Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił C. Z. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresów zatrudnienia:

- od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. w Odlewni (...), ponieważ zajmowane przez stanowiska (robotnik transportu odżużlania, ślusarz remontowy, palacz kotłów co, ślusarz, palacz, palacz co-suwnicowy) nie są enumeratywnie wymienione w Dziale III wykazu stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z 30 marca 1985 r.,

- od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 grudnia 1996 r. do 15 kwietnia 1997 r. oraz od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. jako pracy w szczególnych warunkach w (...)diskol” Z.P.Ch., ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 lutego 2001 r. stanowisko: palacz centralnego ogrzewania” nie odpowiada brzmieniu stanowiska wymienionego w powołanych przez zakład pracy przepisach uchwały Nr 11 Zarządu Centralnego Związku inwalidów z dnia 20 lipca 1983 r. jak również podany w nim charakter pracy jest niezgodny z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.

Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

Niniejszą decyzją uchylono decyzję z dnia 15 stycznia 2015 r.

/decyzja – k. 23 akt ZUS/

Odwołanie w dniu 27 marca 2015 r. złożył ubezpieczony C. Z. reprezentowany przez adwokata i zarzucił zaskarżonej decyzji:

- obrazę prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze poprzez nieprzyznanie prawa do emerytury na skutek nieuwzględnienia pracy wykonywanej przez ubezpieczonego w szczególnych warunkach w okresie spornym, a to w:

1. (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r.,

2. Odlewni (...) w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r.,

3. (...) Spółdzielni (...) Z.P.C.. w K. w okresie od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r.

- niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, a to tego, iż ubezpieczony faktycznie stale, w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach w w/w zakładach pracy w spornych okresach,

- błędna ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, prowadząca do przyjęcia, że ubezpieczony nie świadczył pracy w szczególnych warunkach w w/w zakładzie pracy w spornym okresie.

W konsekwencji ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w sprawie według norm przepisanych.

/odwołanie – k. 2 – 5/

W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o oddalenie odwołania od decyzji z dnia 25 lutego 2015 r. zmienionej w zakresie uzasadnienia decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r.

/odpowiedź na odwołanie – k. 11/

Decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmieniającą decyzję z dnia 25 lutego 2015 r. w części dotyczącej uzasadnienia ZUS I Oddział w Ł. po rozpatrzeniu wniosku z dnia 4 lutego 2015 r. w związku z wnioskiem dnia 8 grudnia 2014 r. oraz odwołaniem z dnia 26 marca 2015 r. odmówił C. Z. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresów zatrudnienia:

- od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. w (...) Przedsiębiorstwie (...), ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 6 marca 2015 r. stanowisko mechanik – monter, nie odpowiada brzmieniu S. wymienionego w powołanym przez zakład pracy zarządzeniu Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego Nr 7 z dnia 7 lipca 1987 r.,

- od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. w Odlewni (...), ponieważ zajmowane przez stanowiska (robotnik transportu odżużlania, ślusarz remontowy, palacz kotłów co, ślusarz, palacz, palacz co-suwnicowy) nie są enumeratywnie wymienione w Dziale III wykazu stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z 30 marca 1985 r.,

- od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 grudnia 1996 r. do 15 kwietnia 1997 r. oraz od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. jako pracy w szczególnych warunkach w (...)diskol” Z.P.Ch., ponieważ wskazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 lutego 2001 r. stanowisko: palacz centralnego ogrzewania” nie odpowiada brzmieniu stanowiska wymienionego w powołanych przez zakład pracy przepisach uchwały Nr 11 Zarządu Centralnego Związku inwalidów z dnia 20 lipca 1983 r. jak również podany w nim charakter pracy jest niezgodny z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.

Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

/decyzja –k. 24 akt ZUS/

Odwołanie w dniu 7 maja 2015 r. złożył ubezpieczony C. Z. reprezentowany przez adwokata i wskazał tożsame argumenty co w odwołaniu od decyzji z dnia 25 lutego 2015 r. W konsekwencji ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w sprawie według norm przepisanych.

/odwołanie – k. 2 – 5 w aktach VIII U 1411/15/

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania i łączne rozpoznanie ze sprawą o sygn. akt VIII U 939/15.

/odpowiedzi na odwołanie – k. 7 w aktach VIII U 1411/15/

Sąd połączył sprawę VIII U 1411/15 ze sprawą VIII U 939/15 celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

/zarządzenie – akta sprawy VIII U 1411/15/

Na rozprawie w dniu 15 lutego 2016 r. pełnomocnik wnioskodawcy poparł odwołanie modyfikując żądanie o zaliczenie pracy w szczególnych warunkach w (...) Spółdzielni (...) tylko w okresach pracy wnioskodawcy w pełnym wymiarze czasu pracy i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania.

