycznym zespole ratownictwa medycznego „S”,

- podstawowym zespole ratownictwa medycznego „P1” i „P2”,

- w zespole „P” na podstawie odrębnych umów.

Firma (...) zobowiązała się w ramach umowy do udzielania świadczeń zdrowotnych w systemie dyżurowym, według ustalonego przez strony miesięcznego harmonogramu, dyżury miały się odbywać w godzinach od 8.00 do 20.00 i od 20.00 do 8.00, niezależnie od dnia tygodnia w zespołach stacjonujących w SP ZOZ tj. w K. przy ul. (...)w K. (...) w K., w Podstacji K.. Zlecenia świadczeń miały być dokonywane przez osoby upoważnione tj. dyspozytorów medycznych i podlegały weryfikacji przez przyjmującego zlecenie. Umowa ta została zawarta na okres od dnia 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r. a następnie aneksem z dnia 11.12.2013 r. przedłużona do dnia 31.12.2014 r. Świadczenia zdrowotne miały być wykonywane przez personel posiadający odpowiednie kwalifikacje, a do umowy załączony był wykaz personelu posiadającego odpowiednie kwalifikacje i byli to pracownicy SP ZOZ, w tym także ubezpieczony P. G..

W dniu 31.12.2012 r. P. G. zawarł również z firmą (...) w K. kolejną umowę na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie obsady w (...) W ramach tej umowy ubezpieczony zobowiązał się do udzielania świadczeń zdrowotnych wszystkim pacjentom pozostającym w stanie zagrożenia życia i zdrowia w ramach systemu (...)jako ratownik medyczny – kierowca. Świadczenia te miały być udzielane w systemie dyżurowym, a plan ustalał koordynator zespołów wyjazdowych. P. G. w ramach tej umowy był zobowiązany do stosowania się do poleceń dyspozytora medycznego, koordynatora izby przyjęć, koordynatora zespołów wyjazdowych. W umowie ustalono tez stawkę wynagrodzenia za 1 godzinę dyżuru, a przyjmujący zlecenie był zobowiązany do przedłożenia faktury (rachunku) w terminie do dwóch dni po upływie miesiąca, za który miała być wypłacana należność. W ramach tej umowy P. G. był zobowiązany do noszenia podczas dyżuru umundurowania i obuwia ochronnego zakupionego na swój koszt. Powyższa umowa byłą zawarta na okres do dnia 31.12.2013 r. , a następnie była przedłużana do dnia 31.12.2015 r.

W dniu 28.12.2012 r. P. G. złożył wniosek u pracodawcy o udzielenie urlopu bezpłatnego na okres od 21.02.2013 r. do 31.12.2013 r. . Z takim wnioskiem wystąpili wówczas wszyscy pracownicy zatrudnieni jako ratownicy medyczni i pielęgniarki w zespołach wyjazdowych. Wcześniej prowadzone były rozmowy z kierownictwem Szpitala, w czasie których wskazywano na powstanie planu naprawczego dla Szpitala, sugerowano także, że praca na kontrakcie będzie dla pracodawcy korzystniejsza bo będą niższe koszty. P. G. w czasie tych rozmów odniósł też wrażenie, że gdyby nie wystąpił o urlop bezpłatny to mogłoby dojść do rozwiązania z nim umowy o pracę. W związku z tymi rozmowami ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o urlop bezpłatny , a pracodawca wyraził na to zgodę. Od tego czasu w wykonywaniu jego obowiązków w charakterze ratownika medycznego – kierowcy nic się nie zmieniło, nadal wykonywał pracę w takim samym zakresie, w tym samym miejscu i na tym samym sprzęcie, z tą jedynie różnicą, że rozliczenie było dokonywane wyłącznie przez firmę (...). Rozliczenie następowała na podstawie ilości godzin przepracowanych przez ubezpieczonego w danym miesiącu, na co P. G. przedstawiał fakturę. Składki na ubezpieczenie społeczne odprowadzał sam bowiem był zgłoszony do ubezpieczeń społecznych jako osoba prowadząca działalność gospodarczą.

Podobna sytuacja miała miejsce także w roku 2014 r. bowiem ubezpieczony wystąpił do pracodawcy z kolejnym wnioskiem o udzielenie urlopu bezpłatnego na okres od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r. W czasie tego urlopu nadal jednak świadczył pracę w charakterze ratownika medycznego - kierowcy, a wykonywanie tej pracy od strony organizacyjnej nie różniło się niczym od wykonywania pracy w ramach umowy o pracę z SP ZOZ. Umowa o pracę ze Szpitalem została ostatecznie rozwiązana za porozumieniem stron z dniem 31.12.2014 r., z tym, że wynagrodzenie za pracę wykonaną przez ubezpieczonego w grudniu 2014 r. zostało mu wypłacone przez firmę (...) w dniu 19.01.2015 r.

