Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I CSK 351/06
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 stycznia 2007 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Józef Frąckowiak (przewodniczący)
SSN Henryk Pietrzkowski (sprawozdawca)
SSN Grzegorz Misiurek
Protokolant Ewa Krentzel
w sprawie z powództwa S. R.
przeciwko Redaktorowi Naczelnemu "N " E. S.
i "S." Spółce z o.o. z siedzibą w W.
o zobowiązanie,
po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 18 stycznia 2007 r.,
skargi kasacyjnej pozwanych
od wyroku Sądu Apelacyjnego w […]
z dnia 5 kwietnia 2006 r.,
uchyla zaskarżony wyrok i oddala apelację powoda oraz nie
obciąża go kosztami postępowania apelacyjnego i kasacyjnego.
2
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2006 r., po rozpoznaniu apelacji
powoda od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 23 stycznia 2004 r.,
oddalającego powództwo zmienił ten wyrok w ten sposób, że nakazał E. S. –
redaktorowi naczelnemu „N” opublikowanie płatnego ogłoszenia o treści: „To jest
przykra lektura dla przyjaciół A. M.... Prawda o „[…]”. Nieznane dokumenty.
Świadkowie. Pierwszą w Polsce, Europie i na świecie książkę o „[…]” i jej
środowisku napisał S. R. – niegdyś publicysta „[…]” od lat dziennikarz niezależny.
Czy masz blade pojęcie, skąd wziął się majątek A.? Informacje i zamówienia:
www.[...]pl”.
Z ustaleń dokonanych w sprawie wynika, że dniu 28 lutego 2003 r. powód
zawarł umowę dotyczącą zamieszczenia w gazecie "N." ogłoszenia stanowiącego
reklamę książki jego autorstwa, pt. "[…]". Po zawarciu tej umowy pracownicy strony
pozwanej stwierdzili, że tekst reklamy zawiera treści naruszające dobra osobiste
innych osób i na tej podstawie uznali, że w świetle art. 36 ust. 2 Prawa prasowego
w zw. z art. 387 k.c., umowa jest nieważna. Redakcja zwróciła powodowi zapłaconą
przez niego cenę usługi i odmówiła zamieszczenia ogłoszenia.
Rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego wydane zostało po odmowie podjęcia
przez Sąd Najwyższy uchwały w przedmiocie przedstawionego zagadnienia
prawnego sprowadzającego się do pytania, czy zważywszy na treść art. 36 ust. 1
ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5 poz. 24 ze zm.),
wymienione w ustępie czwartym tego artykułu przypadki, kiedy wydawca i redaktor
mogą odmówić zamieszczenia ogłoszeń i reklamy są wyczerpujące?”
Sąd Najwyższy w uzasadnieniu postanowienia o odmowie podjęcia uchwały
zauważył, że wykładnia językowa tego przepisu wsparta wnioskowaniem
a contrario rzeczywiście zdaje się uzasadniać wniosek, iż odmowa zamieszczenia
ogłoszenia lub reklamy, może nastąpić tylko w czterech przypadkach określonych
w art. 36 ust. 2 i 4 Prawa prasowego. Jednak, jako trudną do zaakceptowania,
uznał tezę, że Prawo prasowe w tak wyraźny sposób ogranicza swobodę wydawcy
bądź redaktora. Przeciwko takiemu stanowisku przemawia wiele argumentów, które
3
mają swoje oparcie zarówno w Prawie prasowym, w przepisach Konstytucji, jak
i konwencjach międzynarodowych, wiążących Polskę. Odmawiając rozstrzygnięcia
przedstawionego zagadnienia prawnego Sąd Najwyższy podniósł, że przesądzanie
na ówczesnym etapie rozpoznawania sprawy, która z opisanych wyżej interpretacji
art. 36 Prawa prasowego jest zasadna, byłoby przedwczesne, a ponadto mogłoby
okazać się, że jest zbędne. Jeżeli bowiem Sąd Apelacyjny uzna, że ogłoszenie,