/protokół rozprawy – k. 58/

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:

C. Z. urodził się w dniu (...)

/bezsporne/

W dniu 8 grudnia 2014 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.

/wniosek – k. 1 – 4 akt ZUS/

Decyzją z dnia 15 stycznia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. po rozpatrzeniu wniosku C. Z. o emeryturę odmówił prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, że ubezpieczony do dnia 1 stycznia 1999 r. nie udokumentował zatrudnienia w szczególnych warunkach wykonywanego w wymiarze 15 lat stale i w pełnym wymiarze czasu pracy oraz nie udokumentował 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie uwzględniono okresów zatrudnienia od 13 grudnia 1976 r. do 14 grudnia 1994 r. oraz od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. w Odlewni (...). W ogólnym stażu pracy nie uwzględniono ubezpieczonemu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 8 stycznia 1971 r. do 10 sierpnia 1973 r. uwzględniono ogólny staż pracy wynoszący 24 lata, 11 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

/decyzja – k. 12 akt ZUS/

W dniu 2 lutego 2014 r. wnioskodawca ponownie złożył wniosek o emeryturę.

/wniosek – k. 15 akt ZUS/

Zaskarżoną decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił C. Z. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Niniejszą decyzją uchylono decyzję z dnia 15 stycznia 2015 r.

/decyzja – k. 23 akt ZUS/

Następnie decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmieniającą decyzję z dnia 25 lutego 2015 r. w części dotyczącej uzasadnienia ZUS I Oddział w Ł. po rozpatrzeniu wniosku z dnia 4 lutego 2015 r. w związku z wnioskiem dnia 8 grudnia 2014 r. oraz odwołaniem z dnia 26 marca 2015 r. odmówił C. Z. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udokumentował wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony udowodnił ogólny staż pracy wynoszący 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

/decyzja –k. 24 akt ZUS/

Wnioskodawca był zatrudniony w (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. na stanowisku montera samochodowego.

/świadectwo pracy – k. 6 plik I akt ZUS/

Podczas zatrudnienia w w/w zakładzie pracy ubezpieczony pracował w kanałach remontowych: smarował zawieszenie, wymieniał skrzynie biegów, regulował sprzęgło, wymieniał szczęki hamulcowe, tarcze sprzęgłowe. Wnioskodawca nie wykonywał drobnych napraw, nie wymieniał żarówek. Nie naprawiał silników, cystern. Naprawiał ciągniki siodłowe.

/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58/

(...) Sp. z o.o. będący następcą prawnym po (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach i wskazał, że w okresie zatrudnienia w w/w przedsiębiorstwie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych, na stanowisku mechanik – monter wymienione w wykazie A Dziale XIV poz. 16 pkt 1 wykazu stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze oraz do zarządzenia Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego Nr 7 z dnia 7 lipca 1987 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego.

/świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach – k. 9/

Wnioskodawca w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r. był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w Odlewni (...) w K. na stanowiskach: robotnika transportowego odżużlania i nawęglania, ślusarza remontowego, palacza kotłów c.o., brygadzisty – palacza oraz brygadzisty palacza – suwnicowego.

/świadectwo pracy – k. 4 plik I akt ZUS/

Podczas zatrudnienia zajmował stanowiska:

- robotnika transportowego odżużlania i nawęglania od 13 grudnia 1976 r.,

- ślusarza remontowego od 1 marca 1977 r.,

- palacza kotłów od 1 stycznia 1980 r.,

- ślusarza remontowego od 1 września 1982 r.,

- brygadzisty – palacza kotłów od 1 stycznia 1985 r.,

- ślusarza remontowego od 1 czerwca 1985 r.,

- brygadzisty – ślusarza – palacza od 1 kwietnia 1986 r.,

- brygadzisty – ślusarza – palacza od 1 lipca 1987 r.,

- brygadzisty – palacza kotłów c.o. – suwnicowy od 1 lipca 1987 r.,

/angaże –k. 10 – 11 plik I akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 30/

Wnioskodawca uzyskał uprawnienia palacza w 1977 r.

/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58/

Ubezpieczony w okresie od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. był zatrudniony w Odlewni (...) w K. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku ślusarza – palacza.