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach ubezpieczeniowych, w tym protokołu kontroli ZUS z dnia 13.04.2017 r. oraz załączonych do niego dokumentów, dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego, na podstawie umów zawartych pomiędzy ubezpieczonym a firmą (...), a także częściowo na podstawie zeznań świadka A. S. (1) i zeznań B. M. oraz zeznań ubezpieczonego.

W ocenie Sądu treść dokumentów nie budziła wątpliwości co do swojej treści i nie była też kwestionowana przez żadną ze stron.

Zeznania świadków Sąd w zasadniczej części uznał za wiarygodne bowiem znajdowały one potwierdzenie w dokumentach i w zeznaniach ubezpieczonej. Sąd nie dał jedynie wiary zeznaniom świadka A. S. w zakresie, w jakim świadek wywodziła, że nadzorowała wykonywanie umowy zawartej z ubezpieczoną i dokonywała wyrywkowej kontroli pomieszczeń, sprzętu. Zeznania te bowiem nie znajdują potwierdzenia w wyjaśnieniach ubezpieczonego , który nie przypominał sobie czy A. S. (1) nadzorowała jego pracę, tym bardziej, że nie była pracownikiem SP ZOZ w K. i nie przebywała na co dzień na jego terenie. Jednocześnie ubezpieczony stwierdził, że będąc na urlopie bezpłatnym wykonywał taką samą pracę jak wcześniej i organizacyjnie był podporządkowany koordynatorowi zespołów wyjazdowych.

Sąd dał wiarę zeznaniom ubezpieczonego bowiem uznał je za szczere, spontaniczne a ponadto znalazły one potwierdzenie w dokumentach. Zauważyć też należy, że P. G. nie zajął merytorycznego stanowiska w sprawie , nie był więc zainteresowany określonym rozstrzygnięciem w sprawie i również z tego powodu jego zeznania zasługiwały na uwzględnienie.

Sąd pominął natomiast zeznania strony powodowej bowiem dyrektor pozwanej wezwany do osobistego stawiennictwa nie stawił się na rozprawę, a ponadto, jak podnosił pełnomocnik pozwanego, nie posiada wiedzy co do okoliczności spornych bowiem w okresie, którego dotyczy zaskarżona decyzja nie był jeszcze dyrektorem.

Zgodnie z treścią art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U.2017.1778-j.t.) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają m.in. osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są pracownikami.

W myśl art. 11 ust. 1 powołanej ustawy osoby wymienione w art. 6 ust. 1 pkt 1 (pracownicy) podlegają także obowiązkowo ubezpieczeniu chorobowemu. Natomiast osoby podlegające ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu podlegają także obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu ( art. 12 ust. 1).

Definicja pracownika zawarta została w art. 8 ust. 1 ustawy, w którym za pracownika uważa się przede wszystkim osobę pozostającą w stosunku pracy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a. Zgodnie z treścią art. 8 ust. 2 a za pracownika, w rozumieniu ustawy, uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.

W orzecznictwie podkreśla się, że art. 8 ust. 2a ustawy systemowej rozszerza pojęcie pracownika dla celów ubezpieczeń społecznych poza sferę stosunku pracy. Rozszerzenie to dotyczy dwóch sytuacji. Pierwszą jest wykonywanie pracy na podstawie jednej z wymienionych w nim umów prawa cywilnego przez osobę, która umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy. Drugą jest wykonywanie pracy na podstawie jednej z tych umów przez osobę, która wymienioną umowę zawarła z osobą trzecią, jednakże w jej ramach wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy. W tym ostatnim przypadku, to w istocie pracodawca jest rzeczywistym beneficjentem pracy świadczonej przez pracownika - zleceniobiorcę/wykonawcę dzieła, bez względu na to, czy w trakcie jej wykonywania pracownik pozostaje pod faktycznym kierownictwem pracodawcy i czy korzysta z jego majątku. Celem takiej regulacji było, po pierwsze - ograniczenie korzystania przez pracodawców z umów cywilnoprawnych celem zatrudnienia własnych pracowników dla realizacji tych samych zadań, które wykonują oni w ramach łączącego strony stosunku pracy, by w ten sposób ominąć ograniczenia wynikające z ochronnych przepisów prawa pracy i uniknąć obciążeń z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne od tychże umów oraz po drugie - ochrona pracowników przed skutkami fluktuacji podmiotowej po stronie zatrudniających w trakcie procesu świadczenia pracy, polegającej na przekazywaniu pracowników przez macierzystego pracodawcę innym podmiotom (podwykonawcom), którzy zatrudniają tych pracowników w ramach umów cywilnoprawnych w ogóle nieobjętych obowiązkiem ubezpieczeń społecznych (umowa o dzieło) lub zwolnionych z tego obowiązku w zbiegu ze stosunkiem pracy (por. uchwałę z dnia 2 września 2009 r., II UZP 6/09, OSNP 2010 nr 3-4, poz. 46 oraz wyroki: z dnia 11 maja 2012 r., I UK 5/12, OSNP 2013 nr 9-10, poz. 117; z dnia 14 stycznia 2010 r., I UK 252/09, z dnia 2 lutego 2010 r., I UK 259/09, z dnia 18 października 2011 r., III UK 22/11, OSNP 2012 nr 21-22, poz. 266 oraz z dnia 07 lutego 2017 r. II UK 693/15).