którego zamieszczenia żąda powód jest sprzeczne z prawem, tak jak to twierdzą
pozwani, to zbędnym stanie się rozpoznawanie przedstawionego zagadnienia
prawnego. Dopiero w razie gdyby się okazało, że ogłoszenie jest zgodne z prawem,
może powstać potrzeba oceny, czy odmowa zamieszczenia tego ogłoszenia przez
pozwanych jest uzasadniona z innych przyczyn, także niewymienionych wprost
w art. 36 ust. 2 i 4 Prawa prasowego. Sąd Apelacyjny rozpoznając sprawę po
zapoznaniu się z uzasadnieniem postanowienia Sądu Najwyższego
odmawiającego podjęcia uchwały w przedmiocie przedstawionego zagadnienia
prawnego, dokonując wykładni art.36 Prawa prasowego uznał że redaktor
i wydawca pisma mogą odmówić opublikowania ogłoszenia lub reklamy tylko
w czterech przypadkach wymienionych w art. 36 ust. 2 i 4 Prawa prasowego,
a mianowicie wtedy, gdy materiał zgłoszony do opublikowania jest sprzeczny
z prawem, zasadami współżycia społecznego, linią programowa pisma (gazety) lub
charakterem publikacji. Nie zaakceptował zatem poglądu Sądu Okręgowego, że
wymienione w art. 36 Prawa prasowego przypadki odmowy opublikowania
ogłoszenia są wymienione tylko przykładowo, a nie wyczerpująco.
Sąd Apelacyjny uznając roszczenie powoda za uzasadnione podniósł, że
twierdzenie strony pozwanej jakoby opublikowanie ogłoszenia pozostawało
w oczywistej sprzeczności – zważywszy na negatywny stosunek powoda do religii
i kościoła katolickiego - z linią programową pozwanej gazety (art. 36 ust. 4 Prawa
prasowego), nie jest przekonujące, skoro w 1999 r. reklama książki powoda
niejednokrotnie ukazywała się na łamach pozwanej gazety, a nawet opublikowane
zostały materiały promujące książkę, jej fragmenty, a także wywiad z powodem.
Strona pozwana – podkreślił Sąd Apelacyjny – nie wykazała, aby od 2000 r. linia
programowa gazety uległa zmianie w takim kierunku, że reklamowanie tej samej
co w 1999 r. książki oraz jej autora byłoby sprzeczne z tą linią. Jako dodatkowy
4
argument na rzecz prezentowanego poglądu wskazał art. 42 ust. 2 Prawa
prasowego, zgodnie z którym wydawca i redaktor nie ponosi odpowiedzialności za
treść ogłoszeń i reklam opublikowanych zgodnie z art. 36 Prawa prasowego.
Skarga kasacyjna pozwanych zawierająca wniosek o „zmianę wyroku Sądu
Apelacyjnego i oddalenie powództwa” ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie
sprawy do ponownego rozpoznania, oparta została na podstawie art. 36 ust. 1 - 4
Prawa prasowego w zw. z art. 3531
k.c. przez błędną jego wykładnię prowadzącą
do wniosku, że przyczyny odmowy opublikowania ogłoszenia zostały wyczerpująco
wskazane w tych przepisach, co oznaczać miałoby, że na prasie ciąży obowiązek
kontraktowy zamieszczania odpłatnych ogłoszeń i reklam.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Istota rozpoznawanej sprawy sprowadza się do kwestii, czy art. 36 Prawa
prasowego nakłada na wydawcę i redaktora naczelnego dziennika obowiązek
opublikowania płatnego ogłoszenia (obowiązek kontraktowania). Zgodnie z art. 36
ust. 1 Prawa prasowego: „Prasa może zamieszczać odpłatne ogłoszenia i reklamy”,
które jednakże w myśl ust. 2 „...nie mogą być sprzeczne z prawem lub zasadami
współżycia społecznego”, stosownie zaś do ust. 4 „Wydawca i redaktor mają prawo
odmówić zamieszczenia ogłoszenia i reklamy, jeżeli ich treść lub forma jest
sprzeczna z linią programową bądź charakterem publikacji”.
