Pełny tekst orzeczenia

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 27 października 2022 roku, nr (...), Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. odmówił P. S. dokonania zmiany prawomocnej decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. z dnia 4 maja 2022 roku odmawiającej doliczenia do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.

W decyzji podano, iż z przedłożonych zaświadczeń nie wynika, że składki zostały za dane okresy opłacane, Zakład Ubezpieczeń Społecznych wskazał jedynie okresy, za które składki były należne. W ocenie organu emerytalno – rentowego, dopiero w sytuacji ustalenia, że składki w ww. okresach były opłacane, możliwe jest doliczenie ich do wysługi emerytalnej.

/decyzja z dnia 27 października 2022 roku – k. 186-186v załączonych akt emerytalno – rentowych/

Odwołanie od powyższej decyzji złożył P. S. zaskarżając ją w całości.

Skarżonej decyzji wnioskodawca zarzucał naruszenie art. 14 ust. 1 pkt 2 oraz art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 roku o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 502) oraz § 16 ust. 3 i § 22 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 roku w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2107) polegające na odmowie doliczenia do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej z powodu nieprzedstawienia dowodów faktycznego opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe w sytuacji, gdy odwołujący się przedstawił zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o okresach, w których podlegał obowiązkowemu ubezpieczeniu po zakończeniu służby wojskowej, ponadto odwołujący się nie może ponosić odpowiedzialności za niedochowanie obowiązków opłacania składek przez płatnika.

W konkluzji tak sformułowanych zarzutów, P. S. wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez doliczenie do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Dyrektorowi Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł..

/odwołanie – k. 3-6/

W odpowiedzi na odwołanie złożonej w dniu 2 stycznia 2023 roku Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. wniósł o oddalenie odwołania wywodząc, jak w zaskarżonej decyzji.

/odpowiedź na odwołanie – k. 7-7v/

Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca P. S. urodził się w dniu (...).

/bezsporne/

Z dniem 31 lipca 2004 roku P. S. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej.

/wyciąg z rozkazu personalnego nr 3 Szefa Centralnego Węzła Łączności Ministerstwa Obrony Narodowej – k. 11 załączonych akt emerytalno – rentowych/

Decyzją z dnia 11 października 2004 roku, znak: (...), Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w W. przyznał P. S. emeryturę wojskową od dnia 1 sierpnia 2004 roku.

/decyzja z dnia 11 października 2004 roku – k. 17-17v załączonych akt emerytalno – rentowych/

W dniach 8-9 lutego 2022 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wydał P. S. zaświadczenia, w których poinformował, iż skarżący:

1)  od dnia 5 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku został zgłoszony przez płatnika Juventus Agencja Ochrony, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 5 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku, od dnia 2 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku wnioskodawca był zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

2)  od dnia 1 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku został zgłoszony przez płatnika Ochrona (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku, od dnia 6 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku był zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

3)  od dnia 2 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 2 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku;

4)  od dnia 3 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku został zgłoszony przez płatnika W (...) S sp. z o.o., NIP: (...) jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

5)  od dnia 1 czerwca 2009 roku do dnia 30 czerwca 2011 roku oraz od dnia 1 października 2011 roku do dnia 25 kwietnia 2012 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 15 lutego 2010 roku do dnia 15 lutego 2010 roku – okres nieobecności w pracy usprawiedliwionej, od dnia 13 czerwca 2011 roku do dnia 17 czerwca 2011 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 7 listopada 2011 roku do dnia 4 grudnia 2011 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 5 grudnia 2011 roku do dnia 10 lutego 2012 roku – zasiłek chorobowy oraz od dnia 13 lutego 2012 roku do dnia 19 lutego 2012 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, okresy, za które składki były należne: od dnia 1 czerwca 2009 roku do dnia 14 lutego 2010 roku, od dnia 16 lutego 2010 roku do dnia 12 czerwca 2011 roku, od dnia 18 czerwca 2011 roku do dnia 30 czerwca 2011 roku, od dnia 1 października 2011 roku do dnia 6 listopada 2011 roku, od dnia 11 lutego 2012 roku do dnia 12 lutego 2012 roku, od dnia 20 lutego 2012 roku do dnia 25 kwietnia 2012 roku;

6)  od dnia 1 lipca 2011 roku do dnia 30 września 2011 roku został zgłoszony przez płatnika C. F. ( (...)) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 lipca 2011 roku do dnia 30 września 2011 roku;