/świadectwo pracy – k. 5 plik I akt ZUS/

Ubezpieczony podczas zatrudnienia początkowo wykonywał pracę przy odżużlaniu – czyli usuwaniu żużlu po spaleniu węgla. Po kilku miesiącach zaczął pracować jako palacz. Jego głównym zadaniem w kotłowni, ciepłowni było obsługiwanie kotłów. Ubezpieczony miał w angażach wpisane stanowisko ślusarz by uzyskać wyższą stawkę godzinową ale nie pracował jako ślusarz. Ciepłownia była częścią działu energetyka. W ciepłowni był szum, wysoka temperatura, pył. Od 1 stycznia 1985 r. ubezpieczony został brygadzistą - palaczem. Był on pracującym brygadzistą. Cały czas nadzorował pracowników: rozdzielał obowiązki i cały pracował przy obsłudze kotłów. Wnioskodawca jako brygadzista nie wykonywał czynności administracyjnych, wykonywał je mistrz. W Odlewni (...) były 3 kotły. Były to kotły wodne typu przemysłowego. Nadwyżki ciepła były wykorzystywane do ogrzewania Odlewni i miasta. Pracował w systemie 12 godzin na 24 godziny.

/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47, zeznania świadka J. K. – 00:49:46 – 01:00:10 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58, zeznania świadka J. L. – 01:00:10 – 01:14:44 – płyta CD – k. 47, zeznania świadka Z. W. – k. 56 – 57/

Wnioskodawca był zatrudniony w (...) Spółdzielni (...) Z.P.C.. w K. w okresie 1 lutego 1995 r. do 28 lutego 2001 r. w niepełnym wymiarze czasu pracy na stanowiskach: robotnika magazynowego i transportu wewnętrznego, portiera – dozorcy, palacza centralnego ogrzewania. Podczas zatrudnienia korzystał z urlopu bezpłatnego w okresie od 1 lipca 1997 r. do 30 listopada 1997 r., od 1 czerwca 1999 r. do 31 października 1999 r., od 8 maja 2000 r. do 31 października 2000 r.

/świadectwo pracy – k. 6 plik I akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 28/

Podczas zatrudnienia ubezpieczony pracował jako palacz centralnego ogrzewania. W okresie grzewczym pracował po 24 godziny. Sezon grzewczy trwał od listopada/ grudnia do 15 kwietnia. Po zakończeniu sezonu grzewczego pracował w niepełnym wymiarze czasu pracy. Zdarzało się, że brał wolne albo pracował jako portier.

/zeznania wnioskodawcy – 00:02:10 – 00:47:46 – płyta CD – k. 47 w zw. z k. 57 – 58, zeznania świadka W. K. – 01:14:44 – 01:19:18 – płyta CD – k. 47/

Zakład pracy wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach i wskazał, że podczas zatrudnienia od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał pracę palacza centralnego ogrzewania – pracę w warunkach szkodliwych przy obsłudze kotłów wysokoprężnych centralnego ogrzewania na stanowisku palacza centralnego ogrzewania wymienionym w dziale Nr XIV poz. Nr 1 pkt 1 wykazu stanowiącego załącznik nr 1 do Uchwały Nr 11 Zarządu Centralnego Związku Spółdzielni (...) z dnia 20 lipca 1983 r. w sprawie pierwszej kategorii zatrudnienia /Dz. U. Nr 8 z 1983 r., poz. 44/

/świadectwo wykonywania pracy zaliczonej do pierwszej kategorii zatrudnienia – k. 19 akt ZUS, akta osobowe w kopercie – k. 28/

Wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.

/bezsporne/

Wnioskodawca udokumentował ogólny staż pracy w wymiarze 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

/bezsporne/

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zgromadzonych dokumentów jak i osobowych źródeł dowodowych w postaci zeznań wnioskodawcy oraz zeznań świadków. Zeznania świadków, jako osób nie będących zainteresowanymi rozstrzygnięciem sprawy na korzyść którejkolwiek ze stron, a jednocześnie pracowników tego samego zakładów, pracujących w tym samym czasie co wnioskodawca, nie budzą wątpliwości, są wiarygodne, logiczne, spójne i znajdują potwierdzenie w dokumentacji osobowej wnioskodawcy.

Świadek J. K. pracujący wspólnie z wnioskodawcą w Odlewni (...) podobnie jak ubezpieczony pracował na stanowisku palacza i uzyskał prawo do wcześniejszej emerytury z uwagi uwzględnienie mu stażu pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia na stanowisku palacza w Odlewni (...) – prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi w sprawie sygn. akt VIII U 314/11.

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył, co następuje:

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie i jako takie skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji.

W myśl art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz

2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.

Zaś ust. 2 w/w przepisu stanowi, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Stosownie do treści art. 32 ust. 1 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2 – 3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1.