Redakcja przytoczonego przepisu jest nieprecyzyjna i z tego powodu
prowadzi do rozbieżnych ocen prawnych. Można twierdzić, że redaktor naczelny
pisma lub wydawca uprawnieni są do odmowy publikacji ogłoszenia lub reklamy
tylko w czterech przypadkach, a mianowicie gdy są one sprzeczne: z prawem,
z zasadami współżycia społecznego, z linią programową pisma lub z charakterem
publikacji. Takie rozumienie wskazanego przepisu wspiera art. 42 ust. 2 Prawa
prasowego, zgodnie z którym wydawca i redaktor nie ponoszą odpowiedzialności
za treść ogłoszeń i reklam opublikowanych zgodnie z art. 36 tego Prawa. Przepis
ten oznacza w istocie, że redaktor naczelny ma obowiązek kontroli ogłoszeń
i reklam tylko pod kątem ich zgodności z prawem i zasadami współżycia
społecznego (trudno mówić o jego odpowiedzialności względem osób trzecich za
ich zgodność z linią programową pisma bądź charakterem publikacji).
5
Można jednak uznać, że uprawnienie do odmowy zamieszczenia ogłoszenia
lub reklamy jest szersze, niż wynikałoby to z art. 36 ust. 2 i 4 Prawa prasowego. Za
takim stanowiskiem przemawiałaby - wyrażona w art. 36 ust. 1 Prawa prasowego -
fakultatywność odpłatnych ogłoszeń i reklam, także komercyjny charakter tej
działalności, a ponadto zasada swobody zawierania umów, zasada wolności
gospodarczej oraz idea wolnej prasy.
W doktrynie poglądy w omawianym zakresie nie są jednolite. Większość
autorów, odwołując się wyłącznie do wykładni literalnej art. 36 Prawa prasowego,
skłania się ku tezie, że prasa ma obowiązek publikacji ogłoszeń i reklam. Wykładnia
literalna rzeczywiście sugeruje odpowiedź pozytywną, gdyby bowiem ustawodawca
zakładał, że wydawca i redaktor mają pełną swobodę decyzji co do zamieszczenia
ogłoszeń i reklam, wówczas art. 36 ust. 4 prawa prasowego stanowiłby superfluum
ustawowe. Teza ta staje się jednak mocno wątpliwa w razie uwzględnienia regulacji
przyjętych w innych przepisach Prawa prasowego, a mianowicie w art. 31, 34, 35,
36, 39, 46, w których na redaktora naczelnego nałożony został – sformułowany
w sposób wyraźny i stanowczy - obowiązek opublikowania określonych materiałów,
z jednoczesnym wskazaniem roszczeń przysługujących osobie zainteresowanej,
a także określeniem sankcji karnych grożących redaktorowi naczelnemu pisma
w razie uchylania się od obowiązku opublikowania materiałów wskazanych w tych
przepisach. Na tle tych regulacji formuła art. 36 ust. 4 Prawa prasowego jest na tyle
mało stanowcza, że nie pozwala wywieść z tego przepisu obowiązku
kontraktowania.
Przy takiej interpretacji art. 36 prawa prasowego powstaje pytanie, jaką
funkcję spełnia ten przepis? Odpowiedzi poszukiwać należy w art. 32 ust. 2
Konstytucji RP, który stanowi, że nikt nie może być dyskryminowany w życiu
politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Przepis ten
ustanawia zakaz dyskryminacji nie tylko w relacjach władza publiczna -obywatel,
lecz także w stosunkach cywilnoprawnych między podmiotami prywatnymi. Można
więc bronić poglądu, że znaczenie art. 36 ust. 4 Prawa prasowego sprowadza się
do tego, że zezwala na odmowę publikacji ogłoszenia lub reklamy także z przyczyn,
które mogłyby zostać uznane za dyskryminujące (np. odmowa publikacji ogłoszenia
politycznego w czasopiśmie o odmiennej linii programowej). Innymi słowy
6
znaczenie art. 36 Prawa prasowego polega na wyłączeniu odpowiedzialności, która
mogłaby grozić redaktorowi i wydawcy w sytuacji, gdy odmowa ma charakter
dyskryminujący a przyczyny odmowy nie mieszczą się w przesłankach wskazanych
w art. 36 ust. 4 Prawa prasowego.