7)  od dnia 1 maja 2012 roku do dnia 30 listopada 2012 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 maja 2012 roku do dnia 30 listopada 2012 roku;

8)  od dnia 1 grudnia 2012 roku do dnia 31 marca 2013 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o. w likwidacji, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 grudnia 2012 roku do dnia 31 marca 2013 roku;

9)  od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 28 lutego 2014 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik oraz od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 30 kwietnia 2013 roku przez ww. płatnika do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okresy od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 30 kwietnia 2013 roku oraz od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 28 lutego 2014 roku;

10)  od dnia 1 marca 2013 roku do dnia 2 marca 2018 roku został zgłoszony przez płatnika W. G.. sp. z o.o. w upadłości, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 7 lipca 2014 roku do dnia 11 lipca 2014 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 22 września 2014 roku do dnia 3 października 2014 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 27 kwietnia 2015 roku do dnia 8 maja 2015 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 10 grudnia 2015 roku do dna 18 grudnia 2015 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 12 grudnia 2016 roku do dnia 23 grudnia 2016 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 18 lipca 2017 roku do dnia 31 lipca 2017 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 7 listopada 2017 roku do dnia 17 listopada 2017 roku – zasiłek chorobowy, od dnia 6 lutego 2018 roku do dnia 19 lutego 2018 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 20 lutego 2018 roku do dnia 23 lutego 2018 roku – zasiłek chorobowy, składki były należne za okresy od dnia 1 marca 2014 roku do dnia 6 lipca 2014 roku oraz od dnia 12 lipca 2014 roku do dnia 21 września 2014 roku, od dnia 4 października 2014 roku do dnia 26 kwietnia 2015 roku, od dnia 9 maja 2015 roku do dnia 9 grudnia 2015 roku, od dnia 19 grudnia 2015 roku do dnia 11 grudnia 2016 roku, od dnia 24 grudnia 2016 roku do dnia 17 lipca 2017 roku, od dnia 1 sierpnia 2017 roku do dnia 6 listopada 2017 roku, od dnia 18 listopada 2017 roku do dnia 5 lutego 2018 roku oraz od dnia 24 lutego 2018 roku do dnia 2 marca 2018 roku;

11)  od dnia 1 kwietnia 2019 roku do dnia 31 lipca 2021 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 13 listopada 2020 roku do dnia 26 listopada 2020 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy oraz od dnia 27 listopada 2020 roku do dnia 28 listopada 2020 roku – zasiłek chorobowy, składki były należne za okresy od dnia 1 kwietnia 2019 roku do dnia 12 listopada 2020 roku oraz od dnia 29 listopada 2020 roku do dnia 31 lipca 2021 roku;

12)  od dnia 4 sierpnia 2021 roku do dnia 5 października 2021 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 4 sierpnia 2021 roku do dnia 5 października 2021 roku;

13)  od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 grudnia 2021 roku, według danych zapisanych na indywidualnym koncie ubezpieczonego w ZUS, figuruje, jako osoba zgłoszona przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 grudnia 2021 roku;

14)  od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 października 2021 roku, według danych zapisanych na indywidualnym koncie ubezpieczonego w ZUS figuruje, jako osoba zgłoszona przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia.

/zaświadczenia ZUS – (koperta) k. 31, zestawienia składek należnych, należności zrealizowanych i niezrealizowanych – k. 48-108/

W dniu 25 marca 2022 roku P. S. złożył wniosek o doliczenie do wysługi emerytalnej okresu zatrudnienia po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.

/wniosek – k. 168 załączonych akt emerytalno – rentowych/

Decyzją z dnia 4 maja 2022 roku, nr (...), Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. odmówił P. S. doliczenia do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej z uwagi na fakt, iż wnioskodawca nie doręczył niezbędnych zaświadczeń z zakładów pracy zawierających informacji o rodzaju i okresie zatrudnienia, informacji o wystąpieniu okresów nieskładkowych oraz informacji o terminowym opłaceniu przez pracodawcę składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.

/decyzja z dnia 4 maja 2022 roku – k. 169 załączonych akt emerytalno – rentowych/

W dniu 1 września 2022 roku P. S. wniósł o zmianę prawomocnej decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. z dnia 4 maja 2022 roku, nr (...), w której odmówiono P. S. doliczenia do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej poprzez doliczenie do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.

/wniosek o zmianę prawomocnej decyzji – k. 181-184 załączonych akt emerytalno – rentowych/

W konsekwencji, Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. wydał zaskarżoną decyzję z dnia 27 października 2022 roku.