Według treści § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudniania” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1)  osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn;

2)  ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Powołany wykaz wskazuje wszystkie te prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.

W świetle § 2 ust. 1 i 2 tegoż rozporządzenia oraz zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy, przy czym powyższe okoliczności pracownik jest obowiązany udowodnić (por. wyrok Sądu Najwyższego z 15 grudnia 1997 r. II UKN 417/97 – (...) i US (...) i wyrok Sądu Najwyższego z 15 listopada 2000 r. II UKN 39/00 Prok. i Prawo (...)).

W przedmiotowym stanie faktycznym nie budzi wątpliwości fakt, iż wnioskodawca spełnia przesłanki ustawowe co do wieku oraz posiada wymaganą ilość okresów składkowych i nieskładkowych. Nie jest także członkiem otwartego funduszu emerytalnego. W ocenie Sądu wnioskodawca spełnia również warunek co do posiadania 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

Regulacja § 2, statuująca ograniczenia dowodowe i obowiązująca w postępowaniu przed organem rentowym, nie ma zastosowania w postępowaniu odwoławczym przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji okoliczność i okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach sąd uprawniony jest ustalać także innymi środkami dowodowymi niż dowód z zaświadczenia zakładu pracy, w tym zeznaniami świadków (por. uchwała Sądu Najwyższego z 27 maja 1985 r. sygn. III UZP 5/85 – LEX 14635, uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984 r. III UZP 6/84 – LEX 14625).

Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na okoliczność pracy wykonywanej przez wnioskodawcę w szczególnych warunkach dopuścił dowód z zeznań świadków i z przesłuchania wnioskodawcy.

Pracę mechanika – montera zatrudnionego wyłącznie w kanałach zaliczyć należy do prac w warunkach szczególnych. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku nr 1 do zarządzenia Nr 7 Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego z dnia 7 lipca 1987 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego. Stanowisko to wymienione zostało w Wykazie A Dziale XIV, poz. 16, pkt 1 – mechanik – monter zatrudniony wyłącznie w kanałach.

Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 16 Działu XIV prace – prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych są pracami w szczególnych warunkach.

Pracę robotnika transportowego odżużlania i nawęglania zaliczyć należy do prac w szczególnych warunkach. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku do zarządzenia Nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.

Stanowisko to zostało wymienione w Wykazie A Dziale III, poz. 68.

Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 68 Działu III prace – przerób żużla wielkopiecowego, stalowniczego i żelazostopowego oraz eksploatacja hałd są pracami w szczególnych warunkach.

Pracę palacza piecowego zaliczyć należy do prac w szczególnych warunkach. Pomocnicze znaczenie w tym zakresie ma wykaz zawarty w załączniku do zarządzenia Nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego.

Stanowisko to zostało wymienione w Wykazie A Dziale III, poz. 67, pkt 30 – palacz piecowy.

Analiza treści wykazu A do powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku wskazuje, że wymienione w poz. 67 Działu III prace – obsługa pieców grzewczych i obróbka cieplna, transport materiałów na gorąco oraz transport wewnętrzny między stanowiskami pracy w wydziałach, w których wykonywane prace wymienione są w wykazie są pracami w szczególnych warunkach.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych uznał, że skarżący nie udowodnił 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie uznał wnioskodawcy jako pracy w szczególnych warunkach okresów zatrudnienia: w (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r., w Odlewni (...) w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r., w (...) Spółdzielni (...) Z.P.C.. w K. w okresie od 4 stycznia 1996 r. do 15 kwietnia 1996 r., od 1 listopada 1997 r. do 15 kwietnia 1998 r., od 1 listopada 1998 r. do 31 grudnia 1998 r.

W ocenie Sądu wnioskodawca wykazał, iż w spornych okresach: w (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. w okresie od 10 sierpnia 1973 r. do 30 listopada 1976 r., w Odlewni (...) w okresie od 13 grudnia 1976 r. r. do 14 grudnia 1994 r., od 16 grudnia 1994 r. do 31 stycznia 1995 r. wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę w szczególnych warunkach.

Wnioskodawca zeznał, że prace wykonywane przez niego czynności w w/w spornym okresie w (...) Przedsiębiorstwie (...) w K. były wykonywane w warunkach szczególnych. Wnioskodawca pracował na stanowisku montera samochodowego. Podczas zatrudnienia w w/w zakładzie pracy ubezpieczony pracował w kanałach remontowych: smarował zawieszenie, wymieniał skrzynie biegów, regulował sprzęgło, wymieniał szczęki hamulcowe, tarcze sprzęgłowe. Wnioskodawca nie wykonywał drobnych napraw, nie wymieniał żarówek. Nie naprawiał silników, cystern. Naprawiał ciągniki siodłowe. Czynności na w/w stanowisku wnioskodawca wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Zakład pracy wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach opiewające na w/w okres.