Przeciwko przyjęciu obowiązku kontraktowania przemawiają również
wskazówki wynikające z Konstytucji RP. Nałożenie na prasę obowiązku publikacji
ogłoszeń i reklam stanowi ograniczenie chronionej konstytucyjnie wolności prasy
(art. 14 Konstytucji) i równocześnie ograniczenie swobody wypowiedzi. Nie ulega
wątpliwości, że elementem tych swobód jest m.in. swoboda decydowania
o zawartości publikacji. Obowiązek opublikowania określonego ogłoszenia lub
reklamy pozostawałby w kolizji z tą swobodą.
W polskim prawie cywilnym obowiązuje ponadto zasada swobody umów (art.
3531
k.c.), na którą powołali się pozwani w skardze kasacyjnej, znajdująca oparcie
w konstytucyjnie chronionych prawach i wolnościach. Wolność kształtowania swej
sytuacji prawnej w drodze swobodnie podjętych decyzji jest ważnym przejawem
samookreślenia i – pośrednio - wolności człowieka (art. 31 ust. 1 i 2 Konstytucji).
W przypadku umów zawieranych przez podmioty prowadzące działalność
gospodarczą jest także wyrazem konstytucyjnie chronionej swobody prowadzenia
działalności gospodarczej (art. 20 i 22 Konstytucji), gdyż środkiem realizacji tej
swobody są czynności prawne. Ograniczenia w zakresie korzystania
z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko
wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub
porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności
publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać
istoty wolności i praw (art. 31 ust. 3 Konstytucji RP). Uwagi powyższe dotyczą
również ograniczeń swobody działalności gospodarczej.
Mając na względzie te zasady konstytucyjne rozważyć należało dwie
kwestie, a mianowicie, czy publikacja ogłoszeń i reklam jest elementem prawnie
chronionej swobody wypowiedzi, a w razie udzielenia odpowiedzi twierdzącej, czy
i w jakich relacjach pozostaje konstytucyjna zasada ochrony swobody działalności
gospodarczej z zasadą poszanowania swobody wypowiedzi, zwłaszcza że ta
7
ostatnia chroniona jest także w art. 19 Międzynarodowego Paktu Praw
Obywatelskich i Politycznych z 1966 r., dalej jako „Pakt z 1966 r.” (Dz. U. z 1977 r.,
Nr 38, poz. 167), jak i art. 10 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka
i Podstawowych Wolności z 1950 r., dalej jako „Konwencja z 1950 r.” (Dz. U.
z 1993 r., Nr 61, poz. 284). Odnosząc się do pierwszej kwestii stwierdzić należy, że
swoboda wypowiedzi w literaturze przedmiotu rozumiana jest bardzo szeroko
i obejmuje wszystkie rodzaje wypowiedzi wyrażające opinie, idee lub informacje
niezależnie od ich treści oraz sposobu komunikowania się, łącznie z wolnością
wypowiedzi artystycznych, informacjami o charakterze handlowym, a nawet
muzykę rozrywkową i reklamy nadawane za pomocą sieci kablowej. Można zatem
twierdzić, że ogłoszenia i reklamy, o których mowa w art. 36 ust. 4 Prawa
prasowego stanowią, a przynajmniej mogą stanowić wyraz swobody wypowiedzi
prawnie chronionej przez art. 10 Konwencji z 1950 r.
Rozważając drugą kwestię zwrócić należy uwagę, że z konstytucyjnej
zasady ochrony swobody działalności gospodarczej wynika, iż jej ograniczenia,
w tym obowiązek kontraktowania, są dopuszczalne tylko wówczas, gdy
odpowiadają zasadzie proporcjonalności, to znaczy, że wprowadzona regulacja
ustawodawcza jest w stanie doprowadzić do zamierzonych przez nią skutków,
regulacja ta jest niezbędna dla ochrony interesu publicznego, z którym jest
powiązana, a jej efekty pozostają w proporcji do ciężarów nakładanych przez nią na
obywatela. Ponadto przyczyny ograniczenia muszą mieścić się w katalogu
określonym w art. 31 ust. 3 Konstytucji (por. wyrok Trybunału Konstytucyjnego
z dnia 25 lutego 1999 r., K.23/98, OTK 1999, z. 2, poz. 25).