/decyzja z dnia 27 października 2022 roku – k. 186-186v załączonych akt emerytalno – rentowych/

Uwzględniając do wysługi emerytalnej okres opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej w oparciu o zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, hipotetyczna kwota świadczenia brutto wynosi 3.424,75 zł, natomiast kwota do wypłaty – 3.005,52 zł.

/hipotetyczne wyliczenia świadczenia – k. 118-122/

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje:

odwołanie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 roku o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin /t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 520 z późn. zm./, emerytowi uprawnionemu do emerytury obliczonej na podstawie art. 15 dolicza się na jego wniosek do wysługi emerytalnej, z zastrzeżeniem ust. 2, następujące okresy przypadające po zwolnieniu ze służby:

1)  zatrudnienia przed dniem 1 stycznia 1999 r. w wymiarze czasu pracy nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy;

2)  opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe po dniu 31 grudnia 1998 r. lub okres nieopłacania składek z powodu przekroczenia w trakcie roku kalendarzowego kwoty rocznej podstawy wymiaru składek na te ubezpieczenia.

Na podstawie art. 33 ust. 1 ww. ustawy, w celu ustalenia okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń pieniężnych z tytułu zaopatrzenia emerytalnego lub ich wysokość oraz na wypłatę albo wstrzymanie tych świadczeń, organ emerytalny może:

1)  wzywać i przesłuchiwać zainteresowanych, świadków oraz zwracać się do biegłych o wydanie opinii i do innych organów o dokonanie czynności związanych z toczącym się postępowaniem;

2)  żądać od osób zgłaszających wnioski o świadczenia, przedstawiania dowodów uzasadniających prawo do świadczeń i ich wysokość;

3)  żądać od osób uprawnionych do świadczeń przedstawiania dowodów uzasadniających dalsze istnienie prawa do tych świadczeń oraz zawiadamiania o okolicznościach mających wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość albo na wstrzymanie wypłaty tych świadczeń;

4)  kierować osoby wymienione w pkt 2 i 3 do komisji lekarskich w celu stwierdzenia stopnia ich niezdolności do pracy i służby oraz ustalenia niezdolności do samodzielnej egzystencji, w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a w sprawach rent rodzinnych - do lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Osoby, o których mowa w ust. 1, są obowiązane uczynić zadość żądaniu organu emerytalnego przez zgłoszenie się na wezwanie, złożenie zeznań, przedstawienie wymaganych dowodów lub poddanie się badaniom lekarskim (ust. 2).

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1 pkt 4, bez uzasadnionej przyczyny nie uczyni zadość żądaniu organu emerytalnego, organ ten wydaje decyzję na podstawie zebranych dowodów (ust. 3).

Jak normuje § 22 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 roku w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin /t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2107 z późn. zm./, wojskowy organ emerytalny bada i ocenia całokształt sprawy o ustalenie prawa do zaopatrzenia emerytalnego i wysokości świadczeń pieniężnych z tego tytułu na podstawie przedłożonych dokumentów, zeznań świadków oraz oświadczeń zainteresowanego.

W razie rozbieżności między przedłożonymi dowodami albo w razie wątpliwości co do zgodności dowodów ze stanem faktycznym, ich wiarygodności lub autentyczności, wojskowy organ emerytalny przeprowadza postępowanie wyjaśniające (ust. 2).

W myśl § 16 ust. 3 ww. rozporządzenia, okresy składkowe i nieskładkowe oraz okresy opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe po dniu 31 grudnia 1998 r. dolicza się do wysługi emerytalnej, jeżeli zostały udowodnione w sposób określony w art. 117 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

W myśl art. 117 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 504 z późn. zm./, przypadające po dniu wejścia w życie ustawy okresy składkowe, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1, oraz dane o podstawie wymiaru składek i wysokości wpłaconych składek podlegają uwzględnieniu na podstawie informacji zarejestrowanych na koncie ubezpieczonego.

W niniejszym postępowaniu skarżący P. S. wnosił o doliczenie do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, które nastąpiło z dniem 31 lipca 2004 roku.

W ocenie organu emerytalno – rentowego, z przedłożonych przez skarżącego dokumentów nie wynikało, iż składki zostały za dane okresy opłacone, natomiast Zakład Ubezpieczeń Społecznych wskazał jedynie okresy, za które składki były należne.