W ocenie Sądu brak jest podstaw do tego by nie uwzględnić ubezpieczonemu tego okresy zatrudnienia do okresu pracy w szczególnych warunkach.

Jeśli zaś chodzi o okresy zatrudnienia w Odlewni (...) w to ubezpieczony oraz świadkowie jednoznacznie podali, że ubezpieczony podczas całego okresu zatrudnienia pracował w szczególnych warunkach, początkowo wykonywał pracę przy odżużlaniu – czyli usuwaniu żużlu po spaleniu węgla, a następnie po uzyskaniu uprawnień palacza w 1977 r. pracował jako palacz. Jego głównym zadaniem było obsługiwanie kotłów w kotłowni, ciepłowni . Ciepłownia była częścią działu energetyka. W ciepłowni był szum, wysoka temperatura, pył. Od 1 stycznia 1985 r. ubezpieczony został brygadzistą - palaczem. Był on pracującym brygadzistą. Cały czas nadzorował pracowników: rozdzielał obowiązki i cały pracował przy obsłudze kotłów. Wnioskodawca jako brygadzista nie wykonywał czynności administracyjnych, wykonywał je mistrz. W Odlewni (...) były 3 kotły. Były to kotły wodne typu przemysłowego. Nadwyżki ciepła były wykorzystywane do ogrzewania Odlewni i miasta. Pracował w systemie 12 godzin na 24 godziny.

Nadto należy wskazać, że świadek J. K. przesłuchany w niniejszym postępowaniu, który pracował wspólnie z ubezpieczonym w jednej brygadzie w Odlewni (...) jako palacz uzyskał prawo do wcześniejszej emerytury po uwzględnieniu mu pracy w/w zakładzie pracy na stanowisku palacza jako pracy w szczególnych warunkach.

Zatem w ocenie Sądu okres pracy w Odlewni (...) należy uwzględnić ubezpieczonemu do pracy w szczególnych warunkach.

Zaś jeśli chodzi o okres zatrudnienia ubezpieczonego w (...) Spółdzielni (...) Z.P.C.. w K. to Sąd nie uznał ubezpieczonemu tych spornych okresów do okresów zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż ze świadectwa pracy oraz z zeznań samego ubezpieczonego wynika, że nie pracował on w szczególnych warunkach w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku palacza przez cały czas w w/w spornych okresach. Ubezpieczony podał bowiem, że pracował w pełnym wymiarze czasu pracy tylko w okresie grzewczym od listopada/ grudnia do 15 kwietnia każdego roku. Jednakże na tej podstawie Sąd nie jest w stanie ustalić precyzyjnie tych okresów pracy. A tylko praca w pełnym wymiarze czasu pracy może zostać zaliczona do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach. Uwzględniając powyższe Sąd nie zaliczył ubezpieczonemu okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) Z.P.C.. w K. do stazu pracy w szczególnych warunkach.

Niemniej jednak w ocenie Sądu, w niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że przepracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach.

Na mocy art. 129 ust. 1 ustawy świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.

Wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę w dniu 8 grudnia 2014 r., a w dniu 8 stycznia 2015 r. ukończył 60 lat, zatem prawo do emerytury należało wnioskodawcy przyznać od dnia 8 stycznia 2015 r. tj. dnia ukończenia 60 lat.

W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w pkt 2 sentencji.

Zaskarżoną decyzją z dnia 25 lutego 2015 r. ZUS I Oddział w Ł. odmówił C. Z. prawa do emerytury. Następnie w opariu o ponowny wniosek ZUS decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r. zmienił w/w decyzję z dnia 25 lutego 2015 r.

Stosownie do art. 477 ¹³ kpc zmiana przez organ rentowy zaskarżonej decyzji przed rozstrzygnięciem sprawy przez Sąd – przez wydanie decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony – powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.

Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 ¹³ kpc umorzył postępowanie w sprawie w zakresie objętym decyzją z dnia 3 kwietnia 2015 r.

O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 98 § 1 i § 3 kpc w zw. z § 2 ust. 1 i 2 oraz §12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r. Nr 461) i zasądził w pkt 3 sentencji wyroku od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału w Ł. na rzecz wnioskodawcy kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

ZARZĄDZENIE

odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi organu rentowego,

wraz z kopią protokołów rozpraw, wypożyczając akta rentowe