Nałożenie na prasę obowiązku kontraktowania, zdaniem Sądu Najwyższego,
nie odpowiada powyższym warunkom. Można wprawdzie twierdzić, że za
nałożeniem takiego obowiązku przemawia konieczność poszanowania zasady
swobody wypowiedzi, która jest chroniona w art. 19 Paktu z 1966 r. i art. 10
Konwencji z 1950 r., jednak zwrócić należy uwagę, że przepisy te mają
zastosowanie przede wszystkim w stosunkach państwo-obywatel. Nie można
zatem w prosty sposób standardów obowiązujących w relacjach wertykalnych
(państwo-obywatel) przenosić na relacje horyzontalne między podmiotami prawa
prywatnego.
8
Gdyby nawet uznać, że wspomniane przepisy mają bez żadnych ograniczeń
zastosowanie między podmiotami prawa prywatnego, to przyjąć należy, że
swoboda wypowiedzi nie ma charakteru absolutnego i może podlegać
ograniczeniom wskazanym w art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także w art. 19 Paktu
z 1966 r. i art. 10 Konwencji z art. 1950 r. Każde z tych źródeł wśród ograniczeń
wskazuje m.in. na konieczność poszanowania praw innych osób. Swoboda
wypowiedzi nie może więc stanowić dostatecznej podstawy wyprowadzenia z art.
36 Prawa prasowego obowiązku kontraktowania. Wolność prywatnych podmiotów,
do których obowiązek kontraktowania miałby być adresowany sprzeciwia się
przyjęciu takiego obowiązku.
Wszystkie dotychczasowe uwagi pozwalają na stwierdzenie, że nie ma
wystarczających podstaw dla przyjęcia, że nałożenie na prasę obowiązku
kontraktowania w zakresie ogłoszeń i reklam jest niezbędne z punktu widzenia
ochrony swobody wypowiedzi. Efekty takiego obowiązku nie pozostawałyby
w proporcji do ciężarów nakładanych przez zasadę swobody wypowiedzi na
podmioty prawa cywilnego (prasę). Nie oznacza to, że prawa i wolności człowieka
nie mają żadnego znaczenia w relacjach horyzontalnych. Z ochrony praw i wolności
człowieka może bowiem niekiedy wynikać obowiązek władzy publicznej
ustanowienia norm, które będą nakładać pewne obowiązki na podmioty
cywilnoprawne. Konstytucyjnie opiera się to na koncepcji, zgodnie z którą państwo,
jako adresat norm konstytucyjnych, ma zarówno negatywny obowiązek
nienaruszania praw konstytucyjnych, jak i pozytywny obowiązek ich ochrony,
polegający na ustanowieniu warunków do realizacji tych praw.
Nałożenie obowiązku kontraktowania jest uzasadnione i ma miejsce zwykle
wówczas, gdy w zakresie świadczenia określonych dóbr lub usług społecznie
istotnych mamy do czynienia z faktyczną wyłącznością określonego podmiotu.
W ten sposób można tłumaczyć przypadki ustanowienia takiego obowiązku,
przewidziane na przykład w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo
przewozowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601 ze zm.), art. 4 ust. 2,
art. 4 c, art. 4d ust. 1, art. 4e ust. 1, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1504 ze zm.), art.
106 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
9
(tekst jednolity z 2000 r. Dz. U. Nr 80, poz. 904 ze zm.), a także art. 22 ustawy
z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188 ze zm.).