W tym miejscu należy zwrócić uwagę na treść art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych /t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1009 z późn. zm./, na koncie ubezpieczonego ewidencjonuje się informacje o zwaloryzowanej wysokości składek na ubezpieczenie emerytalne, z wyłączeniem składek podlegających odprowadzeniu do otwartego funduszu emerytalnego i zewidencjonowaniu na subkoncie, o którym mowa w art. 40a:

1)  należnych - w przypadku ubezpieczonych niebędących płatnikami składek;

2)  wpłaconych - w przypadku ubezpieczonych będących płatnikami składek oraz osób współpracujących z osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność lub z osobami fizycznymi wskazanymi w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

W toku postępowania Sąd zwrócił się zatem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w T. (Inspektorat w S.) o nadesłanie akt ubezpieczeniowych wnioskodawcy. Na tej podstawie Sąd ustalił, iż w dniach 8-9 lutego 2022 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wydał P. S. zaświadczenia, w których poinformował, iż skarżący:

1)  od dnia 5 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku został zgłoszony przez płatnika Juventus Agencja Ochrony, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 5 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku, od dnia 2 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku wnioskodawca był zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

2)  od dnia 1 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku został zgłoszony przez płatnika Ochrona (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 listopada 2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku, od dnia 6 marca 2007 roku do dnia 31 października 2007 roku był zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

3)  od dnia 2 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 2 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku;

4)  od dnia 3 lipca 2008 roku do dnia 28 maja 2009 roku został zgłoszony przez płatnika W (...) S sp. z o.o., NIP: (...) jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia;

5)  od dnia 1 czerwca 2009 roku do dnia 30 czerwca 2011 roku oraz od dnia 1 października 2011 roku do dnia 25 kwietnia 2012 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 15 lutego 2010 roku do dnia 15 lutego 2010 roku – okres nieobecności w pracy usprawiedliwionej, od dnia 13 czerwca 2011 roku do dnia 17 czerwca 2011 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 7 listopada 2011 roku do dnia 4 grudnia 2011 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 5 grudnia 2011 roku do dnia 10 lutego 2012 roku – zasiłek chorobowy oraz od dnia 13 lutego 2012 roku do dnia 19 lutego 2012 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, okresy, za które składki były należne: od dnia 1 czerwca 2009 roku do dnia 14 lutego 2010 roku, od dnia 16 lutego 2010 roku do dnia 12 czerwca 2011 roku, od dnia 18 czerwca 2011 roku do dnia 30 czerwca 2011 roku, od dnia 1 października 2011 roku do dnia 6 listopada 2011 roku, od dnia 11 lutego 2012 roku do dnia 12 lutego 2012 roku, od dnia 20 lutego 2012 roku do dnia 25 kwietnia 2012 roku;

6)  od dnia 1 lipca 2011 roku do dnia 30 września 2011 roku został zgłoszony przez płatnika C. F. ( (...)) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 lipca 2011 roku do dnia 30 września 2011 roku;

7)  od dnia 1 maja 2012 roku do dnia 30 listopada 2012 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 maja 2012 roku do dnia 30 listopada 2012 roku;

8)  od dnia 1 grudnia 2012 roku do dnia 31 marca 2013 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o. w likwidacji, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 grudnia 2012 roku do dnia 31 marca 2013 roku;

9)  od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 28 lutego 2014 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik oraz od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 30 kwietnia 2013 roku przez ww. płatnika do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okresy od dnia 1 kwietnia 2013 roku do dnia 30 kwietnia 2013 roku oraz od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 28 lutego 2014 roku;

10)  od dnia 1 marca 2013 roku do dnia 2 marca 2018 roku został zgłoszony przez płatnika W. G.. sp. z o.o. w upadłości, NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 7 lipca 2014 roku do dnia 11 lipca 2014 roku – wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 22 września 2014 roku do dnia 3 października 2014 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 27 kwietnia 2015 roku do dnia 8 maja 2015 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 10 grudnia 2015 roku do dna 18 grudnia 2015 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 12 grudnia 2016 roku do dnia 23 grudnia 2016 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 18 lipca 2017 roku do dnia 31 lipca 2017 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 7 listopada 2017 roku do dnia 17 listopada 2017 roku – zasiłek chorobowy, od dnia 6 lutego 2018 roku do dnia 19 lutego 2018 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy, od dnia 20 lutego 2018 roku do dnia 23 lutego 2018 roku – zasiłek chorobowy, składki były należne za okresy od dnia 1 marca 2014 roku do dnia 6 lipca 2014 roku oraz od dnia 12 lipca 2014 roku do dnia 21 września 2014 roku, od dnia 4 października 2014 roku do dnia 26 kwietnia 2015 roku, od dnia 9 maja 2015 roku do dnia 9 grudnia 2015 roku, od dnia 19 grudnia 2015 roku do dnia 11 grudnia 2016 roku, od dnia 24 grudnia 2016 roku do dnia 17 lipca 2017 roku, od dnia 1 sierpnia 2017 roku do dnia 6 listopada 2017 roku, od dnia 18 listopada 2017 roku do dnia 5 lutego 2018 roku oraz od dnia 24 lutego 2018 roku do dnia 2 marca 2018 roku;