„Praca wykonywana na rzecz pracodawcy” to praca, której rzeczywistym beneficjentem jest pracodawca, niezależnie od formalnej więzi prawnej łączącej pracownika z osobą trzecią. Oznacza to, że bez względu na rodzaj wykonywanych czynności przez pracownika wynikających z umowy zawartej z osobą trzecią oraz niezależnie od tożsamości rodzaju działalności prowadzonej przez pracodawcę i osobę trzecią, wystarczającą przesłanką zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej jest korzystanie przez pracodawcę z wymiernych rezultatów pracy swojego pracownika, wynagradzanego przez osobę trzecią ze środków pozyskanych od pracodawcy na podstawie umowy łączącej pracodawcę z osobą trzecią. Z punku widzenia przepływów finansowych, to pracodawca przekazuje osobie trzeciej środki na sfinansowanie określonego zadania, stanowiącego przedmiot swojej własnej działalności, a osoba trzecia, wywiązując się z przyjętego zobowiązania, zatrudnia pracowników pracodawcy. Wszystko to zaś ma na celu obniżenie kosztów zatrudnienia przez zastąpienie „oskładkowanego” wynagrodzenia za pracę „nieoskładkowanym” wynagrodzeniem za wykonanie dzieła lub za wykonanie usług.

W przedmiotowej sprawie taka właśnie sytuacja zachodziła bowiem pracodawca ubezpieczonego – SP ZOZ w K. – zawarł z firmą (...) w K. umowę o wykonywanie świadczeń zdrowotnych , które to świadczenia zdrowotne były realizowane przez pracowników SP ZOZ , w tym także ubezpieczonego. Beneficjentem tej pracy był w spornym okresie jego pracodawca , a wynagrodzenie z tego tytułu było finansowane ze środków przekazywanych przez SP ZOZ firmie (...) , która wywiązując się ze swojego zobowiązania wynikającego z umowy zawartej ze Szpitalem zatrudniała jej pracowników.

W ocenie Sądu okoliczność, że pracownik w okresie od dnia 21.02.2013 r. do 31.12.2014 r. korzystał z urlopu bezpłatnego u swojego pracodawcy nie zmienia powyższej oceny. Pomimo bowiem takiego stanu pracownik P. G. przez cały sporny okres nadal wykonywał pracę na rzecz swojego pracodawcy, beneficjentem tej pracy był niewątpliwie SP ZOZ w K., a wynagrodzenie wypłacane ubezpieczonemu przez firmę (...) pochodziło ze środków wypłacanych przez pracodawcę. Istniał też bezpośredni związek pomiędzy korzyścią pracodawcy a pracą wykonywaną przez ubezpieczonego w ramach umowy zlecenia zawartej z innym podmiotem. Ponadto jak wynika z treści art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy systemowej pracownicy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym (emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu i chorobowemu) w okresach od dnia nawiązania stosunku pracy do dnia jego ustania. Skorzystanie z urlopu bezpłatnego przez pracownika nie powoduje ustania stosunku pracy , a jedynie przerwę w realizacji obowiązków i praw pracowniczych. O takiej przerwie nie może jednak być mowy w sytuacji gdy pracownik nadal wykonuje pracę na rzecz swojego pracodawcy , nawet gdy robi to w ramach umowy cywilnoprawnej zawartej z innym podmiotem. Taki urlop bezpłatny ma w rzeczywistości charakter pozorny i zmierza jedynie faktycznie do obniżenia kosztów zatrudnienia pracownika .

Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1a ustawy w przypadku ubezpieczonych, o których mowa w art. 8 ust. 2a, w podstawie wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe uwzględnia się również przychód z tytułu umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło.

W świetle ustaleń Sądu poczynionych w przedmiotowej sprawie oraz przy uwzględnieniu powołanych przepisów stwierdzić należy, że zaskarżona decyzja określająca podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w wysokości wszystkich przychodów uzyskanych przez odwołującą, w tym także z tytułu umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych zawartej w firmą (...) ,( których wysokość nie była kwestionowana) jest prawidłowa i brak było podstaw do jej zmiany.

Biorąc powyższe pod uwagę Sąd , na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. oddalił odwołanie ubezpieczonej i orzekł jak w punkcie 1 wyroku.

O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 98 i 108 kpc w związku z § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz.U.2018.265), przy uwzględnieniu treści postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 24.05.2012 r. II UZ 16/12.

SSO Elżbieta Majewska