Z tego rodzaju sytuacją nie mamy do czynienia na rynku prasy. Państwo
spełniło obowiązek zapewnienia pluralizmu prasowego i obowiązek
przeciwdziałania praktykom monopolistycznym. Świadczy o tym funkcjonowanie na
prasowym rynku wydawniczym tytułów o różnorodnej linii programowej,
prezentujących różne idee społeczne, gospodarcze, polityczne, światopoglądowe,
itd. Z punktu widzenia obowiązku zapewnienia przez państwo pluralizmu
prasowego nałożenie obowiązku kontraktowania nie znajdowałoby zatem żadnego
usprawiedliwienia.
Nie można oczywiście wykluczyć, że na rynkach lokalnych określone
podmioty zajmują pozycję faktycznie monopolistyczną lub dominującą
i bezpodstawnie odmawiają publikacji ogłoszeń i reklam, ale dla korygowania tego
rodzaju sytuacji wystarczające są ogólne zasady prawa cywilnego a także
instrumenty przewidziane w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie
konkurencji i konsumentów, a w szczególności art. 8, który przewiduje zakaz
nadużywania pozycji dominującej. Nie budzi bowiem wątpliwości, że
nieuzasadniona odmowa zawarcia umowy może stanowić wyraz nadużycia pozycji
dominującej.
Konkludując stwierdzić należy, że wprowadzenie obowiązku kontraktowania
nie jest niezbędnym instrumentem ochrony swobody wypowiedzi. Z punktu
widzenia ochrony swobody wypowiedzi znacznie bardziej istotne od obowiązku
publikacji ogłoszeń i reklam miałby obowiązek publikacji opinii i informacji
politycznych i innych pozostających w sferze zainteresowania publicznego.
Tymczasem Prawo prasowe nie nakłada na redaktora (wydawcę) obowiązku
publikacji cudzych poglądów, choćby szczególnie doniosłych. Tym trudniej byłoby
usprawiedliwić pogląd, że w zakresie publikacji ogłoszeń i reklam ustawodawca
okazał się bardziej stanowczy. Uzasadnione jest więc stanowisko, że wydawca
i redaktor naczelny dziennika nie mają obowiązku publikowania ogłoszeń i reklam.
Gdy odmowa ma charakter dyskryminujący (np. ze względów światopoglądowych
lub politycznych) powinna być uzasadniona przesłanką sprzeczności opublikowania
10
ogłoszenia lub reklamy z linią programową pisma bądź charakterem publikacji (art.
36 ust. 4 Prawa prasowego).
Strona pozwana podała przyczyny odmowy opublikowania reklamy książki
powoda, wskazując, że w istocie nie jest to reklama książki, lecz jej autora. Wobec
tego, że powód wielokrotnie wyrażał swój negatywny stosunek do kościoła
katolickiego, na dowód czego do akt załączone zostały, drukowane w „[…]”, teksty
powoda umieszczane w dziale „Listy”, żądana przez powoda publikacja
pozostawałaby – jak podkreślili pozwani - w sprzeczności z linią programową „N.”,
który jest gazetą […]. Odmowa publikacji miała więc charakter dyskryminujący,
podyktowana bowiem była ze względu na światopogląd i przekonania religijne
powoda. Skoro jednak uzasadniona została przesłanką sprzeczności opublikowania
reklamy powoda jako autora książki z linią programową „N.”, to odmowę taką uznać
należało jako usprawiedliwioną. Okoliczność, że w przeszłości „N.” promował
powoda jako autora wspomnianej książki, nie pozbawia strony pozwanej – wbrew
stanowisku, które zajął Sąd Apelacyjny - do skorzystania z uprawnienia
wynikającego z art. 36 ust. 4 Prawa prasowego.
Z przytoczonych względów podstawa naruszenia przepisów prawa
materialnego okazała się uzasadniona. Skargę kasacyjną należało więc uwzględnić
i orzec jak w sentencji (art. 39816
k.p.c.). Wobec tego, że sprawa miała charakter
precedensowy, albowiem w judykatach Sądu Najwyższego brak było wypowiedzi
co do znaczenia i charakteru art. 36 Prawa prasowego, należało o kosztach
procesu orzec na podstawie art. 102 w zw. z art. 391 § 1 i art. 39821
k.p.c.
jc