11)  od dnia 1 kwietnia 2019 roku do dnia 31 lipca 2021 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, przerwy w opłacaniu składek: od dnia 13 listopada 2020 roku do dnia 26 listopada 2020 roku - wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy finansowane ze środków pracodawcy oraz od dnia 27 listopada 2020 roku do dnia 28 listopada 2020 roku – zasiłek chorobowy, składki były należne za okresy od dnia 1 kwietnia 2019 roku do dnia 12 listopada 2020 roku oraz od dnia 29 listopada 2020 roku do dnia 31 lipca 2021 roku;

12)  od dnia 4 sierpnia 2021 roku do dnia 5 października 2021 roku został zgłoszony przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia, jako pracownik, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 4 sierpnia 2021 roku do dnia 5 października 2021 roku;

13)  od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 grudnia 2021 roku, według danych zapisanych na indywidualnym koncie ubezpieczonego w ZUS, figuruje, jako osoba zgłoszona przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, brak było przerw w opłacaniu składek, składki były należne za okres od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 grudnia 2021 roku;

14)  od dnia 1 października 2021 roku do dnia 31 października 2021 roku, według danych zapisanych na indywidualnym koncie ubezpieczonego w ZUS figuruje, jako osoba zgłoszona przez płatnika (...) sp. z o.o., NIP: (...) do ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia.

Do akt sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych przedłożył również szereg zestawień składek należnych, należności zrealizowanych i niezrealizowanych. Gdy u płatnika były sporządzane noty przedawnień, składki nie zostały wymienione, jako należności zrealizowane, ani jako należności niezrealizowane. W przypadku, kiedy płatnik opłacił należne składki po obowiązującym terminie wraz z odsetkami, należności zrealizowane z tytułu składek były wyższe, niż składka należna. Gdy płatnik złożył zerowy dokument rozliczeniowy za ubezpieczonego, miesiąc nie został powołany w zestawieniach, natomiast w sytuacji, kiedy płatnik był zwolniony z obowiązku opłacania części należności z tytułu składek na podstawie przepisów ustawy z dnia 31 marca 2020 roku o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...)19, składki nie były wskazane, jako należności zrealizowane, ani jako należności niezrealizowane.

W konsekwencji, Sąd zobowiązał Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. do hipotetycznego wyliczenia świadczenia wnioskodawcy przez doliczenie do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej w oparciu o zaświadczenia przedstawione w tym zakresie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Ostatecznie Sąd powziął zatem wiedzę, że przy uwzględnieniu do wysługi emerytalnej ww. okresów na podstawie dokumentów z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, hipotetyczna kwota świadczenia brutto wnioskodawcy wynosi 3.424,75 zł, natomiast kwota do wypłaty – 3.005,52 zł. Wysokość należności okazała się zatem wyższa od tej, która była dotychczas wypłacana skarżącemu.

Należy zaznaczyć, iż odwołujący P. S. w toku postępowania nie kwestionował hipotetycznego wyliczenia świadczenia dokonanego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (k. 135).

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, świadczenia pieniężne wypłaca się od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym złożono wniosek określony w art. 31 ust. 3, jeżeli prawo do tego zaopatrzenia zostało ustalone na wniosek zainteresowanego lub w którym wydano decyzję z urzędu.

Ostatecznie, Sąd Okręgowy, uznając odwołanie P. S. za zasadne, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzje i zobowiązał Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. do ponownego ustalenia wysokości świadczenia P. S. poprzez doliczenie do wysługi emerytalnej okresu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej w oparciu o zaświadczenia przedstawiane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w wysokości, jak w hipotetycznym wyliczeniu dokonanym przez organ rentowy na dzień 7 kwietnia 2023 roku poczynając od dnia 1 września 2022 roku.